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1、报批版建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：河南嘉鑫电线电缆有限公司年产15000km450750V电线项目建设单位（盖章）：河南嘉鑫电线电缆有限公司编制日期：2021年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称河南嘉鑫电线电缆有限公司年产15000km450750V电线项目项目代码-04-01-715569建设单位联系人史朋飞联系方式建设地点河南省洛阳市偃师市顾县镇营防口5组地理坐标（112度48分54.310秒,34度40分11.621秒）国民经济行业类别C3831电线电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业77.电线、电缆、光缆机电工器材制造建设性
2、质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形13首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）偃师市发展与改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500.00环保投资（万元）18.00环保投资占比（）3.6施工工期2个月是否开工建设因否是：用地（用海）面积（m2）500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线本项目位于偃师市顾县镇营防口5组，经现场调查，项目不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公
3、园、重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内。根据洛阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（洛政202117号），项目所在地不属于生态红线区域。对照洛阳市生态环境管控单元分布图，本项目所在位置属于重点管控单元。距离本项目最近的集中式饮用水源地为顾县镇饮用水水源地，最近距离为4km；距离本项目最近的文物为东汉陵墓南兆域，不在其保护范围和控制地带内，本项目位于其建设控制地带外东北侧4.5km。根据河南省生态保护红线规定方案，项目所在地不属于生态红线区域。（2）环境质量底线根据洛阳市生态环境主管部门公开发布的2020年环境质量公报的环境空气监测数据，洛阳市
4、区域PM2.5、PMlo年均浓度和03日最大8h平均质量浓度的年平均浓度不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值要求，因此2020年度洛阳市属于不达标区。根据偃师市环境监测站2020年连续一年的常规监测数据和环境质量现状监测资料，区域范围内的PM”和PMK）以及03年均浓度超标。针对区域大气环境质量现状超标的情况，洛阳市出台了洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案（洛环攻坚20215号）、偃师市出台了偃师市2021年挥发性有机物治理专项方案（偃环攻坚办20215号）等相关大气治理文件提出了新增Vc）CS项目实施排放等量消减替代，并
5、将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理，无组织排放治理、强化各类工地扬尘污染防治、工艺废气无组织排放通用控制措施以及深化无组织排放治理等相关政策，通过治理区域环境质量状况正在逐步好转。本项目生产过程使用电能，项目挤出机加热挤出工序产生的非甲烷总嫌经软帘/集气罩+UV光氧催化+活性炭吸附装置处理，后随15m高排气筒排放；本项目定期更换下的循环冷却水，可用于厂区洒水降尘，不外排，生活污水经化粪池降解处理，定期清掏用于周围农田施肥。本项目一般固废综合处理，危险废物委托有资质单位处置。为了不增加对区域环境的压力，实行区域内VOCS排放等量或倍量消减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，
6、纳入环境执法管理。本项目新增VoCS排放量替代来源为偃师市2019年工业污染治理专项方案（偃环攻坚办201916号）中己确定完成工业挥发性有机物升级改造任务的偃师市飞燕摩托车厂等28家企业VOCS减排量。符合区域环境质量控制要求。（3）资源利用上线本项目生产过程中所用能源为电能，属于清洁能源，用电量约10万kwha,符合资源利用上线要求。（4）河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政2020137号）对照河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，全省划定为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元，并实施分类管控，根据洛阳市人民政府关于实
7、施“三线一单”生态环境分区管控的意见（洛政120217号），对照洛阳市生态环境管控单元分布图，本项目位于偃师市顾县镇，属于重点管控单元，重点管控单元指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。根据洛阳市生态环境准入清单符合性分析洛阳市生态环境准入清单，对本项目有关的要求列表如下，并对相应要求进行分析，偃师市顾县镇环境管控单元编码为ZH。表1-1洛阳市偃师市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析类别管控要求本项目相符性大气环境重点管控区空间布局约束1、禁止新
