11.《关于进一步加强水利建设项目安全设施“三同时”的通知》(水安监〔2015〕298号).docx

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1、水利部文件水安(2015)298号水利部关于进一步加强水利建设项目后蹦“三同时的前部机关各司局,部直属各单位,各省自治区,直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:按照国务院关于加快推进重大水利工程建设的要求,我部会同有关部门和地方全力推进重大水利工程建设.各项工作进展顺利.取得初步成效为贯彻落实安全生产法中关于建设项目安全设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用的三同时”有关要求.确保各地水利工程建设在规模大.项目多.进度要求高的形势下保持生产安全平稳态势.经研究现提出加强水利工程建设项目安全设施三同时“,要求如下:-加强对劳动安全与:Dlk

2、Z生专篇的编制和审查工作.确保安全设施设计落实到位有关设计单位要严格按照水利水电工程可行性研究报告编制规程和水利水电工程初步设计报告编制规程中关于劳动安全和工业卫生的要求,认真编写劳动安全与工业T牛专篇(以下简称“安全专篇“),厘清建设工程项目存在的危险有害因素的种类和程度,提出安全技术设计和建设项目安全管理措施报告审查单位要切实加强建设项目可行性研究和初步设计阶段中安全专篇的审查工作。组织有关专家对安全专篇中推荐的设计方案进行分析,严格复核该项目存在的危险有害因素的种类和程度,出具书面意见,提出有效的对策措施对达不到要求的设计文件.不得通过审查二.足额提取安全生产措施费,保证安全保障措施落实

3、到位.为保证工程建设施工现场安全作业环境及安全施工需要,我部在201忤颁布的水利工程设计概(估)算编制规定(水总2014)429号)中.专门设置了安全措施费设计单位应按照文件规定在工程投资估算和设计概算阶段科学计算,足额计列安全措施费,保证安全设施建设资金列支渠道项目建设单位应充分考虑现场施工现场安全作业的需要.足额提取安全生产措施费,落实安全保障措施,不断改善职工的劳动保护条件和生产作业环境,保证水利工程建设项目配置必要安全生产设施,保障水利建设项目参建人员的劳动安全各级水行政主管部门要鼓励和支持水利安全生产新技术.触备,MW应用.三、将安全设施列入项目验收重要内容,确保安全设施同步验收工程

4、验收主持单位应将水利水电建设项目安全设施,作为竣工验收技术鉴定和工程验收的重要内容有关单位应在鉴定阶段组织安全专家按照有关要求,对该阶段所涉及的安全设施对照安全专篇中的设计方案逐一检查、督促落实;在工程验收环节应配备安全专家,按照水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范要求,对照安全专篇中的设计方案对工程安全设施进行全面检三发现安全隐患,提出措施建议,为工程总体竣工验收和安全运行提供条件。四、加强监督检直,保证三同时制金)位水利工程建设单位应当认真落实建设项目安全设施“三同时”各项要求,对工程安全生产条件和设施进行综合分析.形成书面报告备查我部将在今后的工作中对建设项目安全设施三同时”落实情况和

5、参建单位书面报告备案情况加强监督检查同时我部将结合现有检查手段,将安全设施三同时”落实情况作为各单位经常性考核项目,督促建设项目安全设施三同时落到实处.五、按照安全生产法关于安全评价工作有关规定,我螂合水利行业实际,决定不再组织开展水利水电建设项目安全评价工作。函,快于印发水利水电建设项目安全评价管理办法(试行)的丽(水蝴(2012)11雪).便利部办公厅关于印发水利水电建设项目安全预评价指导意见和水利水电建设项目安全验收评价指导意见的知(办安监(2013)139).休利g办公厅关于进一步做好大型水利枢纽建设项目安全评价工作的通知(办安监(2014)53号)等3份文件即日起废止.水利部2015年7月21日水利部办公厅2015年7月22日印发

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