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1、中小企业会计核算存在的问题及完善对策研究引言1一、中小企业会计核算概述1（一）中小企业的界定及其特征1（二）中小企业会计核算相关界定1二、中小企业会计核算存在的问题2（一）会计基础工作不规范2（二）内部控制制度不健全2（三）资产负债管理无序3（四）电算会计资料管理不完善3三、中小企业会计核算问题的原因分析3（一）相关法律不健全3（二）会计核算常有违规操作3（三）会计从业人员素质不高4（四）电算化会计知识缺乏4四、解决我国中小企业会计核算问题的策略4（一）学习法律法规，坚守岗位职责4（二）转变会计职能，加强队伍建设4（三）强化预算管理，完善监督体系5（四）推行政府采购制度6（五）健全电算化会计建
2、设6（六）完善内外监控制度6结论6参考文献7引言当前全球性的市场经济不景气让各个国家市场经济发展的大背景都不甚理想，在我们国家占有较大比例的中小企业也同样面对着较为复杂的发展背景，这个背景之下它们的发展存在着种种问题，会计核算问题就是其中一个。由于受到技术与资金等方面因素的影响，中小企业的会计核算已经越来越不能适应市场体制的发展。所以，为了做好进一步做好财务管理，帮助中小企业实现良好的运营，笔者结合工作实践提出了几点建议来解决现今中小企业会计核算相关工作存在的问题，力求充分发挥出财务管理工作在促进企业发展的意义，进而将中小企业促进我们国家市场经济发展的作用切实有效地发挥出来。一、中小企业会计核
3、算概述（一）中小企业的界定及其特征从理论上讲，中小企业一般是指中小企业或在创业阶段和成长阶段的企业，包括规模以下的法人和自然人。这不是一个绝对的概念，而是一个相对较大的企业而言的概念。目前，我国中小企业的特点是：（1）投资主体和股权结构呈现多元化,非国有企业发展速度快，从而决定了中小企业的重点是发展。（2）高劳动强度和两极分化，这决定了当前中小企业应着眼于“二次创业”。中小企业在劳动密集型企业中生存和发展，但在卖方市场变成买方市场的今天，劳动密集型已成为中小企业的劣势。提高中小企业科技含量，实现第二次创业，是当前中小企业发展的重点。（3）发展不平衡，区域集中的优势，决定了当前中小企业发展的特点
4、，不同的特点,先易后难，用一点。（4）中小企业是地方企业的主要。（5）中小企业本身薄弱。这就决定了中小企业发展的方向是大企业走的路。目前，我国的中小企业和大型企业在竞争激烈的情况下，事实上，中小企业没有这样的实力。在一定程度上，中小企业的特点也导致了他们的会计核算问题。（二）中小企业会计核算相关界定1 .会计核算的定义会计核算指以货币为主要计量尺度，对会计主体的资金运动进行的反映，它主要是对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算。其核算职能不仅是对经济活动进行事后反映，还包括以预算、参与决策等方式进行的事前核算和事中核算。对于中小企业来说，做好会计核算工作对于保证会计工作质量，提高
5、会计工作效率，正确、及时地编制会计报表等都有重要作用。2 .中小企业会计核算原则会计核算的一般原则是进行会计核算工作的规范，是从事账务处理、编制会计报表时所依据的一般规则和准绳。具体包括：真实性、有用性、一致性、可比性、及时性、清晰性、配比性、谨慎性、重要性等，这些原则为单位进行科学、合理的会计核算提供保障。二、中小企业会计核算存在的问题（一）会计基础工作不规范首先表现在原始凭证方面。在中国目前的经济社会中，原有的会计文献存在一定的失真。它不仅严重影响了会计信息的质量，而且影响了国有资产的流失和财务收入的减少。在一些中小企业的日常核算中，也存在同样的问题，主要表现如下：一、原始凭证是不完整的。
