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1、为深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神，全力开展打击整治养老诈骗专项行动，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展,依据乐平市平安建设领导小组关于印发乐平市打击整治养老诈骗专项行动工作方案（乐平安办【2022】11号文件）精神,结合我镇实际特制定本工作方案，一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好
2、社会环境。二、原则要求1 .坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把政治优势和制度优势转化为强大工作效能，2 .坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。3 .坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。4,坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重要问题和重点地区,全力攻坚
3、克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效。5,坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案。6.坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。三、工作任务通过专项打击整治，向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子,有效遏制我市养老诈骗违法犯罪活动；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整
4、治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业,切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗人人城打的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关管理制度，推动建立长效机制，以过硬的打击成效、整治成效、教育成效、制度成效争当一流，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。四、工作步骤专项行动自2022年5月开始，为期半年，分三步推进:1 .宣传发动阶段（2022年5月）.充分发动和依靠群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。2 .打
5、击整治阶段（2022年5月至9月），按照稳、准、狠”要求，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。3 .总结提升阶段（2022年10月至11月），总结固化专项行动成果经验,健全完善长效机制，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。三个阶段叠加压推进,其中宣传发动和打击整治两个阶段贯穿专项行动始终,做到边宣传发动、边打击整治、边建章立制。五、工作措施和责任分工（一）扎实抓好宣传发动1 抓好宣传教育。充分用好新闻媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层网格员的力量作用，对老年人”点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式,让涉老反诈宣
6、传进社区、进超市、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。2 加强舆论引导。严格落实三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗，一旦出现负面舆情升温,相关成员单位和地方要及时协调加强引导管控，严防恐意炒作，引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对专项行动的理解和支持。3 畅通举报渠道。各村居委会要通过设立举报电话、信箱,开通网上举报平台等多种形式，畅通举报渠道广泛接收群众举报线索，并根据举报内容及时分流转交相关单位查办。要落实保护举报人措施,切实消除后顾之忧。4 规范线索处
7、置，各村（居）委会要建立线索管理台账，明确专人负责，规范流转处置程序，对收集到的举报线索和相关转办线索要尽快核实，查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时向市专项办报送线索办结情况,跟踪掌握本系统线索办理情况,加强对下指导,对重大线索加强督办盯办。（二）依法严厉打击养老诈骗犯罪1.强化精准打击。把打击锋芒对准以提供“养老服务“、投资”养老项目“、销售“养老产品、宣称”以房养老“、代力、养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪,深挖一批养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量、加大破案攻坚力度,快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件,追捕一批涉嫌养老诈骗犯罪的在逃人员。
8、2.全力追赃挽损。政法机关和民政、住建、自然资源、市场监管、金融监管等部门要加强协同配合,全面查清犯罪嫌疑人资金流向,及时查封、扣押、冻结涉案财产,坚决防止犯罪嫌凝人隐匿、抽逃、转移财产,加大对涉案财产甄别、审查、认定力度,加大财产刑执行力度,综合运用多种手段,做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失。（三）深入开展整治规范1.明确整治重点。整治利用互联网、手机APP等设置”套路”，诱导老年人“消费”投资”等涉诈问题隐患，依法查处违法违规网站平台及账号。2 .防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统
9、筹受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件,尤其要充分考虑其复杂性,严格依照有关法律法规和政策规定，按照”一案一策精准拆弹要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线。六、组织领导和工作保障1 成立协调机制。在市平安乐平建设领导小组下组建接渡镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“专项办”），镇党委书记李新松同志担任专项办主任；党委副书记、镇长胡雪彬任第一副主任;镇领导蒋阳兵任专项办第二副主任;其他班子成员、社会治理办工作人员为专项办成员。设社会治理办为工作办
10、公室。办公室负责专项行动的组织协调推动和相关整治工作,建立健全信息报送、简报宣传、及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。2 强化工作责任。严格落实平安建设领导责任制，切实把专项行功作为本镇平安建设重点工作,抓紧制定具体实施方案,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。3 注重融合推进。结合我镇实际，将打击整治养老诈骗专项行动与常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进市域社会治理现代化等工作结合起来，统筹推进，提升整体质效,并注重加强经验总结集成。2022打击整治养老诈骗专项行动方案经党中央批准，由平安中国建设协调小组牵头，利用半年左右时间，在全国范围组织
11、开展打击整治养老诈骗专项行动。根据全国、全省专项行动部署会议精神和滁州市全市打击整治养老诈骗专项行动实施方案以及天平安组（2022）3号文件的要求，经镇党委研究，在全镇范围组织开展打击整治养老诈骗专项行动，具体方案如下：一、重大意义以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为Q近年来，一些犯罪分子假借“养老”之名实施诈骗犯罪，一些不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训和产品推介、直播陪护等各种手段设置陷阱、诱导消费，给老年人造成经济损失、精神痛苦，人民群众反映强烈。养老诈骗犯罪案件在全部刑
12、事案件中虽然总体占比不高，但其性质恶劣、侵害对象特殊、社会危害性很大，严重影响老年人身心健康、家庭和睦；有的案件受害者众多、涉案金额巨大，易引发群体性事件，严重影响社会大局稳定。老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安。老年人的事，再小也是大事开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持安全稳定的政治社会环境的实际举措，是切实改进工作作风、为民办实事的有效载体。各镇直单位和各村（社区）要进一步提升政治站位，认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，扎实开展打击整治养老诈
13、骗专项行动，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓“养老钱”，以实际行动维护好老年人的合法权益，让尊老敬老传统美德发扬光大，让广大老年人安享幸福晚年，维护安全稳定的政治社会环境。二、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以真抓实干作风办好民生实事，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。（二）工作原则。坚持党
14、的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安天长建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把我们的政治优势和制度优势转化为强大工作效能。一一坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。一一坚持改进工作作风。要通过打击整治养老诈骗加强作风建设，对群众呼声要做到有求必应，要有“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，要通过专项行动提起状态、鼓起干劲、立起标杆，推动作风建设展现新气象、迈上新台阶。-坚持法治思维。始终在法治轨道
15、上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。一一坚持突出重点Q紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持在镇党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策,确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。一一坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋
16、生土壤。（三）目标任务。向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感三、扎实抓好宣传发动工作坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好
