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1、河南省农村公路路长制实施成效综合评价指标表指标类别评价指标分值评价标准备注100综合管理(20分)纳入政府绩效考核情况31 .县级政府将“四好农村路”建设纳入对乡级政府年度绩效目标考核,得1分;否则不得分。2 .以文件、公告等形式发布或确认考核结果,并根据考核结果开展应用的,得2分;仅有考核结果的,得1分;否则不得分。“路长制”等管养机制建立及运行情况81 .县级政府制定出台“路长制”实施方案且符合部省相关政策,得1分,否则不得分。2 .县乡村三级“路长制”组织体系全面建立得2分;否则按照建立比例内插法计算得分。3 .县级中心养护站全面建立并运行良好,得1分;一般得0.5分,否则不得分。4 .
2、乡镇管养站全面建立并运行良好,得1分;否则按照建立比例内插法计算得分。5 .村级养护组织全面建立并运行良好得2分;否则按照建立比例内插法计算得分。指标类别评价指标分值评价标准备注6.建立农村公路从业单位信用评价机制,得1分,否则不得分。计划执行情况61 .对建设养护国省补资金计划分解下达、完成进度、进度数据上报等情况综合评价,良好得2分,较好得1分,否则不得分。2 .对建设养护国省补资金支付情况进行评价,支付进度达到全省平均进度以上的,得4分;低于全省平均进度的,按照内插法计算。信息化建设31 .“以奖代补”等系统数据报送及时准确,得1分,一般得0.5分,否则不得分。2 .路长制“路田分家”、
3、“路宅分家”、排水设施、就业岗位等有关数据报送及时准确,得1分,一般得0.5分,否则不得分。3 .农村公路路面自动化检测比例达到省定年度目标,且自动化检测和人工检测数据报送及时的,得1分;完成检测目标但报送不及时的,按照按时报送数据的比例,内插法计算得分。指标类别评价指标分值评价标准备注建设成效(20分)农村公路建设规模5农村公路年度建设里程与辖区内路网总里程的比值达到全省平均值的,得5分;低于全省平均值,同时,路况水平低于全省平均值的,按照内插法计算;但路况水平高于全省平均值的,最多扣1分。农村公路建设投资5农村公路年度建设完成投资与辖区内路网总里程的比值达到全省平均值的,得5分;低于全省平
4、均值的,同时,路况水平低于全省平均值的,按照内插法计算;但路况水平高于全省平均值的,最多扣1分。乡镇通达情况5乡镇通二级及以上公路占比达到全省平均值90%及以上的,得5分;低于全省平均值90%的,按照内插法计算。建制村通达情况5建制村通双车道比例达到全省平均值的90%及以上的,得2分;低于全省平均值90%的,按照内插法计算。建制村连通道路路面宽度大于4.5米(或设置错车道)的占比达到全省平均值的90%及以上,得3分;低于全省平均值90%的,按照内插法计算。养护成效(20分)养护工程实施规模3年度养护工程实施里程占路网总里程的比例,达到全省平均值,得3分;平均值以下的,按照内插法计算得分;但路况
5、水平高于全省平均值的,最多扣1分。指标类别评价指标分值评价标准备注路面技术状况PQI指标5LPQI285,得5分;2,80PQI85,得分=PQI(上一年度PQI+1)*5,且不超过5分;3.PQK80,得分=PQl81*5优良中等路率5L优良中等路率(MQI)285%,得5分;2.80%W优良中等路率85%,得分二优良中路率(上一年度优良中等路率+1%)*5,且不超过5分;3.优良中等路率80%,得分二优良中等路率交安设施情况2交安设施设置比例达到全省平均值的,得2分;平均值以下的,按照内插法计算得分。一二三类桥梁占比51.一二三类桥梁占比299%,得5分;2.95%一二三类桥梁占比99%,
6、得分二一二三类桥梁占比(上一年度一二三类桥梁占比+1%)*5,且不超过5分;3.一二三类桥梁占比95%,得分二一二三类桥梁占比96%*50指标类别评价指标分值评价标准备注执法管理(10分)农村公路交通运输执法队伍建设41 .加强农村公路交通运输执法队伍建设,对辖区农村公路分片包干,明确责任大(中)队、责任领导和责任人的,得2分,否则不得分。2 .建立完善执法与公路部门、乡镇政府联合执法、部门协作机制的,得2分,否则不得分。超限治理情况3开展农村公路违法超限货车治理,定期开展执法检查,保障公路桥梁完好畅通,共3分。1.建立农村公路执法检查机制和工作日志,得1分;2 .设立投诉举报电话,畅通违法超
