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1、在迎接省市巡视巡察筹备会暨中小学教辅材料违规收费问题专项治理动员部署会上的讲话同志们：教育是第一民生工程，省纪委牵头的专项整治每一年都离开教育。大家去年已经感受过中小学食堂服务保障不到位专项整治的压力，今年，根据省委巡视工作统一部署，省委第七巡视组于2023年4月10日开始，对我市开展常规巡视，同步开展选人用人工作、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项检查。4月11日，省纪委办公厅印发了2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案，专项整治五项内容中，中小学教辅材料违规收费问题摆在第一位，大家要告别传统做法，引起高度重视。据悉，本轮巡视工作时间2个月左右。期间设立专门值班电话、邮政信箱和电
2、子邮箱，并首次启用通过扫描二维码方式反映问题的系统，主要受理反映被巡视地方领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访，受理信访时间截止到6月1日。之后，市委会针对巡视反馈问题落实整改，市教育局也会积极配合市委和市纪委开展专项整治活动。大家都知道巡视工作政治性强，政策性强，社会关注度高。今天我们在这里召开巡视巡察筹备会暨中小学教辅材料违规收费问题专项治理动员部署会，主要目的就是要进一步认清形势,统一思想，端正态度，凝聚教辅材料收费共识。会前，监察股的同志给相关股室、学校、单位，下发了迎接省市巡视巡察筹备工作的通知和任务清单，请大家严格按照时间节点，逐
3、项认真准备迎检资料。在全市上下整体联动的工作中，在关系教育系统和谐、稳定的工作中，我希望同志们的大局意识、责任意识在配合工作中要得到很好的体现，不要让教育局系统成为热点。我特别关注、特别担心学校专项资金使用、项目建设、教师队伍管理、民办学校规范办学、学校收费管理及校园安全问题，大家一定要守住大宗物质采购、食堂专账这两个底线，进一步加强梳理重点问题，及时自查整改。如教师职业道德问题，民办教师关心慰问工作，学生考前思想工作，夏季学生防溺水工作等。下面，我就此次中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作,强调三点意见：一、进一步提高政治觉悟、站稳政治立场，积极主动开展专项治理工作一是要学深悟透上级文件精
4、神。当前省委巡视公告已经发布,局党组印发了中小学教辅资料违规收费问题专项整治工作方案，大家要重点把握两个时间，一个是2022年春季到现在的三个学期，一个是2023年4月至12月，要坚持问题导向，针对整治重点，结合学校实际，进一步聚焦教辅资料征订中违规谋利等问题，按照专项整治实施步骤，有序推进专项治理工作。二是要扎实做好各项准备工作。目前巡视巡察工作已经开展,教育局要接受两级巡察。今天会后，大家要迅速成立中小学教辅资料违规收费问题专项整治工作领导小组，结合学校实际，研究制定具有针对性的实施方案，第一时间召开动员部署会，完整准确传达会议精神，明确责任分工，落实工作举措，强化工作保障，并按照时间节点
5、上报专项整治实施方案及联络人。局领导小组办公室要针对当前专项治理重点工作，进一步下发通知，明确4至5月具体要做哪些事、怎么做,具体分几个小组开展专项检查等，要明确路线图、进展表。三是要进一步严明纪律规矩。各校要切实做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位，坚持把严的要求、严的举措、严的监管传达给每一位教师，努力把问题和隐患消除在萌芽状态，通过专项整治，有效治理教辅资料征订过程中的各种乱象。严禁不按要求内容、时间节点开展工作，严禁提供虚假治理资料，严禁不整改或整改不及时。教育局将加大明察暗访力度，对工作推进迟缓，自查自纠走过场，群众反映强烈的问题，一律从严从快查处。二、以严肃认真的态度、求真
