在2023年全县旅游产业发展推进会上的讲话.docx

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1、在2023年全县旅游产业发展推进会上的讲话各位领导,同志们:根据会议安排,下面我就推动全县旅游产业和民宿产业发展及有关工作作如下安排。一、全面总结回顾,以更加坚决的态度,切实增强旅游产业高质量发展的贵任感2023年,紧紧围绕生态资源禀赋和县域多元文化,全面推进重点项目建设、重点景区提档升级,提高行业管理水平,提升旅游整体形象,在疫情影响较严重的情况下,稳住了旅游产业基本盘。(-)市场主体进一步增加。聚焦旅游重点领域和新业态,坚持市场化导向,积极优化旅游营商环境,引进涉旅优强企业2家,新增乡村旅游经营单位22家。完成全县文旅市场主体底数摸排统计,新增培育12家涉旅市场主体纳入旅游产业化动态监测平

2、台。(二)基础配套进一步完善。完成XX景区、XX景区的旅游公路、标识标牌修缮。完成XX高速公路服务区旅游标识系统、旅游商品专柜、旅游宣传资料进驻。完成景区5G基站建设,实现县域重点景区5G网络全覆盖。(三)旅游业态进一步丰富。围绕“市场推介、宣传营销、文旅活动、体育赛事、展会节庆、夜间经济”等旅游业态,新增水上摩托艇、共享望远镜、520阳光长廊、等游玩体验项目3个,完成XX景区露营烧烤基地、创意汉服、民俗活动等旅游业态的布置。(四)品牌效应进一步扩大。成功申报XX为市级乡村旅游重点村,成功申报XX村为省级乡村旅游村寨;XX景区成功入选省级“航运+旅游”精品旅游线路;“XX红色文化和茶山旅游”入

3、选全国茶香旅游精品线路;XX民宿荣获“XX路上好民宿”称号;成功举办“XX首届烟(五)宣传效应进一步凸显。抢抓旅游旺季和节假日机遇,成功在“成渝筑”等地举办“山水之约醉美XX”等特色文化、特色美食、特色民宿、特色景点的乡村旅游精品线路和“一日游”线路消费套餐等线上线下特色消费产品的宣传推介10余场次。积极依托“XX旅游联盟”互联互通平台,先后与省内15家旅行社签订游客互推合作协议,实现游客互推10万余人次。(六)民宿产业进一步发展。制定出台XX县旅游民宿高质量发展实施方案XX县民宿行业安全管理工作方案xx县旅游民宿营销带动实施方案,创建、提升民宿床位1393张,全年共接待民宿入住游客XX万人次

4、,实现直接收入XX余万元,带动实现旅游综合收入XX亿元O二、精准查找短板,以更加务实的作风,切实抓好旅游产业提质增效2023年,旅游产业取得一些成绩,但是也要清醒的认识到,我县旅游产业无论是旅游人次、旅游收入和旅游发展质量与周边发达县市相比还有较大差距,丰富的旅游资源与旅游发展还不相适应。具体表现在:一是体制机制运行不杨,旅游发展保建不足。景区旅游资源的所有权、管理权和经营权未能真正实现有效分离,景区之间未形成有效对接,还存在资源整合困难,互相牵制掣肘的现象,影响了景区整体效益的发挥。二是基础设施建设薄弱,旅游发展支撑不足。因县级财政困难,对旅游景区及行业的相关配套设施投入收紧,加上社会资金参

5、与又少,接待设施不足、通景公路等级低、游客休憩场所少等问题日趋凸出。三是市场主体培育困难,旅游发展潜力不足。景区必要投入不足,市场化运营程度不高,加之受疫情和经济下行压力叠加影响,旅游市场投资信心不足,全县旅游资源开发受要素保障、市场前景等因素影响,招大引强难度较大。四是业态补短升级较慢,旅游发展后劲不足。我县景区业态不优,大多属于低收益观光游。景区之间、区域之间资源整合力度小,未形成合力。在拉动内需,凝聚人气方面还缺乏特色化,影响力的项目和品牌,难以转化为文体产业经济对地方经济发展的持续性助推力。三、紧盯重点工作,以更加有力的举措,切实推动旅游综合实力和经济效益“双提升”2023年是全面贯彻

