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1、2024年度建筑施工领域安全生产教育培训工作方案为不断加强建筑施工领域安全生产教育培训工作，强化企业主体责任意识，营造安全生产良好氛围，打造长治久安的安全生产环境，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,制定本工作方案。一、总体思路按照科学发展、安全发展要求，牢固树立以人为本理念，以安全生产法律法规、各级安全生产文件、建筑施工安全规范、操作规程和安全生产责任及事故案例警示教育为主要内容，全面开展安全生产教育培训工作，为全市建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转夯实基础。二、工作目标通过开展不同等级、不同层次的安全生产教育培训，全面提高市建设局安全监督机构和镇（街道）政府安全监管人员的整体素质，提升
2、建筑施工领域各方责任主体管理人员的安全管理水平和从业人员的安全生产素质和能力，形成日益浓厚的“人民至上、生命至上”的舆论氛围，有效减少和遏制生产安全事故的发生。三、工作安排（一）主管部门培训。一是市建设局组织全市建筑施工领域安全生产培训暨工作会议，对市建设局安全监督机构、局属相关科室、镇（街道）城建办的安全负责人和管理人员，部分房产开发、施工总承包、装饰装修、专业承包和监理企业主要负责人进行培训。二是市建设局与各镇（街道）政府联合组织开展建筑施工领域安全生产专项培训，由建设局主办、属地镇（街道）和安责险第三方服务机构承办，依次在各镇（街道）辖区内举办，对建工程的建设、施工、监理等相关企业负责人
3、和管理人员进行不同专业课题内容的培训。三是市建设局结合工作实际，针对不同时段建筑施工特点，以及屡次存在安全生产风险隐患的项目，有针对性地组织相关企业和项目开展建筑施工安全生产工作会议或警示教育培训，通过传达管理制度、通报安全生产重大隐患、观看警示教育片等方式，重点加强对履职不到位的企业和项目管理人员的进行培训，使其深刻吸取各类安全事件的教训，充分认识安全生产工作的复杂性、艰巨性、长期性。（二）企业内部培训。各建设、施工、监理企业按照企业内部年度安全教育培训计划，利用“开工第一讲”、“安全生产月”、公司级安全教育等活动，企业主要负责人靠前组织、亲自授课，对企业安全总监、副经理、项目负责人、专职安
4、全员等安全管理人员进行法律法规、政策制度培训，并全方位开展事故警示、安全意识教育。（三）工程项目培训。各在建工程项目部要建立健全安全教育培训制度，制定项目年度安全教育培训计划，明确教育培训的类型、对象、时间和内容。项目负责人要利用“开工第一讲”、“安全生产月”、项目级安全教育等活动，采取传统授课、仿真模拟培训I、体验式培训、多媒体培训等方式，对项目部全体从业人员进行安全培训。（四）项目班组培训。项目部各班组组长利用班前教育、新进工人入场教育，加强对班组人员的培训，重点讲授本班组生产工作概况，工作性质及范围；本工种的安全操作规程;容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产基本要求；
5、岗位之间工作衔接配合的安全注意事项等内容。四、培训内容（一）安全监督机构人员培训内容。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；建筑安全法律法规、政策规范；国内外先进的安全生产管理经验；建筑施工安全事故案例分析。（二）企业项目负责人安全培训内容。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析。（三）安全生产管理人员培训内容。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规
6、章及标准；安全生产管理、安全生产技术等知识；伤亡事故统计、报告及调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析。（四）施工现场从业人员培训内容。国家安全生产法律及法规、本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；岗位责任制、安全技术操作规程；从业人员安全生产权利和义务；危险有害因素辨识及防范技能与方法；劳动防护用品的正确使用方法；事故应急处置、自救及创伤急救、避险避灾等技能与方法；危险作业（如检维修、动火、高空、有限空间作业等）；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；有关事故案例等。五、工作
7、要求（一）加强领导。各建筑业企业要充分认识安全培训教育的重要性，制定培训方案，细化责任分工。主要负责人要认真履行安全生产第一责任人责任，将安全教育培训作为加强安全生产源头管理、落实事故预防措施的重要环节，亲自组织、亲自授课，并确保全员参与，确保安全教育培训效果。（二）注重实效。各建筑业企业要坚持科学发展、安全发展理念，结合正在开展的建设施工领域安全生产“十大”专项严管行动和安全生产隐患大排查大整治行动，坚持以基层为主，以企业为主，注重工作连续性、持久性和实效性，开展形式多样、内容丰富的安全教育培训活动，促进企业安全管理水平的全面提高。(三)强化督导。市建设局将采取四不两直、暗访暗查等方式，对各建筑业企业安全教育培训开展情况进行督导检查，对组织不利、落实不到位、搞形式走过场的，严肃处理；对组织有力、落实到位、效果明显的，予以表彰，发挥好先进典型的示范、带动作用。
