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1、2023年第二批主题教育专题民主生活会领导班子对照检查材料（1）依照组织举行2023年度专题民主生活会的具体部署，我们的领导班子秉持习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，紧扣“深化理念学习、强化党性修养、着重实践锤炼、开创工作新局”的核心要求，为本次会议做准备期间，我们深入学习了党的XX大报告、党章、习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等资料,不断巩固“四个意识”，提升“四个自信”，坚决执行“两个维护”，增强了对本次专题民主生活会议题和深层含义的理解。为确保意见建议的广泛性和实效性，班子成员采取召开座谈会、进行谈心交流等多种方式，广泛征集反馈。并且,依据习近平总书记关于严
2、肃党内政治生活的重要指示精神,我们围绕理论修养、政治素质、能力素养、责任担当、工作风格、廉洁自律六大维度的明确要求，结合自身实际情况,深入开展党性自查，严格进行问题诊断，剖析问题本质，制定明确的整改措施。现就本次对照检查的情况进行汇报。一、存在的突出问题（一）“理论学习”方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解深度和“即时性”有待增强。尽管对深入掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的态度是正确的、行动是自觉的，但日常事务占据了大部分精力，真正能安静下来系统性学习、深入研究的时候较为少见。对于习近平主席的重大战略思想和决策部署，有时候仍存在以事管事的情况，学习有时显得碎片化、赶急。
3、对于党的创新理论，存在以文件解读文件、以理论学习理论的现象。“六个坚持”和“两个结合”等重要理论问题没有进行深入研究，满足于对理论的肤浅理解，不能对理论体系的形成过程和发展过程进行深入理解，存在片面性，并且缺乏针对性。例如，在制定理论学习中心组的学习计划时，党组存在照搬照抄市委计划的现象，没有结合实际进行细化，形成上下一致的粗糙现象，理论学习的针对性和实效性不强，导致理论学习的普遍化，没有将科学理论转化为认识世界和改造世界的强大精神力量。二是将理论用于实践的能力有待提升。尽管班子始终坚持学以致用、学用相长的原则，但个别成员在处理学习理论和指导实践的关系时未能做到科学处理，在面对新形势、研究新情
4、况、解决新问题时，仍然沿用旧有思维、走老路，导致一些工作推进力度不足、成效不明显。例如，在学习推广“枫桥经验”“浦江经验”等方面，特别是对习近平总书记的重要论述和指示批示精神的领会不到位，在一定程度上只是口头上的学习贯彻，而在解决实际问题，充分发挥人民调解第一道防线方面投入的情感和力量不足。（二）“政治素质”方面。一是加强政治大局意识的环境营造不够充分。尽管领导班子重视对干部队伍政治素质的审查，并着重考察干部的政治素质的正向和反向指标，在干部的提名、晋升等环节，严格实施政治素质审查，但在日常工作中没有将“见缝插针”式的调研方式融入其中。在精准分类考察指标、将调研融入日常、提前预防工作中存在的问
5、题等方面的努力不足，干部的政治画像尚需优化。例如，在2023年考察的名干部中，有一名干部在外表上表现出认真学习的态度，但在廉政考试前，多次考试未通过，在全市产生了不良影响，这也反映了我们对考察干部的推荐不够精准。二是实施民主集中制的范围有待扩大。民主决策的科学性和广泛性有待提升，有时党员干部参与征求意见和建议的全过程的积极性不高，导致一些涉及干部切身利益的政策措施没有发挥应有的作用，反而造成了班子关心干部的做样子的负面反应。例如，有班子成员在参与重大决策部署时发言不积极，有时对自己分管领域的工作发言积极，对其他班子成员分管的工作不发言或少发言，存在各吹各的号、各弹各的调的问题，缺少必要的思想碰