6、务实的作风、从严从实的标准，认真开展自查自纠一是清醒认识当前存在的问题。大家要清楚哪些内容需要整治，管好学校、年级、班主任和教师。目前，民办学校使用的大部份教辅资料都是从个体书商采购，学校向学生收款后，学校与个体书商进行结算，存在腐败风险；少数公立学校不执行教育局文件精神，不报或者少报文件中规定的开设课程品种，且不配备课程用书；部分学校一二年级课堂作业采取学生自愿方式进行采购；校园课外阅读品种良莠不齐，部分学校存在老师或个体书商进校推销的现象，自编自印校本教材等，这些问题必须引起高度重视。二是结合实际开展自查自纠。各学校对照中小学教辅资料违规收赛问题专项整治工作方案的整治重点内容和有关工作要求
7、，迅速启动自查自纠工作，通过检查学生书包、走访家长、排查收费情况等方式，查学校、年级、班主任是否存在擅自在我市中小学教辅材料评议公告文件目录外，违规推荐、征订或代购教辅材料的情况，是否自编自印盈利性教辅材料，是否以家委会名义摊派收取资料、试卷费用等，并建立问题排查整改台账。关于高中学校虽然刚性要求没那么强，但过多、过乱收费问题，也有家长和教辅材料机构举报线索。大家征订了哪些资料，哪些是符合要求的，哪些是需要整改的，要列一个清单加强整改，本学期该退的退。各校必须在一周内完成首轮自查自纠工作，并自觉将自查自纠贯穿于专项整治全过程。下周三后，局党组将分三个专班开展督办检查。三是主动公示接受群众监督。
8、教育局下周将在教育公众号上公布专项治理方案及举报电话，形成三个层面的监督举报渠道。各学校要加强对专项治理的氛围营造，积极做好专项治理政策宣传解释工作，在学校醒目处主动公开专项治理内容、投诉举报渠道、学校问题清单及整改举措等，主动接受群众和社会监督，引导群众逐级合理反映问题，将舆论的主动权抓在各自学校，努力营造良好的巡视巡察环境。三、自觉落实巡视整改及成果运用，扎实做好专项治理“后半篇文章”一是坚持照单全收、主动整改。省纪委专项整治整改工作是一项严肃的政治任务，是检验“两个维护”的试金石。各学校要把整改工作作为今年和今后一个时期政治监督的重点，尤其是各学校主要负责人要切实担负起学校教辅材料违规收
9、费问题治理的主体责任，对照自查自纠问题整改举措和专项治理反馈的意见,一条一条主动认领，一项一项真改实改，确保问题意见全部整改到位。局党组将坚持自查整改不追责、明察暗访发现问题严肃追责的态度扎实做好专项治理工作，同时对坚持一岗双责，对校长捆绑问责，对学校实行清廉学校等评比一票否决制。二是坚持问题导向、全面整改。后期，各学校要以巡视“回头看”发现问题整改为重要契机，聚焦中小学教辅资料违规收费问题专项整治监督责任存在的薄弱环节、突出问题，上下联动共同抓好整改，在解决学校实际问题中不断提升教育环境，在解决管理短板弱项中不断提升监督质效。局党组将对省委巡视点出的典型问题，市纪委移交的重要问题线索，一个一
10、个督着改，一个一个抓着办，确保件件有着落，同时，举一反三，强化典型案例运用，推动教育系统全面提升服务质效。三是严守政策底线，扎紧制度“笼子”。各校要在完善体制机制上下功夫，从源头扎紧织密制度“笼子”。各校使用的教学用书及教辅材料应严格按照市教育局文件规定的品种上报，确保全市公办学校与民办学校“一盘棋”，不得少订或不订。学校所有教学用书的购进渠道必须是从新华书店购进，任何地方和学校不得与不具备教材发行资质的单位开展合作，不得擅自引导书商进入校园推销、销售教辅材料和图书资料，不得通过非法渠道订购教辅材料，不得参与分成设立小金库等。确保依法管理，程序规范。同志们，此次专项治理工作时间紧、任务重、要求高，大家要坚持研究部署到位、自查自纠至位、纪律执行到位、制度建设到位，确保专项治理工作一抓到底、见到实效，圆满完成省委、省纪委、市委、市纪委交给我们的任务，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，巩固提升我市教育系统风清气正的政治生态。2023年4月17日