7、限货车投诉举报渠道,得0.5分;3 .开展执法行动,原则上每周不得少于1次,得1分。每发生一项投诉举报经查证属实的,扣0.5分。涉路违法行为整治情况3严格整治农村公路涉路违法行为,加快取缔“马路市场”,共3分。每发现1起涉路违法行为,扣0.5分。运营成效(15分)建制村通客车2查看省综合交通运输管理服务平台,随机抽取10次不同月份近7日的建制村通客车率,全县每有1次建制村通客车率低于100%的,扣0.5分。本项2分,扣完为止。指标类别评价指标分值评价标准备注资金投入情况2L截至评价年度,应拨付给农村客运经营者的中央农村客运补贴资金全部到位的,得1分;未全部到位的,根据拨付资金比例,按照内插法计
8、算得分。2.县(市、区)人民政府或部门对农村道路客运进行专项资金支持并正常拨付到位,且不低于“十三五”期年平均规模的,得1分;未全部到位或补贴规模降低的,按照内插法计算得分;无补贴的,不得分。农村客运班线联合审核2交通、公安、应急管理等部门共同建立农村客运班线安全通行条件联合审核机制,制定审核细则,对新增、变更线路联合开展审核比例达到100%的,得2分,未达到100%的不得分。沿线站亭站牌设施建设维护情况2L农村公路沿线建制村2公里范围内合理设置候车亭或停车站(牌)的比例为100%且日常保持干净整洁,得1分,未达到100%的不得分。2.站牌标示通客车线路、班次、发车时间、预约电话、服务监督电话
9、等信息的完整率为100%,并设置二维码方便群众查询的,得1分,未达到100%的不得分。信息化服务11 .县域内农村客运车辆100%实现移动便捷支付的,得0.5分;未实现不得分。2 .客运出行APP或小程序能正常为乘客提供车辆位置实时查询服务的,得0.5分;未实现的不得分。客货邮合作线路数量2县域内每实际开通1条客货邮合作线路的,得0.5分,最高得2分。指标类别评价指标分值评价标准备注运输服务覆盖率4L县域规模较大的乡镇(与城市建成区融为一体的乡镇可除外)建成乡镇运输服务站(或能够满足邮件快件收发、零担货物临时中转、客运车辆临时停靠的乡镇运输服务网点),服务覆盖全部乡镇的,得2分,未达到IO0%
10、的,按内插法计算得分。2.建制村农村物流服务覆盖率达到100%的,得2分;未达到100%的,按内插法计算得分。资金保障(15分)机构和人员经费31、管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算(不含燃油税),得1分;否则不得分。2、资金保障好的得2分,较好的得1分,否则不得分。建设投入情况5按照农村公路建设县级财政及其他县级资金投入合计与农村公路里程的比值评分,达到全省平均值,得5分;低于全省平均值,按照内插法计算得分。但路况水平高于全省平均值的,最多扣1分。养护工程投入情况4按照养护工程县级财政及其他县级资金投入合计与农村公路里程的比值评分,达到全省平均值,得4分;低于全省平均值,按照内插
11、法计算得分。但路况水平高于全省平均值的,最多扣1分。日常养护投入情况3县级公共财政预算资金用于日常养护达到规定金额,得3分;达到规定金额的80%(含)以上的,按照内插法计算;否则不得分。指标类别评价指标分值评价标准备注加减分项市级财政等资金投入情况2市级财政资金对县(市、区)投入与农村公路里程的比值达到全省平均值的,加2分;低于全省平均值的,按内插法得分。荣誉表彰1当年获得国家、交通运输部或省委省政府有关农村公路的荣誉表彰,每项加1分,最高不超过1分。服务设施1充分利用农村客货场站、中心养护站、养护道班等资源,因地制宜设置驿站、停车休息点、充电桩、加氢站、加油站等服务设施,提升农村公路服务水平,建设情况较好的,加1分;一般的,加0.5分。绩效评价1及时开展绩效评价,绩效完成情况好,加1分。质量安全情况5被部省交通运输、交通管理、安全生产等部门通报的农村公路交通事故和安全隐患突出点段,每处扣1分,5分扣完为止。在农村公路工作中,由于安全或质量问题受部省通报批评的,每次扣1分,5分扣完为止,发生较大以上安全责任事故的取消当年评价成绩。注:1 .运营成效指标由省运输中心负责评价,执法管理指标由厅执法局负责评价,其余指标由省交通中心负责评价。2 .评价指标、评价标准由省厅根据年度工作重点适当调整。