6、原有的许多中小企业的原始凭证不符合国家有关法律法规的要求，原有的文件要素填补了缺失的漏填、少填、不填现象。如开票日期往往不填写；出票人、收款人，只填写姓不填写名；数字模糊的填充量，往往出现漏填小写金额或大小写金额不匹配。这些不完整的原始凭证已纳入中小企业的会计信息中，影响了会计信息的准确性。二、原来的文件不是真的。将经济业务项目的会计凭证与实际项目内容不匹配；项目经济内容和发票使用范围不匹配；使用过期发票和收据的费用；以及规章制度产生虚假的取得的原始凭证。其次在记账凭证方面。是一些单位填写会计凭证摘要的文字太简单；第二，账户名称不规范，业务处理不及时；第三、部分机构在银行开户时，将结算业务会计
7、凭证单独核算，单独保管，不计入财务会计分类帐管理，形成“账户”和“小金库”。四是在年终结账。一些单位统一印制的书籍在会计部门，个别单位不设置账户的明细账进行检查，控制和平衡，固定资产不入账、形成账外资产。更外在财务报告及其他方面。一些单位财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，也存在财务报告内容不完整，账表不符的情况。（二）内部控制制度不健全有些部门、单位缺乏相互制约的财务监督机制，单位会计出纳由一人兼任，移交不规范，内部会计管理失控，给违法违纪行为造成可趁之机。赊账过多、过滥，不能实行统一有效管理。有些部门、单位为了地方利益，置国家政策法规于不顾，不仅擅立收费项目，而且截留国家专项资金
8、或单位应交财政的收入。（三）资产负债管理无序有些部门、单位不按基本建设程序办事，擅自扩大投资规模，随意超计划、超预算，不重视对单位固定资产的管理，存在新增固定资产不记账，减少固定资产不冲账等问题，对此缺乏有效的监督和管理。（四）电算会计资料管理不完善很多中小企业施行会计电算化后，由于电算化会计核算的特殊性，一些单位的电算化会计资料不完善，加之没有及时修订相应的电算化会计资料管理制度和档案保管人员职责，造成电算化会计资料被人为破坏和自然损坏，甚至导致中小企业会计信息泄露。三、中小企业会计核算问题的原因分析由于中小企业自身规模较小，难以配齐足够数量的具备一定专业胜任能力的财务人员，加之财务制度建设
9、的滞后，造成大多数中小企业的财务管理基础相对薄弱,会计核算工作也往往因此漏洞百出，会计信息资料的采集与保存难以及时可靠地完成，会计监督和风险内控机制也因此难以有效发挥作用，故而会计核算工作上存在的种种弊端已为今后中小企业的上市融资及快速扩张埋下了严重的隐患。（一）相关法律不健全尽管会计法、现金管理条例、预算法等相关法规对弄虚作假者和会计核算不规范行为作了规定与限制，但受到法律制裁的却很少，造成一些单位有法不依，法规形同虚设，给会计核算中的不规范行为提供可乘之机。（二）会计核算常有违规操作中小企业由于其自身的特点，其产权与个人财产界限不清，经营权与所有权的分离不清楚，很多投资者就是经营者，企业财
10、产与个人家庭财产经常发生相互占用，这些都给会计人员的会计核算工作带来了困难。在会计核算方面，很多中小企业人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账；通过虚增成本，收入不入账等方式逃避税收;固定资产折旧年限、分类不符合会计制度的要求，根据企业需要自行计提；实际操作中很多企业都未按照会计制度的要求，而是根据自身需要进行会计处理，等等。这些违规操作导致了我国中小企业会计信息的严重失真。(三)会计从业人员素质不高目前中小企业的会计人员直接来源于财经专业的很少，大多数会计人员是从其他岗位转岗而来或直接由其他岗位人员兼职。财会队伍的现状也不容乐观，主要表现在：财会队伍的人员结构不尽合理，年龄趋于老化，知识层次相对
11、单一，业务素质普遍较低，从事具体核算报账的工作人员多。(四)电算化会计知识缺乏许多会计人员和单位财务领导对电算化会计知识缺乏，对中小企业电算化会计的软件、硬件及生成会计资料的组成内容不甚清楚，或缺乏对电算化会计资料的管理经验，重有形的、纸介质的档案管理，轻无形的、光、磁等介质档案管理。这样就造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其他会计文档资料，未能及时归档纳入正常管理程序。四、解决我国中小企业会计核算问题的策略(一)学习法律法规，坚守岗位职责会计单位负责人必须认真研究会计法等金融法律、法规和制度，认识到会计集中核算的实施是金融体系改革的趋势和要求。各单位应继续加强对本单位的财务管理