6、撞，不能针对决策事项形成最优解。（三）“能力本领”方面。一是在把握全局和统筹各项工作中存在差距。在工作中习惯于过分注重细节，对工作的整体把握和协调能力不足，对各项工作的均衡推进不足，特别是在推动一些基础性、长期性的工作时，往往开始时关注度高，随后放松，执行力度不足，导致一些基础性工作成效不显著，不能达到预期的目标要求。如，在八五普法工作中，开始阶段的工作力度很大，研究谋划及时，出台方案、丰富形式、搭建载体，但随着工作转入常态化，思想上的重视不够，八五普法工作逐渐被边缘化。二是抓好主责主业的本领能力有待提升。对联系责任执行不够严格，存在重视业务轻视的倾向。部分班子成员对开展联系指导工作的认识不够
7、充分，主动落实职责不严格，特别是对分管领域的工作关心不够、不过问、不指导，与支部党员进行交心谈心的机会少,解决困难问题的积极性不足，对党组明确安排的X工作执行不到位，如，今年的基层党组织书记抓述职报告已明确要求领导审核，但有些班子成员未重视。（四）“担当作为”方面。一是工作存在一定的保守性，主动“啃硬骨头”、挑战高难度的劲头有所减弱。有时过于满足于工作的基本完成，存在守成思维，没有将追求卓越的工作态度持续贯彻，未能将“细心”“严谨”的精神贯穿到每项工作中，年复一年工作模式未能创新。例如，班子整体年龄结构偏大，一方面导致新的活力无法加入班子，阻碍了团队的更新，削弱了年轻干部的积极性，另一方面，班
8、子成员自我驱动、进取心的减弱，对机关干部特别是年轻干部产生了负面影响，导致一些年轻干部工作态度消极。二是对复杂领域的形式斗争存在逃避心态。部分班子成员对意识形态领域斗争的严峻性、紧迫性认识不足，对“看不见的风险是最大的风险”理念树得不牢固，风险防控仅仅停留在如何控制负面舆情、如何管控擅自发布敏感信息上，没有将对党员的教育紧密结合，带头研判、主动研判、盯办化解的积极性不高。例如，今年在行政执法过程中，发生了有违公平的事件，在网络上引起高度关注，说明我们在行政复议化解行政争议的主渠道作用发挥不够，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用发挥不到位。（五）“工作作风”方面。一是对高标准工作质量的执行力度
9、有所减弱。对照高标准和严要求，班子在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯彻的系统性、全面性、深入性上还存在差距。部分班子成员未能深刻理解的重大战略、重要任务、重点举措，对全会提出的一系列举措所蕴含的重要创新理论和重大战略考量掌握不精深。例如，在助力高质量发展的大局中，定位不准职责，没有把优化法治营商环境摆在更加突出位置，在深化简政便民方面力度不大，群众及企业满意度不高。二是工作中“等靠要”的现象依旧存在。对照提出的目标，没有做到科学合理分析发展短板，也没有深入思考发展战略，更没有把学习成果转化为研究解决实际问题的“法宝”，片面认识只需要等待上级指示精神和统一布局后，认真执行和实施就行了。例如，在
10、推进法治建设融入基层治理方面，如何推动人民法庭进乡村、进社区、进网格，充分发挥司法参与、推动、规范和保障作用，一味地等上级的方案和政策，不敢先行先试，工作一直停摆，没有积累可推广的经验。（六）“廉洁自律”方面。一是全面从严治党的主体责任落实存在偏差，对于督促班子成员履行“一岗双责”的力度不足，向机关各科室传递全面从严治党的压力也不够，出现了上面紧张、下面松懈的问题。例如，对于巡察反馈的问题，虽然按照要求制定了整改措施，并明确各班子成员按照分工成立问题整改专班，但部分整改专班没有制定整改方案,有的虽然制定了整改方案，但只停留在部署阶段，没有真正落实到行动中。二是干部顶风作案、违纪违规的现象仍然存
11、在。对习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和一系列重要讲话的学习不够深入，遵守中国共产党纪律处分条例等规章准则的严格性不够，班子成员对党员干部的日常监督管理不到位，作风建设抓得不紧不实，党员干部队伍中还存在作风不扎实的问题，一些党员干部出现违规违纪的情况。例如，有党员干部因工作作风不实，受到了纪律处分。二、原因分析（一）党性锻炼没有一以贯之地入脑入心入行。在深化党性锻炼方面，党的理论武装和主观世界的改造尚未充分实现，对三观的导正并未深入。作为党多年培养的骨干力量,面对职责变化与职级提升，未能持续加强党性修炼，对自我严格要求的态度有所放松。在学习党的创新理论时，缺乏系统性，研读不够深入，理解不够透