8、建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外）。2、新建涉高VoCS排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业要入工业园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。3、制定“散乱污”企业及集群整治标准，列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至产业集聚区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。4、引导区内工业涂装、塑编、鞋业企业入园入区发展。高标准推进伊洛河两岸生态廊道建设。提升改造塑编、校用设备、建材等传统行业，提高污染物排放水平。5、岳滩镇区域重点发展智
9、能装备、机器人、数控设备等高新技术企业，整合提升三轮摩托车、机械加工等产业。6、翟镇镇区域重点发展文旅产业，提升整合针织产业，培育生物医药、卫生健康产业。7、推进顾县镇区域建设电线电缆工业园、节能环保装备制造园，重点发展节能环保装备制造、电线电缆等产业，推进铝深加工行业企业入园，提升整合电线电缆、有色金属压延、石化管件、铸造等传统产业。本项目位于顾县镇，属于大气环境重点管控单元。1.项目属于新建项目，生产过程使用的能源为电能，不涉及高污染燃料；2.项目所属行业类别为电线电缆制造业，不属于涉VOCS排放的重点行业企业，项目位于顾县工业园，排放的VOCS通过偃环攻坚办201916号中已确定完成工业
10、挥发性有机物升级改造任务的偃师市飞燕摩托车厂等28家企业VoCS减排量中替代；3.本项目属于新建项目，租赁现有闲置车间进行建设，不属于“散乱污”企业；4.本项目不属于工业涂装、塑编、鞋业企业；5.项目位于顾县镇相符工业园，主要以外购聚氯乙烯塑料颗粒为原料，生产电线产品。污奥物排放管控1、禁止销售、使用燥等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。2、重点行业（石油化学、石油炼制、工业涂装、包装印刷、化工、制药等）二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoCS全面执行大气污染物特别排放限值。3、企业新建治污设施或对现有治污设施
11、实施改造，应依据排放废气特征、VOCS组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。1 .项目属于新建项目，生产过程使用的能源为电能，不涉及高污染燃料；2 .项目属于电线电缆制造项目，不属于重点行业。3.本项目挤出机加热挤出过程中产生的有机废气经软帘/集气罩+UV光氧催化+活性炭吸附装置处理，尽可能减少污染物的排放量。相符由上述分析可知，本项目建设符合偃师市环境管控单元生态环境准入清单中管控要求。（6）环境准入负面清单根据河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政202037号）、洛阳市人民政府关于实施“三线一
12、单”生态环境分区管控的意见（洛政20217号）以及洛阳市生态环境准入清单，已在上文对生态环境准入清单进行分析，经对照，本项目符合洛阳市偃师市环境管控单元生态环境准入清单中管控要求。2.产业政策本项目为电线制造项目，不在中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类和淘汰类的目录范围内，属于允许建设类项目；项目生产设备均不在高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批第四批）以及河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录中，本项目的建设符合国家产业政策。目前，本项目已经由偃师市发展与改革委员会备案，项目代码：-04-01-715569。3.偃师市顾县
13、镇总体规划(20142030)根据偃师市顾县镇总体规划(20142030)完成胡商国际城和铝合金城的建设，同时稳步推进南发展。镇区空间结构为“两轴两心五区”。两轴：两条综合发展轴，东西向为主，南北向工业区紧密联系的纽带；两心：镇区公共中心位于镇区中部，是镇区办业等设施的主要集聚地；镇北公共中心位于镇区北城服务，主要配套社区级公共设施；五区：包括镇区综合中心生活区、镇北配套生白云岭工业区、胡商和铝合金城商贸物流园区。本项目属于电线制造业，选址位于偃师市顾县4于工业用地，区域内以电线电缆和与之相关的铝铜以外购聚氯乙烯塑料颗粒为原料，生产电线产品，址符合偃师市顾县镇总体规划(20142030),顾县
14、44.与偃师市2021年挥发性有机物污染治理专项;号)相符性分析表1-4本项目与偃环攻坚办20215号文相：,镇区近期主要向北发展，建成区改造，远期向东、向为次。两条轴线是生活区、公、体育、医疗、文化及商部，为胡商国际城、铝合金活服务区、顾县镇工业区、滇营防口5组，所占土地属压延加工产业为主，本项目属于电线电缆产业，项目选:真镇区总体规划图见附图4。片案(偃环攻坚办20215苻性分析序号要求环评要求相符性I(一)工业源VOCs污染治理1.扎实推进源头替代。全面落实生态环境部重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气(2019)53号)，积极推进源头替代工作。2021年3月底前，按照“十三五”挥发
15、性有机物污染防治工作方案要求，完成源头替代任务。相关行业替代比例要求：木质家具制造行业推广使用水性、紫外光固化涂料，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，替代比例达到100%。工程机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，使用比例达到30%以上，探索试用水性涂料。钢结构制造行业大力推广使用高固体分涂料,使用比例达本项目属于电线电缆制造项目，不属于左侧所述木质家具制造业、工程机械制造业、钢结构制造业。相符到50%以上，探索试用水性涂料。2.贯彻执行行业新标准。2021年3月底前，工业涂装、包装印刷、汽修等行业完成源头替代，使用的原辅料VoCS含量限值符合木器涂料中有害物质限量(GB185812020)、车辆涂料中有害物质限量(GB2409-2020)、工业防护涂料中有害物质限量(GB30981-2020)、胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-20
