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1、泰州市祥泰工业企业测评体系泰州市工业和信息化局2022年5月一、泰州市祥泰工业企业是我市文明城市创建体系的组成部分,通过创建在全社会进一步形成祥泰文化氛围，获得荣誉称号的单位，在疫情防控、安全生产、规范经营、智改数转、绿色发展等方面具有典型示范意。二、泰州市祥泰工业企业是市政府授予的综合性荣誉称号，每年评选命名一次，根据泰州市祥泰工业企业测评体系经测评产生，采取动态管理。三、测评体系共设置8个测评项目，分别是疫情防控、安全生产、消防安全、规范经营、绿色发展、智改数转、科技创新、既有建筑，共52条测评标准，满分100分。四、测评主要采取实地考察、查看资料、征求意见三种方法。五、泰州市祥泰工业企业
2、测评体系设泰州市祥泰工业企业创建动态管理措施（负面清单），共5条。测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法疫情防控1加强风险人群排查管理，风险地区来企返企人员及时向社区报备，配合社区落实健康管理措施；在企业入口处醒目位置设置场所码、健康提示牌；对来访人员和进入车辆严格登记，严格测温、查码。2卫生健康委查看资料2按规定频次对重点人群开展核酸检测，确保应检尽检；不断提升员工定期核酸抽检比例，劳动密集型企业每周检测人数不低于员工总数的20%。2查看资料实地考察3具备核酸检测自主采样能力，500人以上企业设置采样点，组织专人进行自主采样，500人以下企业融入“15分钟核酸采样服务圈”或联系定点检测
3、机构，满足常态化疫情防控下重点单位闭环管理核酸采样需求。2实地考察4严格执行企业市外招工疫情防控规定，落实两报告、三核查”机制，不从中高风险地区招工。2实地考察5加强异动人员排查和管理，外出参加培训、展会等活动的人员要提前报备活动地点、往返时间，绿色通道来企人员使用落实闭环要求，按照要求落实核酸检测等健康管理措施，避免前往人员密集场所。2查看资料实地考察6企业货运车辆和驾乘人员闭环可控，采取专人、专班形式，到卡口接车、实现闭环运行；使用“闭环通”“货泰通”等信息化手段，确保全程闭环可控，人员货物信息可溯。2查看资料7对货物预防性消毒和核酸抽检，做好记录；加强环境消毒，对仓储、生产2查看资料测评
4、项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法车间等场所，加密消毒频次，进行环境采样；装卸等直接接触来泰车辆的人员，做好个人防护，实现集中居住、统一核酸检测。疫情防控8具备疫情期间闭环管理生产条件，制定紧急时期闭环生产管理方案和疫情应对处置预案，设置闭环管理宿舍，做好防疫物资储备，统筹疫情防控和生产经营。2卫生健康委查看资料实地考察9设置临时应急隔离场所，并储备一定的常用生活物资，做好口罩、防护服、消毒液等防疫物资储备，一次性医用口罩按照每人每天2个、所有人员1个月的用量进行储备。2查看资料实地考察10建立企业主要负责人负总责的疫情防控工作机制，成立疫情防控小组，制定工作方案及应急预案，落实疫情防控
5、小组人员职责，设立至少2名卫生防疫监督员、2名消毒专员，将疫情防控纳入本企业日常管理体系。2查看资料实地考察安全生产11企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，制定安全生产指标和考核办法。2应急管理局查看资料12企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。2查看资料13企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全、环保、消防设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3查看资料测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法14企业建立安全生产投入保障制度，完善和改进安
6、全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。2查看资料安全生产15企业建立健全安全生产规章制度，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位，规范从业人员的生产作业行为。建立健全安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。3应急管理局查看资料16制定全年安全生产教育培训计划，做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进；新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间（工段、区、队入班组三级安全教育培训。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。3查看资料实地考察17健全完善双重预防机制，落实江苏省工
7、业企业安全生产风险报告规定，建立安全风险辨识评估制度，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”；建立安全风险管控制度，对安全风险分级、分类进行管理。3查看资料18建立完善企业安全隐患排查治理机制，严格落实各类危险源、危险作业安全管理，及时组织开展企业安全隐患自查工作并对排查的隐患限时、限期落实专人闭环整改。3查看资料实地考察19企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。2查看资料实地考察测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法20制定生产安全事故应急预案，组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。建