12、彻，尤其是未能将之与党组工作实际相结合，实现真正的融会贯通。在弘扬党的优良传统，如理论与实践相结合，密切联系群众、批评与自我批评等方面做得不够，这导致一些同志放松了对自身先进性和纯洁性的要求，淡化了管党治党的责任感。（二）奋斗精神没有一以贯之地落实到底。在保持奋斗精神方面，个别班子成员的理想信念有所动摇，未能恰当处理理想追求与实际工作的关系，享受主义有所滋长，工作中少了无私奉献的精神，多了对个人职业发展的权衡。面临新任务新挑战，有时过于谨慎，缺少冲锋陷阵的勇气和魄力，未能将信念转化为推动工作的强大动力。在日常工作中，有的指导方式过于宏观，调查研究不够深入，工作推进不够具体。（三）宗旨观念没有一
13、以贯之执行到位。就宗旨意识的践行而言，与习近平总书记所提倡的“我将无我、不负人民”情怀相比，在提高宗旨意识、增强群众观念方面还需努力。在自我认识上仍需解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，部分同志存在官本位思想，在服务群众时有所偏差，决策时常以自我为中心，与群众站在对立面。对群众的困难和需求的关心和感知不够，未能清晰认识到党的力量源自人民，工作的核心在于服务人民。在实践中，对群众的主体性尊重不够，未能充分吸取群众智慧与力量。（四）全面从严治党没有一以贯之传导到底。在全面从严治党及加强党的领导方面，班子存在的问题主要是忧患意识和纪律观念不够强烈，对政治纪律和组织纪律的示范作用重视不足。在推进全面
14、从严治党的过程中，对党风廉政建设”一岗双责”的责任执行不严，存在满足于不触底线、不出事的现象，对违规行为的抵制力度不足，廉政风险点的排查不够透彻。班子成员在分管领域的全面从严治党主体责任落实上，压力传递和督促执行仍显不足。三、整改措施和努力方向（一）强化理论武装，保持政治定力。我们坚忍不拔地执行关于强化和保障党中央集中一致领导的一系列规定，深入理解“两个确立”的决定性含义，持续增强政治判别力、政治领会力、政治落实力，毫不动摇地支持习近平总书记作为党中央核心、全党核心的地位。严格执行党委党组会议第一议题、理论学习中心组学习的规定，开展深入的党的创新理论学习教育计划，按照标准全面系统地学习，及时更
15、新学习内容，深入思考学习，结合实际情况学习，不断推动学习的深度和广度。坚决做到研读原著、学习原文、理解原理,认真体验X,准确理解和掌握基本精神、基本内容、基本要求，在“学深”中巩固信仰的基础，在“理通”中补充精神的养分，在“落实”中稳定思想的导向。（二）树牢宗旨意识，站稳人民立场。紧紧依靠民心这个最大的政治，坚持党的群众路线，坚定宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，把赢得人民心、汇聚人民力量作为重要起点和落脚点。充分发挥司法功能作用，自觉站在人民立场上想问题、作决策、办事情、干事业，准确把握人民群众新要求新期待，不断满足人民群众日益增长的多元化司法需求，加强司法服务供给，努力让人民群众的获得
16、感、幸福感、安全感更加饱满、保障更有力量、更可持久。完善法律援助申请、公证服务、商事仲裁等服务指引，设立“12348”全天候企业法律顾问服务热线，让群众、企业一个电话就能解决所有的法律服务问题。（三）弘扬斗争精神，推动中心工作。我们将持续展现创新活力，保持旺盛的精神风貌和踏实的工作态度，加大斗争精神和斗争能力的培育力度，确保各项关键工作得到有效推进。将持续巩固优化法治环境作为当务之急，全方位梳理和总结优化法治化营商环境的具体措施实施情况，组织举办市级优化法治环境工作协调机制联席会议，确保协调机制标准化、高效化运作，为全市法治化营商环境的提升注入动力。扩充惠企法律服务团体，深入推进中小企业服务活动，实地宣传法律和政策，提高企业对惠企工作和政策的认知度，积极应对企业面临的迫切问题。加深对意识形态领域斗争的理解，严格执行意识形态责任制相关规定，将意识形态工作重视于心，扛起于肩，落实于行，加强对分管领域内意识形态风险点的识别与化解，不断加强党的主旋律宣传，汇聚群众力量，稳步推进意识形态领域的斗争取得实效。