6、落实党的二十大精神的开局之年。我们务必坚持以高质量发展为统揽,以深化供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”决策部署,立足“一心两景”布局和“5+2”旅游景区,丰富高品质文化供给,提供高效能文化服务,打造精品旅游业态,实施旅游产业化“两大提升”“四大行动”,推动实现旅游产业化高质量发展。(-)重点抓好景区建设。一是抓好市场主体培育。坚持市场化导向、树立产业化思维,持续推进县域旅行社、旅游酒店、乡村旅游经营单位等涉旅经营主体“个转企”“企转规”工作。积极开展优强企业招引力度,县旅游产业化专项组办公室要认真梳理县域旅游资源,谋划包装城市文旅综合体、特色乡村旅游民宿、桥旅融合、红

7、色研学体验等一批优质招商引资项目,聚焦成渝筑、北上广等城市在特色民宿、景区运营、旅游商品开发、旅游项目包装等领域的行业龙头、优强企业开展精准招商,力争年内引进1一2家大型优强旅游企业、12个优质旅游项目落地XX。用好用活省级推广平台资源,县文旅局要会同县经贸局制定xx县2023年促消费专项行动贯彻落实方案,积极推动引导县域旅游市场主体积极进驻“一码游贵州”“一码贵州”“多彩宝”等线上平台,分季度投放文旅消费券和优惠券,着力帮助中小微市场主体吸引客流、增加营收。二是抓好旅游业态升级。要持续强化文旅产品供给,大力推动旅游供给侧改革,紧BT“文化、民俗、美食、惠民”等四大元素,围绕“季季有主题,月月

8、有活动、周周有促销”要求,认真谋划全年文化旅游系列活动,积极筹划“文旅商贸促消费”主题营销活动。不断拓展特色民宿、文旅商品、重点旅游景区消费热点,充分发挥烟花爆竹产业协会作用,推名片。要加快推进旅游融合项目,加大构建“旅游+”“+旅游”融合发展格局,以XX景区为核心、乌江航道为主线着力打造好“航运+旅游”精品旅游线路,进一步整合XX、XX、XX等重点景区景点,运营好“长征在XX一伟大的开始”“茶海漫乡假日之旅”等特色精品线路。要不断加大争资争项工作力度,县属涉旅国有企业要解放思想、主动作为,认真梳理现有项目库,不仅要盯牢旅游产业化资金,也要积极编制储备涉旅项目,盯紧地方政府专项债券、旅游产业项

9、目贷款贴息、中央预算内投资等专项资金。县旅游产业化专项组办公室在做好对接保障服务的同时,更要做好政策指导、项目推送工作,确保全年完成向上争取专项资金不少于1亿元,力争成功申报35个旅游产业化基金。三是抓好服务质量提升。要持续推进县城重点景区、重点旅游村寨游览环境、配套设施升级改造提质建设,加快推动有关旅游基础配套设施的建设,不断提升硬件服务质量。要持续强化旅游人才队伍建设,加大同携程、阿里、途牛等百强旅游集团及省内外知名旅游院校的合作,常态化开展旅游从业人员培训、定期开展旅游从业人员业务比武,提升县域旅游从业人员整体素质,不断提升旅游服务质量。要扎实开展旅游市场秩序整治,以“满意旅游痛客行”活

10、动为抓手,搭建找“茬”平台,让游客变“痛客”,精准发现县域旅游在公共服务、设施建设、服务质量和安全管理等方面的“痛点”,有效解决“问题难发现、服务质量难提升”的问题,有力促进县城旅游环境和服务质量全面提升。四是抓好闲置低效旅游项目攻坚。经前期摸排,我县虽无省、市级闲置低效旅游项目,但是也仍然还存在一些经营效益不好、开发不充分的旅游景区。县旅游产业化专项组办公室要再次进行认真甄别,按照“一景区一方案”的要求,以涉旅国有企业实体化改革为抓手,整合旅游相关资源,探索实施国有景区“三权”改革,激发国有旅游景区发展活力,切实实现提质增效。(二)重点抓好项目速设。紧紧抓住长征国家文化公园建设机遇,大力推进

11、传统保护区、红色传承区、绿色发展区、文旅融合示范区建设。一是加快推进项目速设。加快建设突破乌江纪念园二期、XX县遵义舰文旅综合体(军博园)、强渡乌江陈列馆展陈提升、红渡美丽村庄等项目,打造一批具有代表性、示范意义的重点红色旅游项目。二是继续深挖红色文化。深挖XX红色历史文化资源,编制中央红军过XX系列红色书籍,创新红色旅游产品设计开发,将红色题材故事融入旅游产业发展中,增强文化表现力,赋予旅游发展新内涵;利用突破乌江纪念园,广泛开展党史学习教育、爱国主义教育及党性教育,推动红色研学旅游发展。三是积极谋划开发项目。结合国发2号文件和XX省长征国家文化公园建设保护规划,积极谋划一批红色旅游项目,开

