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1、某市纪委书记、监委主任2023年专题民主生活会发言提纲(5372字)新六个方面按照市委关于XX总体安排部署,根据关于开好专题民主生活会的工作要求,本人聚焦主题,深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求,对照XX个方面,联系个人思想和工作实际,从政治上查症结、思想上挖根源、担当上找差距、本领上寻短板,并明确整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下。一、存在问题(一)学习贯彻XX思想方面。一是学习系统性不强。作为领导干部,终身学习理念树得不牢,经常以工作忙、事务重为理由,把常态长效学习调为“挂机”状态,真正静下心来系统学习少,导致对精髓要义理解还不够深刻、把握
2、还不够准确,多是满足于完成“规定动作”,结合新时代纪检监察工作实际创新学习方式少。如,在学习贯彻党的XX大精神上,原文传达多,组织专题研讨、座谈交流少,在学思践悟、融会贯通上存在差距,没有完全做到举一反三。二是融会贯通力度不够。存在学归学、做归做的“两张皮”思想,没有把理论学习落实服务中心大局“坐标”之上,不能把填补方法上的“空白”和本领上的“赤字”作为学习根本,真正做到“有备而来”,每次学习时不提前“备料”,不能带着工作和思想上的问题和思考参加学习,往往是入宝山而空手回。如,主动运用XX思想中蕴含的立场观点方法指导纪检监察工作不够到位,在每次参加市委理论学习中心组学习研讨时,害怕班子成员七嘴
3、八舌式”的讨论,不敢把分管领域“家丑”“伤疤”自曝出来,让大家提意见、说方法、出点子,从集体智慧中找到破解难点堵点的“公开讲话”。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治领悟力有待加强。将“两个确立”这一创新性思想根植于灵魂深处、贯穿于本职工作、体现在关键时刻做得还不到位,对党中央的决策部署和上级党委的决议决定虽能做到令行禁止,但与听令而行、闻令而动的要求还有差距,围绕“两个维护”开展监督执纪问责还不够严。如,党的XX以来,一体推进“三不腐”的思想内涵不断丰富、目标任务愈加明确,但在统筹开展工作中,仍习惯于老套路、老做法,总是想通过查办案件来扩大影响力,侧重“不敢腐”,对“不能腐”“不
4、想腐”思考研究不够,在统筹推进日常监督、执纪执法办案等各项工作时,方式方法上还是按照上级安排部署行动,缺乏创造性落实的主观能动性。二是政治执行力有待提升。落实党中央决策、省委、市委部署要求不够深入,在谋划推动政治监督具体化、精准化、常态化方面还有差距。如,存在统筹把握不够、发力不均衡、效果不明显等问题,同有关部门单位、行业领域紧密结合,盯住重点人重点事,开展政治监督思考谋划不深入、贯彻落实有欠缺。(三)践行宗旨、服务人民方面。一是调查研究不够深入。落实“四下基层”工作法不到位,坐办公室安排多、到一线蹲点调研少,书面调研多、倾听问题少,真正带着亲情、温情、热情,到群众家中坐炕头、揭锅盖、摸被窝、
5、拉家常不足,不能切身体会群众的酸甜苦辣。如,在推动全从严治党向基层延伸时,习惯于群众点题,不善于让群众支招,难以出台一些群众乐于接受、敢于支持的政策文件,群众主体性未能完全激发。二是专项整治不深入。虽然能够围绕民生“小切口”扎实开展专项整治,但简单问责多,“后半篇文章”做的不深不实,距离“解决一个问题规范一类问题”的目标还存在较大差距。如,开展了医药领域专项整治,在工作中注重查处多少违纪违法问题线索,对于规范医药购销领域制度机制方面过问少,没有做到问题解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,从思想根源上看还是以人民为中心的政绩观树得不牢。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是协同作战能力不强。在如何凝
6、聚监督合力方面,缺少实打实、硬碰硬的实践探索,还不同程度存在分兵把守的现象,各吹各的号、各唱各的调的问题比较普遍。如,为实现各类监督有效贯通,出台了实施意见,也召开了几次协调会,但正向引导多,缺乏刚性约束,导致文件成为“纸上画画、墙上挂挂、嘴上哇哇”的“稻草人”,一纸空文导致效果一般化。二是工作标准不高,创新意识不强。在思想深处,认为纪检监察工作是严谨细致的工作,政治性、程序性、制度性都比较强,不适合搞创新、创品牌,导致一些工作推动起来套模板、循惯例,缺乏具有本地辨识度的成色。如,虽然能坚持节点就是考点,但紧盯重要节点如何提升监督教育质效上缺乏大胆创新,一如往常是案例通报、发布通知、短信提醒等