8、立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练。3查看资料实地考察消防安全21逐级落实消防安全责任，明确企业法定代表人（主要负责人或者实际控制人）担任消防安全责任人，明确各级、各岗位消防安全职责。属于消防安全重点单位的，积极应用单位消防安全管理系统提升单位消防安全水平。2消防支队查看资料22制定年度消防安全经费保障计划，并按照计划落实。消防档案归档及时、内容完整。2查看资料23建立消防安全宣传教育培训、防火巡查检查、火灾隐患整改、消防设施操作和维护保养等消防安全制度和操作规程。2查看资料24每半年开展全员消防安全教育培训，新上岗人员进行岗前消防培训，消防
9、安全培训次数、内容要符合要求；员工应掌握基本消防常识，会查找本岗位火灾隐患，会扑救初起火灾，会疏散逃生。2查看资料实地考察25按要求开展防火巡查检查,加强重大节假日等特殊时段防火巡查,对巡查检查发现的问题，及时予以消除。疏散通道、安全出口、消防车道畅通。2查看资料实地考察26每月对消防设施进行维护保养、每年进行全面检查测试，确保消防设施完好、正常运行。2查看资料实地考察测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法27制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，每半年开展全员消防演练，应急组织机构成员熟悉预案内容。2查看资料28消防车通道、消防安全重点部位、消防设施等消防安全提示性、禁止性、引导性标
10、识设置合理、规范。2查看资料实地考察消防安全29按要求确定易燃易爆物品生产厂房、仓库、消防控制室、水泵房等容易发生火灾，一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，并进行严格管理。2消防支队查看资料实地考察30按四有（有站点、有人员、有器材、有战斗力）要求建立微型消防站并配备有动力运输工具。2查看资料实地考察31积极投保或者公众责任保险，积极应用电气火灾监控、电动车智能充电设施、燃气泄漏报警等物防技防措施等物防技防设施。2查看资料实地考察规范经营32遵守法律规定、保障职工合法权益，稳定增加就业；建立培训和激励机制，保持职工收入合理增长；2人社局
11、查看资料实地考察33尊重和关爱职工，确保职业健康和安全生产，发挥工会组织作用，建立和谐劳动关系。积极参与社会公益活动、热心慈善捐助。2总工会查看资料实地考察34遵章守法、诚信经营，依法披露信息，保护投资人权益；尊重和保护知识产权；公平竞争不违反商业道德、反对商业贿赂；获省级信用管理示范企业的该项得满分。2发改委查看资料实地考察测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法35依法诚信纳税、未发生税收违法违章行为；亩均税收达到当地平均值以上。2税务局查看资料实地考察绿色发展36优化用能结构，已明令禁止生产、使用的和能耗高、效率低的设备应限期淘汰更新；生产的产品若为用能产品，应满足相关产品的国家、行
12、业或地方发布的产品能效标准中的限定值要求。2工信局查看资料实地考察绿色发展37单位产品综合能耗应符合相关国家、行业、或地方标准中的限额要求；完成节能主管部门下达的能耗总量、强度控制指标。3工信局查看资料实地考察38大气污染物排放、水体污染物排放、厂界环境噪声排放应符合相关国家标准及地方标准要求。需委托具有能力和资质的企业进行固体废弃物处理，适用时应符合相关废弃产品拆解处理要求标准。2生态环境局查看资料实地考察智改数转39明确智改数转创建目标（省智能制造示范车间、工厂，省重点工业互联网平台，省工业互联网标杆工厂等标杆示范），并制定实施方案、路线图，确定创成期限。2工信局查看资料40有正在实施的智
13、能化改造和数字化转型项目。2查看资料41已创成省智能制造示范车间、工厂，省重点工业互联网平台，省工业互联网标杆工厂等标杆示范。1查看资料42关键工序数控化、经营管理数字化、普及数字化研发设计工具。2查看资料测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法科技创新43通过IS09000质量管理体系认证、IS014000环境管理体系认证、OHSAS18000职业安全健康管理体系认证等。1市场监管局查看资料44两化融合贯标示范企业、拥有制造业与互联网融合试点示范项目（工业互联网平台或互联网标杆工厂入服务型制造示范企业、国家专精特新小巨人企业、上市企业、国家高新技术企业、省级以上瞪羚企业、独角兽企业得1分
14、。1工信局、金融监管局查看资料科技创新45主持制（修）国际标准得1分，参与制（修）国际标准或主持制（修）国内、行业标准得0.5分。1市场监管局查看资料46国家级重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、工业设计中心得1分，省级得0.5分。1发改委、科技局、工信局查看资料47创建国家级品牌得1分，省级得0.5分。1市场监管局查看资料既有建筑48建设工程应竣工验收合格并报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。1住建局查看资料49未拆改具有抗震、防火功能的墙体；未开挖房屋底层地面和地下空间。1实地考察50未改变房屋建筑主体和承重结构。1实地考察51超过设计使用年限三分之二应进行房屋安全鉴定;建筑幕墙自竣工验收交付使用后,每十年需进行一次安全鉴定。1查看资料测评项目序号测评标准分值测评责任单位测评办法52装饰装修工程开工前,向房屋所在地街道（乡镇）申报受理窗口办理备案登记，并建立房屋安全档案。1查看资料泰州市祥泰工业企业创建动态管理措施（负面清单）项目