12、发一批精品旅游线路,丰富具有参与性和互动性的红色旅游业态,助推旅游产业高质量发展。(三)重点抓好民宿产业。以乡村振兴战略为契机,以创建省级旅游村寨为抓手,完善民宿集群点公共设施,搭建民宿智能服务平台,健全完善民宿行业准入退出机制,制定县域民宿行业卫生、饮食、住宿等管理服务配套标准,全面提升全县民宿品牌实力和知名度。一是强化宣传营销,推进市场拓展。一是创新宣传营销模式。要充分发挥“四在农家”品牌效应,加快启动“四在农家”文旅IP设计,将县域旅游产品、历史人文、特色民宿、特色餐饮通过IP进行联结,形成“标识统一兼具地方特色”的对外品牌形象。按照不同区域、不同身份消费分类、分季制定“康养+民宿”“休

13、闲+民宿”“避暑+民宿”宣传营销推广方案,精准对接游客市场和消费人群。二是创新搭建交流平台。要积极主动加强同美团、携程、阿里等行业龙头企业合作,谋求在宣传营销、品牌推广合作上取得新突破,争取在各平台分别入驻35家特色民宿。积极依托“黔中旅游联盟”互联、互通、共享的外联平台,在2023年筹备举办一次民宿产业发展论坛,提升县域民宿知名度。二是强化顶层设计,推进转型升级。积极探索市场化运作。年内完成民宿产业发展平台体系建设,启用民宿智能服务平台搭建,实现民宿APP程序入驻全覆盖,为促销民宿产品提供便捷的智能化服务。积极鼓励、指导各民宿集群点抱团发展,推进旅游民宿产业以协会、合作社形式开展自治管理。启

14、动XX、XX等民宿集群利益联结平台构建等试点工作,推动民宿产业市场化运作。持续加大民宿招商引资工作力度,积极引导社会资金和金融资本投资民宿领域,力争在2023年招引1一2个旅游民宿项目落地xx。积极探索标准化发展。充分依托“四在农家美丽乡村”品牌优势,健全完善县域民宿行业准入退出机制,加快推进县域民宿卫生标准、住宿标准、服务标准等行业标准的制定,逐步探索形成一套规范、有效的民宿产业XX标准,形成具有XX特色的民宿旅游品牌。县文旅局要联合市场监管、综合执法、卫健等部门,开展“民宿服务质量提升年”工作,持续推动强化民宿经营者、从业人员服务意识提升。启动县域民宿等级评定工作,授予一批“XX坊”标准级

15、民宿、农家乐称号,创建一批市级示范民宿、农家乐,申报一批省级示范民宿、农家乐。三是强化政策保障,推进特色发展。实施营销带动战略。从2023年全县民宿入住游客的构成来看13567”营销带动游客占比为61.04%,非营销带动游客占比38.96%,营销带动仍然是县域民宿产业发展的重要推力,县文旅局要加快制定2023年xx县旅游民宿营销带动实施方案,通过行政手段,再帮一把、推一程。同时也要在方案中加大鼓励机关、企事业单位工会活动、团建及会务住宿等安排在本地民宿。做好政策保障配套。县农旅公司作为民宿产业发展的牵头企业,要承接2023年民宿产业发展中的品牌运营、市场化运作、线上平台搭建等工作。农业农村、乡

16、村振兴、市管、林业、卫健、经贸、投促等部门要加大政策的整合力度,拓宽争资争项渠道,保持民宿产业基础配套设施投入力度。(四)重点抓好文化旅游活动。用文化的理念发展旅游,让旅游更有诗意;用旅游的载体传播文化,让文化走向远方。通过深挖本土特色文化,打造乡村文化节、乡村旅游节等文化活动,打造产业品牌,能推动文化旅游产业发展。一是抓好文旅节庆活动。按照“季季有主题,月月有活动,周周有促俏”工作思路,围绕民宿、文旅商品和休闲娱乐等,坚持开展XX桃花节、XX油菜花节、XX山地自行车赛、“飞龙祈福”等活动,打造春赏花、夏避暑、秋采摘、冬促销精品旅游线路,形成“人文共融”的良好态势。二是抓好节庆活动市场化运作。根据本士节庆活动的特征,成立、组建市场化运作的相应办节机构、宣传展示平台等,为节庆活动市场化运作提供条件和有力的宣传展示平台,按照市场经济的规律要求,去探索、去创新。同时,申请以节庆活动与之相关联的商标、知识产权,并把它们变成“抢手”的商品,从而推动旅游产业发展。(五)重点

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