7、“三板斧”,一些心存侥幸的破纪破法者仍不在少数。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是制度执行不认真,面对当前纪检监察机关严密的内控机制,作为班长不能时时处处以最讲认真的态度抓好制度执行,思想上存在侥幸心理,不能持续拧紧制度执行的“螺丝钉”。如,在今年的案件评查过程中,被上级点名通报的XX起案件存在程序不规范的问题,充分说明办案人员包括我自己在执纪执法过程中执行制度和程序不到位。二是“头雁”示范引领作用发挥不够。在思想上对“家是最小国、国是最大家”认识不到位,自己对家风建设重视不够,往往开会讲的多、提要求多,但没有及时将“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”作为自己廉洁教育的重要内容,没有拿手电筒照亮
8、身边人,带头学习习近平总书记关于家风家教相关论述少。(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党主体责任扛的还不牢。对全市全面从严治党中的突出问题未做到深入研究、准确把握,对违反党规党纪的现象分析研判不够,安排落实上级管党治党相关要求多,对落实的效果、改进的措施关注还不够。如,针对因违纪违法被立案审查调查的科级干部,未对此引起足够警觉,没有深入分析,查找出现问题的原因,并制定相应的措施。二是对党员干部监督教育管理不到位。对干部教育管理不均衡,存在厚爱多、严管少,不同程度地存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题,未能结合干部成长环境、岗位特点、思想状况,有针对性的分领域、分岗位开展廉政教
9、育,严的主基调还未做到深入人心、发人警醒。如,对党员干部的警示教育不深入,局限于传达学习下发的通报、组织观看警示教育片等,未能结合重点领域、关键岗位,利用典型案件深入分析案发原因,开展系统性警示教育。二、原因剖析一是理论武装有所泛化。面对新形势新变化,理论学习不系统、不深刻,特别是学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和重要指示批示精神,关于纪检监察干部队伍建设的重要论述不够透彻,理论薄弱、能力不足,面对新情况新问题所带来的不确定性“黔驴技穷”、不知所措。学习经常服从于任务,缺乏学习新理论、新思想的强烈愿望,没有能够像重视本职工作那样,时刻注重抓理论学习,思想深处把政治理论学习当成了“软指标
10、”,只是泛泛而学,缺乏进一步强化学习理论的自觉性和主动性,缺乏一种挤的精神、钻的精神。二是政治站位不够高。对“四个意识”“四个自信”“两个确立”“两个维护”理解得不深不透、不精不全,联系纪检监察工作实际思考还不到位。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,面对新形势新变化,积极主动学、联系实际悟的进取精神还不足,距离心怀“国之大者”的要求还有差距,对制约市域经济社会发展的腐败和作风方面问题,前瞻性研究不深、解决办法不多、主动作为不够,没有做到时时处处从全局视角谋划问题、从长远眼光思考问题、从整体思路上把握问题。三是宗旨观念有所弱化。在具体工作中,迈进群众的门槛容易,走进
11、群众心坎不易。常忙于应对上级工作指标任务,没有把群众诉求作为掌握社情民意的“晴雨表”和为政得失的“信号灯”,在发展思路上还不够开阔,对重点难点问题的解决办法还不够多,对打牢基石、苦练内功的事情抓得不细,有时还不能完全从群众利益出发,不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,在“依靠谁、为了谁”的问题上缺乏高度自觉,相信群众、依靠群众的观念,许多时候停留在口号上,问计于民的具体方法行动不多。四是担当精神还不够足。工作积极性、主动性、创造性还不够,面对新情况、新问题,讲客观因素多,找主观原因少,敢于担当、务求实效的自信和勇气还不足。立足职能,对推进纪检监察工作规范化法治化正规化研究还不够深入,用创新
