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1、场（厂）内专用机动车辆安全风险管控清单第一条为建立并落实场车使用安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照场车使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等4个类别及动态风险进行划分。第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或者未按规定持有相应证件；（二）未按有关规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训。第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定设置安全管理机构；（二）未按有关规定制定操作规程或者未按规定执行操作规程；
2、（三）未按有关规定建立安全技术档案；（四）未按有关规定建立健全相关记录档案；（五）未按有关规定及时办理使用登记和变更登记；（六）未按有关规定开展应急救援演练。第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（一）未按要求使用符合要求的特种设备或使用国家明令禁止的场车；（二）未按有关安全技术规范要求安排首次检验、定期检验，设备超期为未检验；（三）未按实际情况选择，适合使用条件要求的场车；（四）车辆设备存在故障、失效等，车辆制动系统、转向系统、行驶系统、传动系统照明系统、仪表系统、电气系统、操纵系统、液压系统失效或缺陷、驾驶室门锁及玻璃等部件缺损、货叉缺陷、安全监控装置失效、视频监控装置失效；（五）其他可能
3、导致风险隐患的情况。第六条安全保护和防护装置风险至少包括以下内容：（一）未按要求设置安全保护和防护装置、安全监控装置失效、视频监控装置等；（二）安全保护和防护装置、安全监控装置、视频监控装置等失灵或失效。第七条环境类风险至少包括以下几个方面：（一）观光车辆的行驶路线不符合要求；（二）使用环境不符、标志不完善；（三）未按有关规定设置警示标志或说明；（四）在易燃易爆等危险区域作业，装载运输易燃易爆、剧毒等危险品或熔融金属、炙热金属等特殊物品。第八条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。第九条本单位根据上述规定制定了场车安全风险管控清单（例表见附录B9）,当风险指标发
4、生变化时，需对清单及时进行调整。附录B9场（厂）内专用机动车辆安全风险管控清单风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注1人员未按规定配备安全管理人员和作业人员L建立特种设备安全管理人员与作业人员管理制度；2.根据场车的数量、特性等配备适当数量的安全管理人员和作业人员。月调度主要负责人2作业人员未持有相应资格证件1 .场车作业和专职安全管理人员需取得相应项目作业人员证，持证上岗，并且保证每台场车在作业时均由司机随车操纵；2 .定期检查作业人员证件有效期，杜绝无证上岗，当发生人员变动时，及时派人取证。周排查安全总监3未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训1 .制定安全教育培训制度和
5、培训计划；2 .定期对作业人员进行培训教育，并保留相关培训记录。周排查安全总监4未遵守操作规程进行作业、未按规定填写作业交接班记录、未及时报告事故隐患等检查作业人员执行操作规程情况，纠正和制止违章作业行为。日管控安全员5管理未按规定设置安全管理机构根据特种设备的数量，及时设置安全管理机构，明确机构职责和人员安排。月调度主要负责人6未按有关规定建立健全特种设备安全管理制度和操作规程1.单位制定符合TSG08-2017特种设备使用管理规则、TSG81-2022场（厂）内专用机动车辆安全技术规程要求的以岗位责任制为核心管理制度；2.根据所使用设备运行特点等，制定完整齐全操作规程；操作规程一般包周排查
6、安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注括设备运行参数、操作程序和方法、维护保养要求、安全注意事项、巡回检查和异常情况处置规定，以及相应记录等，并且在本单位贯彻实施；场车安全操作规程至少包括以下内容：出车前进行试运行检查，并且做好记录；遵守作业场所内的限速规定，严禁超速行驶；叉车不得载客运行（设有搭载随乘人员设施的车辆除外，此时搭载人数不得超过允许随乘的人数）；行驶和作业时佩戴安全带（如果有）；车辆转弯、进出库门等须减速行驶；严禁在货叉上站人或者利用货叉起升载有人员的装置；叉车司机视线不良或者受阻时，倒车低速行驶或者在专人指挥下低速行驶；严禁超教；身体过度疲劳、饮酒后或者患病
7、有碍操作安全时，严禁操作车辆。7未按要求建立健全特种设备安全技术档案1 .指定安全员负责特种设备安全技术档案的管理；按TSGo8-2017特种设备使用管理规则第2.5条要求逐台建立安全技术档案；2 .定期检查安全技术档案的完整性。周排查安全总监8未按规定及时办理使用登记、变更使用登记L建立使用登记、定期检验管理制度；2.加强对使用登记情况、特种设备安全使用标志情况的定期检查，重点对发生改造、移装、使用单位或产权单位更名的，及周排查安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注时办理变更登记。9未按要求经常性维护保养和定期自行检查1 .制定特种设备经常性维护保养和定期自行检查管理制度
