岫岩县2023年深松作业补助项目实施方案.docx

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1、岫岩县2023年深松作业补助项目实施方案为改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业可持续性发展,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求紧紧围绕保障国家粮食安全和改善农田生态环境、提高土壤蓄水保墙能力、促进农业可持续发展的目标,以转变农业生产方式为方向,以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径,以农机作业补助为抓手,以社会化服务为手段,凝聚政府推动和市场拉动的力量,充分调动广大农民、农机手和农机服务组织的积极性,科学高效地推进深松作业技术的推广应用。二、目标任务2023年,我县深松作业任务2万亩,补助资金已由省厅直接下达县(市)区。作业任务安排在24个乡(街道)实施,优先以实施保护性耕作

2、作业地块开展深松作业,各乡镇作业实施主体由乡镇推荐或自主申报实施作业面积。三、实施条件以提高土壤蓄水保堵能力为目标,支持在适宜的旱作耕作区开展深松作业,促进构建合理耕层、增强土壤蓄水能力、提升苗期追肥效果。各乡镇(街道)要将深松作业补助任务资金向保护性耕作实施区域倾斜,优先支持在实施保护性耕作的地块开展深松作业补助,合力巩固提高保护性耕作促进黑土地“用养结合”、稳产丰产的效果。四、补助对象和补助标准(一)补助对象。自愿实施深松作业的农机合作社、家庭农场、农机大户等农业生产经营主体和农机作业者。(二)补助标准。中央财政资金每亩作业补助标准不超过25元。综合考虑我县本地工作基础、地理条件、技术模式

3、、成本费用等因素,确定补助标准按25元/亩执行。五、实施要求(一)作业模式。主要采取单一深松(耕)或复式联合深松作业技术模式,作业时间为春季、秋季。为配合保护性耕作实施,确保顺利完成任务,应优先支持春季和苗期作业。要根据土壤状况、气候和自然条件、耕作制度、农艺要求和机具配备等实际情况,按照节本增效和保障作业质量的原则,因地制宜合理确定具体技术模式、作业时间和作业周期,同一地块一年只能享受一次深松作业补助。保护性耕作实施地块深松作业模式要与保护性耕作技术要求相符合。(二)作业质量。作业质量符合农业行业标准深松机作业质量(NY/T2845-2015)o深松(耕)应能打破犁底层,深度一般要达到或超过

4、25厘米,不超过40厘米;如果采用凿(铲)式深松机,相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。作业后的地块要符合当地农艺要求,达到田面平整,深浅一致,无重松、漏松,确保作业质量和实施效果。六、实施程序(一)任务落实。计划下达后,各乡镇(街道)要结合实际择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的实施主体承担作业任务。实施主体要与县农业农村局签订2023年深松作业补助合同,明确作业地块和面积、作业时间、质量要求及相关责任等,实施主体要按照补助合同开展深松作业。(二)核实验收。县农业农村局及各乡镇(街道)积极组织力量,及时对实施主体开展的作业补助面积和作业质量进行核实验收。实施主体作业结束后,应尽快

5、向实施深松作业所在乡镇提出验收申请,并提交有关验收申请材料,主要包括:实施主体与县农业农村局签订的作业补助合同、作业验收有效凭证等。验收申请材料不齐全、不完整的,各乡镇(街道)可不予组织核实验收。县农业农村局按照不低于20%比率进行抽查,核实验收材料要完整齐全,及时归档。(三)远程监测。要充分利用信息化远程监测手段保证深松作业面积和作业质量,用于补助作业的深松作业机主必须安装信息化远程监测终端设备,将其作为作业补助面积核验判定的主要依据,县农业农村局通过监测终端核验判定补助作业地块面积全覆盖,提高监管工作效率和质量。确保应用效果安全可靠、真实有效。(四)资金兑付。作业补助项目实施工作要遵循先作

6、业后补助、经验收合格和公示无异议后再兑付补助资金的方式进行。补助资金直接兑付给实际作业并经核实验收合格的实施主体。七、实施进度(一)2023年10月20日前。落实计划任务面积,确定实施主体,完成作业补助合同签订等工作;抓住重要农时和有利作业时间,积极组织开展深松作业;2023年12月20日前完成核实验收、资金兑付等工作。(二)对于2023年实施保护性耕作地块,春季、苗期已经实施深松作业的,符合作业质量和技术标准等要求,可纳入2023年深松作业补助范围。八、工作要求(一)加强组织领导。县农业农村局是实施作业补助工作的实施主体和责任主体,由县农业农村局成立工作领导小组(附件1),负责方案制定、组织

7、发动、计划分配、实施区域和实施主体确定、监督检查、核实验收、资金兑付等重要事项的决策和落实。积极争取财政增加深松投入,保障必要的工作经费。(二)做好服务保障。充分利用农机购置与应用补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机及深松联合整地机等,为深松作业提供装备保障。加强农机农艺融合,开展技术指导,加强机手培训,提高作业质量。鼓励服务组织开展跨区作业,提高机具装备使用效率和经济效益。(三)强化监督管理。各乡镇(街道)建立健全相关规章制度,加强项目管理,落实工作责任制。县农业农村局将通过建立深松作业定期调度机制,强化全过程监管,加强对各乡镇(街道)项目实施的监督管理。(四)确保资金安全。补助资金专款

8、专用,及时足额兑付作业补助资金。对有举报线索的或有异议的要加大核验力度。要杜绝发生虚报作业面积、重复补助作业面积、降低作业标准、套取补助资金等问题,对弄虚作假、套取财政补助资金的,要据实收回,并依法依规处理。(五)规范档案管理。县农业农村局加强档案建设与管理,符合档案管理制度要求,建立专门的项目档案,作业合同、验收手续等相关资料、信息化平台数据等要完整齐全,留存备查;强化档案、资料管理,确保有据可查。(六)推进信息公开。各乡镇(街道)要广泛深入宣传耕地深松作业技术与补助政策,将深松作业补助项目实施方案、分配计划、补助标准等信息面向社会公开,做到项目实施公正、公开、透明,主动接受社会监督和群众监督。联系人:白丁,电话:,电子邮箱:。附件:1农机深松整地作业补助领导小组组长:佟鑫县农业农村局副局长副组长:白丁县农业农村局农机科科长组员:李岩县农业农村局农机科科员张大超县农业农村局农机科科员

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