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1、萧县2020年度国家基本公共卫生服务项目绩效自评报告萧县2020年基本公共卫生服务项目工作，在县委、县政府高度重视下，在省、市卫生健康部门的精心指导下，通过与财政等有关部门协调配合，精心组织，规范实施，取得了较好成效，有效维护了居民身体健康，促进了社会和谐稳定，居民获得感和满意度明显提高。现将该项目年度绩效自评情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况萧县承担开展基本公共卫生服务的为23个乡镇，4个社区中心，全县常住人口119.8万人。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及所辖村卫生室（社区卫生服务站）是基本公共卫生服务项目的实施主体，负责免费为辖区居民提供基本公共卫生服务，实行辖区划片包干，分
2、工到人，全面落实包保责任制。项目内容包括：居民健康档案管理，健康教育服务，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，0-6儿童管理，孕产妇健康管理，65岁以上老年人健康管理，重性精神疾病健康管理，卫生监督协管，慢性病管理，肺结核管理，中医药健康管理等12类项目。（二）项目绩效目标情况2020年，全县基本公共卫生服务项目资金年初按照基层医疗卫生机构的人均经费补助标准、两卡制工分值对全县基本公共卫生服务项目资金进行年度预算，全年考核决算制。项目依据：国家基本公共卫生服务规范（第三版）。实施目的：通过实施基本公共卫生服务项目，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和
3、控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。实施范围：辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民）。以0-6儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、等人群为重点。实施期限：2020年1月1日至2020年12月31日。绩效目标：到2020年底，各项服务应达到以下目标：电子健康档案建档率保持在90%以上，稳步提高使用率；适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；儿童健康管理率达到90%以上；孕产妇系统管理率达到90%以上；老年人健康管理率达到70%以上；高血压患者管理人数稳步提高，规范管理率达到60%以上；2型糖尿病患者管理人数稳步提高，规范管理率达到60%以上；严重精神
4、障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到80%以上；肺结核患者管理率达到90%以上；老年人、儿童中医药健康管理率分别达到65%以上；传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%以上；健康教育、卫生监督协管完成规定的年度工作任务。二、项目实施及管理情况（一）加强组织领导。2019年县政府办公室下发了萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案。县卫健委成立了以刘学东主任为组长的领导小组，并设立了办公室，具体负责试点方案和配套文件的制定、印发、解读和督查工作。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了相关组织，负责本辖区具体工作。由此保障了全县两卡制工作的正常开展。（二）印发工作实施方案原县卫计
5、委印发了萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案（萧卫疾控（2019）1号）文件，明确了项目工作目标、工作内容、组织实施和有关工作要求。（三）制定项目经费按工作量分配的政策萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案（萧卫疾控（2019）1号）要求，基本公共卫生服务项目经费实行全县统筹，认真核定乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）在基本公共卫生服务项目中的实际服务细项，严格考核其实际工作量，依据校正后工分值进行分配。提供服务的医疗卫生机构及个人的年度工分值通过信息系统获得，经过绩效考核得到校正后工分值，汇总得到全县年度校正后总工分值，由此计算每标准化校正后