8、；维护保养应当符合有关安全技术规范和产品使用维护说明的要求，根据场车的使用繁重程度、环境条件状况，确定不低于TSG81-2022场（厂）内专用机动车辆安全技术规程规定的维护保养、月度检查、年度检查的周期和内容；2 .对维护保养和检查中发现的异常情况应当及时处理，消除事故隐患，并且记录，记录存入安全技术档案；3 .使用单位应当在场车每日投入使用前，按照使用维护说明的要求进行日常检查，在使用过程中还应当加强对场车的巡检，并且形成使用记录。日管控安全员10未建立特种设备事故应急专项预案，未按规定定期开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记录（含文字、图片、视频等）1 .制定特种设备应急救援管理制
9、度，制定事故应急专项预案；2 .定期开展应急预案和特种设备应急专项预案定期开展应急处置和救援演练，每年至少演练一次，并且做出记录。月调度主要负责人11设备未按要求使用符合要求的特种设备或使用国家明令禁止，L制定特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；2.对计划新增设备采购月调度主要负责人序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注未按实际情况选择适合使用条件要求的场车前根据场车的用途、使用环境（如温度、湿度、海拔高度、坡度、弯道圆曲线半径、爆炸性环境等），选择适合使用条件要求的场车，并且对所使用场车的选型负责；3.购置观光车辆时，保证观光车辆的最大行驶坡度能够满足使用单位行驶路线
10、中的最大坡度的要求，并且在销售合同中明确；（观光车专项）12未按有关规定安排场车首次检验、定期检验，设备超期未检1 .制定特种设备检验制度和检验计划；2 .明确安全员负责定检验和后续整改工作；3 .安全总监注意每月检查设备的检验有效期情况。月调度主要负责人13未按照规定固定车牌、无产品商标或厂标、制动系统失效、转向系统失效、车轮安装不符、车轮磨损超限、轮辆缺损等、传动系统失效、照明系统失效、仪表系统失效、电气系统损坏、驾驶室门锁及玻璃等部件缺损、灭火器未配备、座椅不符合要求、操纵系统故障、货叉缺陷、磨损等（叉车专项）、液压系统故障、漏油等（叉车专项）、安全监控1 .作业人员（操作人员）上车前日
11、检，日检记录填写完整；2 .定期检查车辆设备状况；3 .按期保养，及时维修。日管控安全员序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注装置失效（叉车专项）、视频监控装置失效等（观光列车专项）14全护防装置安保和护置未按要求设置安全保护和防护装置1 .作业人员（操作人员）上车前日检，日检记录填写完整；2 .定期检查车辆设备状况；3 .按期保养，及时维修。日管控安全员15安全保护和防护装置、安全监控装置、视频监控装置等失灵或失效按照技术规范要求设置安全保护和防护并经常性检查。日管控安全员16环境因素使用环境不符、标志不完善，使用区域未进行管理1 .明确场车行驶线路、使用区域，标识；应当根据本单
12、位场车作业区域的状况，规范本单位场车作业环境，作业环境不符合要求的，场车不得进入该区域作业，场车作业区域应进行有效管理，无关人员不得进入；使用符合GB2894-2008安全标志及其使用导则要求的标志标牌;2 .观光车辆的行驶路线中，任意连续20In路段的平均坡度不应当超过最大行驶坡度；（观光车专项）；3 .观光车辆的行驶路线中不得存在爆炸性环境，路面边沿3m（弯道处为4.5m）内有悬崖、深谷、深沟或水域的路段，应当设置防护能力与车辆相匹配的路侧护栏。存在陡坡、连续下坡、急弯、窄道、交叉口等特殊情况的周排查安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注路段，使用单位应当评估风险，根据
13、需要设置相应的标志、标线、避险车道、减速丘、凸面镜等安全设施，或者采取限速、分流等管理措施；（观光车专项）；4.安全员对使用环境及线路日常巡查，检查环境、路况和相关标志的设置和完好情况；作业环境不符合要求的，场车不得进入该区域作业，作业区域严格控制。17未按有关规定设置警示标志或说明1 .安全员和作业人员加强对特种设备法律法规知识学习，掌握警示标志或说明设置要求；叉车应当在醒目的位置以图形或者文字形式设置具有下列含义的安全标志：禁止站在货叉上、禁止站在货叉下、手指或者手被挤压风险提示，配备安全带的叉车还应当包括扣紧安全；观光车辆应当在醒目的位置以图形或者文字形式设置具有下列含义的安全标志：系好
14、安全带、灭火器、车未停稳前请勿下车；2 .定期对警示标志或说明设置情况进行检查。周排查安全总监18观光车辆的行驶路线不符合要求（观光车专项）1 .安全总监应当制定车辆运营时的行驶路线图，并且按照路线图在行驶路线上设置醒目的行驶路线标志，明确行驶速度等安全要求；2 .观光车辆的行驶路线图，应当在乘客固定的上下车位置明确标识；周排查安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注3.安全员对使用环境及线路日常巡查，检查环境、路况和相关标志的设置和完好情况；路线不符合要求的，车辆不得行驶。19在易燃易爆等危险区域作业，装载运输易燃易爆、剧毒等危险品或熔融金属、炙热金属等特殊物品（叉车专项）1 .按照防爆等级在符合区域划分图内运行；严禁防爆区域使用防爆等级不符的车辆；2 .车辆配备灭火器，车体两侧、车后部喷涂“严禁烟火”或“注意危险”等警示字样；3 .定期检查相关设施，灭火器等是否在有效期内。日管控安全员20府、督报警政监通预发现不合格项记录，整改。周排查安全总监21投诉举报发现不合格项记录，整改，消除安全隐患。日管控安全员22舆情信息发现不合格项记录，整改。日管控安全员
