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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产3000吨皮革糅剂混合包装项闰一建设单位（盖章）：德州市宏盛达包装服务有限公司编制日期：2023年U中华人民共和国生态环境部制目录、建设项目基本f百况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单40六、结论41附表42附录：附件一、委托书附件二、承诺书附件三、备案证明附件四、土地证明附件五、租赁合同附件六、营业执照附图一、项目地理位置图附图二、项目平面布置图附图三、德州市生态红线图附图四、德州运河经济开发区规划图附图五、项目周围社会情况图附图六、现场照片一、
2、建设项目基本情况建设项目名称年产3000吨皮革糅剂混合包装项目项目代码2303-371402-89-01-965714建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区运河街道东风西路钟辛庄工业园A区地理坐标（116度13分19.200秒,37度25分44.400秒）国民经济行业类别C2662专项化学用品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质3新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城
3、区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-371402-89-01-965714总投资（万元）30环保投资（万元）5环保投资占比（）16.7施工工期3个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）1300项价置况专评设情无规划情况规划名称：山东德州运河经济开发区总体规划划境响价况规环影评情审批机关：山东省环境保护局审查文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响报告书审查文号：鲁环审【2008】313号划规环竟响价合分斤规及划填影评符性勺与德城区原运河经济开发区规划及环评批复符合性分析：德城区原运河经济开发区规划面积32km2,东至京沪铁路，南至七西、七中和七西村，西至山东省和
4、河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能工德城区原运河经济开发区生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。本项目位于园区范围内，属于专项
5、化学用品制造，拟建项目为新建项目，符合德城区铁西区域(原运河经济开发区)规划及环评批复要求。项目具体位置见附图项目地理位置图。1、产业政策的符合性分析本项目为专项化学用品制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本）中的有关规定，不属于不包括在鼓励、限制、淘汰类之列，属于允许类项目，因此项目建设符合国家相关产业政策要求。2、“三线一单”符合性分析项目与德州市三线一单生态环境分区管控方案（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字202引8号）要求相关符合性分析如下。（1）生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线其符性他合分编号包含要
6、素面积km2YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21表1-1：德州市生态保护红线一览表德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线如下：该项目位于山东省德州市德城区运河街道东风西路钟辛庄工业园A区，距离上述最近的生态红线大运河距离为2.86km,距离较远，不在以上生态区域红线
7、区域范围，符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。表1-2：德州市一般生态空间一览表编号名称类别YS3714021130
8、001德州古运河九龙湾湿地公园湿地公园YS3714021130002德州减河国家湿地公园湿地公园YS3714021130003西陈沟省级湿地公园湿地公园YS3714021130004京杭大运河世界自然文化遗产世界自然文化遗产YS3714021130005德城区沟盘河水库饮用水源地YS3714021130006德州市动植物园公园绿地YS3714021130007大雁岛生态园公园绿地YS3714021130008人民公园公园绿地YS3714021130009长河公园公园绿地YS3714021130010新湖公园公园绿地YS3714021130011苏禄国东王墓公园绿地YS3714021130012
9、德城区重要林地重要林地YS3714021130013德城区重要水体重要水体本项目未涉及一般生态空间范围内O因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）与环境质量底线的符合性与大气环境质量底线的符合性项目位于德城区运河经济开发区，属于大气环境高排放重点管控区，根据管控要求，需控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制区域内火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等高能耗产业，建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代。本项目为专项化学用品制造，主要能源为电，消耗量小，不属于高耗能产业，项目废气污染物颗粒物、VOCS实行污染物排放总量指标2倍削减替代。项目能够满足大气环境高排放重点管控区管控要求
10、，符合大气环境质量底线。与水环境质量底线的符合性项目所在区域为运河街道控制单元，管控分区为重点管控区，分区细类为水环境工业污染重点管控区，根据管控要求，水环境重点管控区内，涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标状况的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目无废水排放，不涉及有毒有害污染物，项目产品、原料、工艺等均符合国家产业政策，不属于落后产能，不会加剧当地水环境质量超标，项
11、目为专项化学用品制造，不属于上述重点行业范围。项目能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求，符合水环境质量底线。与土壤环境风险防控底线的符合性根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单，筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地，初步识别出疑似污染地块，拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。经核实，德州市无污染地块、疑似污染地块以及重金属污染防治区域、高关注度地，有土壤环境重点监管企业70个。将这70个重点监管企业划为建设用地风险重点管控区，结合后期
12、的跟踪调查结果实施动态更新和管理。拟建项目为新建项目，企业不在70家重点管控单元名单内，不属于土壤环境风险重点管控区。因此判定为建设用地一般管控区，需要建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求。(3)与资源利用上线的符合性与能源资源利用上线的符合性德城区禁燃区面积为237.31km2,根据重点管控区要求，“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能
13、源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不涉及高污染燃料使用，不新建供热锅炉，因此项目满足重点管控区要求，符合能源资源利用上线。与水源资源利用上线的符合性根据关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）,控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量
14、。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目生产不涉及用水，因此符合水资源利用上线要求。与土地资源利用上线的符合性拟建项目为新建项目，不新增占地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上线。岸线资源管控的符合性项目距离最近的岸线为马颊河岸线，距离约28.4km,距离较远，不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控的要求。综上所述，本项目符合
15、德州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单符合性分析本项目为专项化学用品制造，不属于德州市人民政府关于印发德州市，三线一单，生态环境分区管控方案的通知表4.2-1德州市生态环境准入清单（总则）中禁止、限制开发建设项目；本项目建设地点位于山东省德州市德城区，位于依法设立的工业聚集区，不位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，符合空间布局要求；本项目产生的污染物经处理后均可达标排放。因此，本项目符合德州市生态环境准入清单（总则）的要求。本项目与德州市生态环境准入清单（总则和单元）符合性分析如下表。表13：项目与德州市生态环境准入清单（总则和单元）符合性一览类别管控要求项目情况是否符合总则禁