6、工分值经费额度。（四）制定绩效考核及资金分配办法为进一步完善基本公共卫生服务“两卡制”工作绩效考核办法，落实项目经费按工作量分配的政策，萧县卫健委、萧县财政局联合印发了萧县基本公共卫生服务“两卡制”试点工作绩效考核及资金分配办法（萧卫疾控（2019）18号），对“两卡制”试点工作考核对象、绩效考核及资金分配原则、考核标准及分值、考核组织及频次、考核结果应用及奖惩办法、资金分配及结算办法六个方面作出了明确规定。规定绩效考核及资金分配原则为分级考核原则、以信息系统自动考核为主，现场抽查复核为辅原则、资金按实际工作量分配，体现“优劳优得、多劳多得、不劳不得”的资金分配原则、资金分配实行分块预算，体现
7、向村卫生室（站）倾斜原则。三、项目绩效自评开展情况为强化绩效考核评价工作，在各乡镇（社区）组织全面考核的基础上，县卫健委对所有乡镇（社区）全部进行了考核，考核采取系统考核结合现场考核并随机抽取辖区内一所村站。对每家单位建档人群随机抽取老、高、糖、孕、儿五类人员各1名，调查知晓率与满意度.经年度综合考评得分前五名予以6万元、5万元、4万元、3万元、2万元奖励，后三名予以通报批评。四、项目绩效自评结论从考评总体情况来看，全县总体服务人员能及时完成各项工作指标，合理运用健康一体机为辖区内居民开展随访服务，熟识运用“两卡制”系统通过认证服务规范有序获取工分值，提高了服务的真实性、规范性，两卡制系统产生
8、的工分值总体稳步上升。五、绩效目标实现情况分析（一）项目资金拨付情况本年度下达资金8187.6万元，其中：中央补助6630.2万元，省级补助1557.4万元，县区级补助0万元。达到人均68.34的补助标准。其中国家基本公共卫生服务用于疫情防控工作新增5元经费全部落实乡镇（村）、社区（服务站）。截至目前为止，资金已全部落实下发，其中，乡镇（社区）占项目资金总额的48%,村卫生室（社区卫生服务站）占项目资金总额的52%o（二）项目绩效指标完成情况截至2020年底，国家基本公共卫生服务各项目标任务完成情况如下：全县城乡居民电子健康档案累计建档111.58万人、建档率达93.14%；孕产妇早孕建册率达
9、88.59%、产后访视率达95.77%；0-6岁儿童健康管理率达91.18%；65岁以上老年人健康管理15万人、健康管理率达84.99%,高血压患者健康管理人数12.1万人、规范管理率84.75%,糖尿病患者健康管理人数4.2万人、规范管理率84.3%；全县登记的重性精神疾病患者纳入健康管理达0.53万人，健康管理率达92%；全县已建立预防接种证L06万人、建证率达99.9%,适龄儿童免疫规划接种率均达95%以上；65岁以上老年人中医药管理人数12.69万人，健康管理率达84.45%,0-3岁儿童中医药健康管理人数3.8万人，健康管理率达92.5%；共发现245例肺结核患者，纳入健康管理的患者
10、244例，健康管理率达99.59%；传染病疫情报告及时率达100%,突发公共卫生事件信息报告率达100%;服务对象综合知晓率达90%以上；服务对象满意度达90%以上。六、下步工作打算2021年要进一步规范做好基本公共卫生服务，提高服务水平、服务质量。一是根据规范要求，认真开展基本公共卫生服务“两卡制”工作，提高两卡制系统工分值规范获取。二是要加强健康一体机使用，充分利用健康一体机进行随访服务。三是认真再核查辖区内居民电子健康档案并及时的更新联系电话，确保居民对基本公共卫生服务的认可，提高满意度。四是进一步加强项目资金管理，严格执行财务管理制度，规范项目资金使用管理，确保项目资金不出现违规问题。
11、萧县卫生健康委员会2020年12月4日附件：项目支出绩效目标申报表（2020年度）项目名称基本公共卫生服务两卡制试点项目实施单位萧县卫生健康委员会项目属性持续项目项目期2020年项目资金（万元）中期资金总额：年度资金总额：8187.6万其中：财政拨款其中：财政拨款8187.6万其他资金其他资金总中期目标（20XX年20XX+n年）年度目标体目标目标1：落实国家基本公共卫生服务项目，达到国家基本公共卫生服务规范管理要求绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值二级指标三级指标指标值产出指标数显指标指标1：数量指标指标L建立居民健康档案管理人数111.58万人指标2：质量.指标指标1：质量指标指标L满
12、足辖区内居民免费享受基本公共卫生服务项目服务效果明显，建档人群满意服务指标2：时效指标指标1：时效指标指标1：2020年年底完成各项服务目标数值指标2：成本指标指标1：成本指标指标1：投入金额8187.6万指标2：效益指标经济效益指机指标1：经济效益指标指标2：社会效益指标1：社会效益指标指标1：基本公共卫生服务正常开展针对建档居民、重点人群开展服务工作，得到居指标民认可指标2：生态效益指标指标1：生态效益指标指标2：可持续影响指标指标1：可持续影响指标指标L保障辖区内居民身体健康状况免费为辖区内居民提供基本公共卫生服务项目，提高居民健康生活方式指标2：满意度指标服务对象满意度指标指标1：服务对象满意度指标指标1：辖区内居民满意度90%以上指标2：