12、思维、举措办法解决瓶颈问题、补短板方面考虑的还不周全、办法不够多、措施不够新,有时认为可以凭借旧经验、老办法推动工作,工作的主动性、前瞻性有所减弱,在责任担当、真抓实干方面需要进一步强化。五是实干作风不够务实。在工作推进和能力作风建设上,缺乏“啃硬骨头”和“钉钉子”精神,“真管真严、敢管敢严、长管长严”的后劲还不足,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,没有真正把强化作风转变作为一项常抓不懈的工作,特别是有时面对一些繁重的工作任务和压力,抓工作落实的韧劲还不足,造成一些工作措施没有达到预期效果。很多事情只满足于听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,缺乏迎难而上、逆风扛旗的
13、劲头和魄力。六是全面从严劲头不足。对一些具体的人、具体的事没有严格要求,对履行“一岗双责”、落实全面从严治党“两个责任”极端重要性的认识不够到位,压力传导不够,责任意识逐层递减,“红红脸、出出汗”还没有成为常态。经常对照党章和纪检监察干部标准检视自身的自觉性还不强,自我革命的精神有所减弱,守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化,致使推动纪检监察整体工作有时不够细致深入。对干部队伍中一些不良倾向放松了警惕,对一些苗头性倾向性问题教育、提醒、监管还没有完全到位,导致警示教育和防范的效果不够到位。三、整改措施及今后努力方向一是强化理论武装,提升政治素养。理论清醒是理想信念坚定的前提和基础。自觉把强化理
14、论武装作为干事创业的“压舱石”,保持优良的马克思主义学风,以XX、教育整顿为契机,严格落实“第一议题”制度,深刻领会XX思想精髓要义,把握实践要求,真正做到学懂弄通做实,自觉做坚定信仰者、忠实实践者。坚持系统学、跟进学、深入学,深学细悟习近平总书记关于党的建设重要思想和纪检监察干部队伍建设重要论述,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信“、坚决做到“两个维护”。二是坚持党的领导,永葆对党忠诚。坚决把拥护“两个确立”和做到“两个维护”贯穿于新时代纪检监察工作始终。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,以更大力度、更实举措加强政治建设,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在重大原则问题上
15、不摇摆,在大是大非面前不含糊,始终保持政治上的清醒与坚定。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为。强化政治监督保障体系建设,及时发现、精准纠治政治偏差,确保党中央决策部署落地生根、一贯到底。三是与时俱进提升,强化素质能力。持续加强政治监督,把“两个维护”作为根本政治责任,聚焦优化营商环境、化解政府隐性债务等任务,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。持续一体推进“三不腐”机制,以“全周期管理”方式,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,促进惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合,提升系统施治、标本兼
16、治综合效能。紧盯涉及群众切身利益的难点堵点热点问题,深入开展乡村振兴、教育、医疗等民生领域不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等“蝇贪蚁腐”,坚决查处新型腐败、隐性腐败,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,不断巩固惩治腐败高压态势。四是增强斗争本领,敢于担当作为。在工作中既兼顾全局,又不弃微末、不舍寸功,实施力量一体化统筹、工作一体化考核,推动监察下沉、监督落地,将监督检查、审查调查与深化重点领域治理紧密衔接,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,从立案之初就同步考虑以案促改、以案促治,做实审查调查“后半篇文章”。创新监督方式,探索做实做细监督职责的有效途径,推进形成更多制度性成果,把制度优势转化为监督治理效能。更加注重正本清源、固本培元,坚持正面引导和反面警示相结合,进一步丰富完善党风廉政警示教育形式,聚焦“关键少数”开展党性党风党纪教育。五是夯实严管责任,树立实干导向。始终践行“打铁必须自身硬”的理念,坚持从自身做起,坚决纠正“四风”“四气”。带头落实中央八项规