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1、大善县域经济高质量发展典型材料抢占先机以一贯之凝神聚力培厚营商土壤大善县优化营商环境工作情况汇报近年来，大善县牢固树立“以大善发展为重、以大善事业为重、以大善人民为重、以大善声誉为重”思想观念，把牢稳中求进的工作总基调，围绕建设“三区一极”的总体目标，充分发挥区位交通、生态农业、黄河文化“三大优势”，抢占黄河流域生态保护和高质量发展、郑新一体化和郑洛新国家自主创新示范区建设“三大机遇”，倾全县之力营造良好营商环境，做实“县域产业”、抓牢“乡村振兴”，全面提升环境“软实力”，推动全县产业经济迅速发展壮大，县域经济高质量发展突飞猛进。主要措施：一、领导重视，树立全县优化营商“一盘棋”一是县委、县政
2、府主要领导坚持把优化营商环境摆上重要议事日程，县委书记、县长亲自抓、亲自问，深入一线，及时组织协调解决影响营商环境的痛点、难点、堵点问题。县直各部门按照优化营商环境十条措施责任分工，各负其责，全县上下“一盘棋”，确保优化营商环境工作落到实处。二是聚集效能，深化“放管服”改革，围绕群众、企业关注审批时限，提升服务效能下大力度，出台大善县投资项目“模拟审批”实施办法。主动服务、上门服务、靠前服务，做到“企业需要时近在眼前，企业不需要时远在天边”。三是在全县营造“亲”“清”新型政商关系，梳理69个重点项目，分别明确一名县级领导干部和局委主要负责人作为首席服务官。在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服
3、务，帮助解决困难；做到“亲”有尺度、“清”有规范，构建亲清新型政商关系。二、突出重点，加快县域经济高质量发展一是提升传统主导产业。设立产业投资5亿元规模企业投资基金，一期5千万元农民返城创业专项基金，服务主导产业升级提效。打通一二三产产业链，打造集种植生产、电商物流等为一体的百亿级食品产业集群；提升传统汽配，引进培育高端智能装备、新能源、新材料和百亿级装备制造业集群；打造集“4A”级旅游、绿色环保为一体的30亿级家居产业集群；以大善新蒲远大装配式建筑项目为依托，打造集产品研发等为一体的30亿级现代化装配式建筑产业集群。二是倾力培育特色产业。培育以商贸物流、文化旅游、健康养老三大特色产业集群。金
4、豫河冷链物流园冷链物流保税仓库已获批；“水牛稻田园综合体”引领稻米产业发展；大善颐养乐福健康养老养生示范带动发展“医养结合”新模式。三是创新发展新兴产业。以“大善省电子商务进农村示范县”创建为契机，加快阿里巴巴集团天猫优品等涉农电商战略项目。发展中央厨房、电商企业等乡村电商体验店410家；推进人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，打造百亿级新兴产业集群。三、强本固基，全面推进“乡村振兴”一是稳定粮食产量。完善健全粮食生产政策举措，引进实验示范推广粮食新品种、新技术，打造良种良法配套集成技术，10平方公里大善大米三产整合示范园，确保每年粮食产量在10亿公斤以上。二是夯实农业基础促
5、进农民增收。新增高标准农田2万亩，累计建成高标准农田86万亩，占全县耕地80%,耕种收综合机械化率达到87%,高于全省平均水平。三是不断加快农业结构调整。设立3千万元现代农业专项发展扶持资金，出台关于支持农业结构调整、农业产业发展的实施意见，成立“果园”、“花园”、“菜园”三园协会，引领滩区农业健康有序发展；制定大善县稻米现代农业产业园创建方案，全面加快稻米园区建设。四、多策并举，有效提升营商环境“软硬实力”,一是优化政务环境。建立优化营商环境联席会议制度，出台县招商引资优惠办法、大善县投资项目“模拟审批”实施办法、县企业投资基金管理暂行办法、关于鼓励扶持企业上市的若干办法等一系列政策性文件，
6、全面推进“一网一门一次”和深化“放管服”改革，审批时间压减至90个工作日以内。二是优化市场环境。创新实施依信用风险分类开展“双随机、一公开”抽查，对信用较好、风险较低企业，降低抽查比例和频次；对信用风险一般企业，按正常比例和频次抽取；对违法失信、风险较高企业，提高抽查比例和频次，严管重罚。健全“双随机、一公开”制度，重点以监管为补充，信用监管为基础的新型监管机制等。三是优化法治环境。引导律师积极服务企业，加强对企业经济活动的公证服务，指导企业依托企业工会设立人民调解委员会，成立人民调解组织476个，加大矛盾纠纷调解覆盖面，深化企业法治宣传教育。四是简化审批程序。制定下发大善县工程建设项目审批制度改革实施方案和大善县工程建设项目审批制度改革工作推进方案，进一步推进政府职能转变，简化项目审批程序。“非行政许可”审批事项全部取消调整。印发大善县行政审批标准化建设实施意见，对保留行政许可进行规范，统一审批标准、简化审批手续、规范审批流程、公开运行流程图等，同时大力实施网上审批、马上就办，真正做到审批更简，服务更优，真心实意的支持项目建设和企业发展，助力县域经济快速发展。