12、，做好日常管理工作，并根据单位会计集中核算方法。各会计人员遵守职业道德，牢固树立单位采取的好的手段，按照“爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密”的标准严格要求自己。会计中心根据会计法和预算法和相关法律法规制度，认真做好会计工作的管理单位，及时记录、变更和结果的各种资金的计算和报告，保证会计信息的真实性和完整性。根据会计法的有关规定确定分工和责任的位置，各种会计岗位权力按照内部审计的会计制度和内部控制制度的定义，建立责任追究制，通过计算机网络监控。会计人员和实施定期和不定期轮换制度，确保资本运作的安全性和完整性。(一)转变会计职能，加强队伍建设会计核算中心的发展，必须要从核
13、算型向管理型转变，彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。目前“报账员”不懂财务、人员兼职现象较普遍，因此有关部门应当明确“报账员”的任职资格和身份。“报账员”岗位应明确为单位的会计，并应持证上岗。中心要加强对“报账员”的业务培训，使他们真正理解和领会会计集中核算的操作规程。同时核算单位要建立内部牵制制度，改变目前“报账员”集会计、出纳及“票管员”于一身的现状。明确会计主体是中小企业还是会计核算支付中心至关重要。中小企业的会计主体应该是会计为之服务的中小企业，不应把单位会计主体看作财政总预算会计的附属而忽视其主体地位。会计核算中心不能代表单位行使会计主体职能，更不是一个独立的权力单位，不能
14、承担会计主体所承担的会计责任。会计核算中心既对预算单位进行会计核算与监督，又要实行资金集中支付，两种职责的统一既意味着财政职能的延伸，又是预算管理强化的体现。明确单位和会计核算中心各自的职能范围，从制度上保证单位资金所有权、财务自主权的实施，保证了会计核算中心会计职能的发挥。另外，加强会计队伍的建设也是一项重要的任务。首先，配备优秀的财务人员，主持境外财务工作。母公司对于境外子公司必须派出优秀的财务人员，这是顺利进行财务管理的基础。因此在母公司开拓海外市场之前或者同时，需要培养大批的复合型财务人员。这些财务人员应熟悉外语，善于把握和分析内外账会计制度差异，能妥善处理当地的税企关系，精通海外项目
15、的财务运作，这对加强境外子公司财务管理至关重要。其次，扩大当地财务人员的使用规模，做好用工人员当地化工作。在非英语国家或者是政府制定财务资料以当地语言进行记录的国家，雇用培养当地财务人员显得尤为重要，只有培养一批忠诚度高的当地员工，才能有助于公司的长远发展。（三）强化预算管理，完善监督体系部门预算应在编制全面预算时，考虑到各部门和单位的资金，预算将包括在预算内的所有内部和外部的财务预算管理。要进一步落实预算管理改革，扩大部门预算范围，制定科学、符合实际的定额标准，完善和完善预算支出项目制度，早期系列精细化预算。通过预算的编制提前，延长预算编制时间，使预算编制各部门和各项目，以提高科学合理的预算
16、。单位预算的各项财政支出必须严格按照预算的规定和相应科目纳入预算，预算审批，财政部门和预算单位要严格按照预算执行；财政部门要对部门预算编制、预算分配、资金拨付到资金使用的监督管理全过程，并跟踪绩效，切实加强预算管理，为会计中心的运行提供良好的外部环境。另外，要加强完善监督体系。首先，定期进行监督检查。财政部门根据国家的有关法规及方针政策、制度和规定，要定期对中小企业进行监督检查。检查内容包括基础性检查和制度性检查等。通过深入单位现场检查的连续性和针对性监督提高检查的效率。（四）推行政府采购制度要进一步扩大中小企业采购的范围和规模，提高中小企业采购工作的透明度。逐步建立中小企业采购预算编制，按照部门预算编制的内容做好单位所需采购的物品统计、成本核算、采
