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1、XX区金融工作服务中心2022年度工作总结及2023年工作思路在区委、区政府的正确领导下，在2022年的工作中，区金融工作服务中心主动对标“五地五区”“八重清单”等主线任务要求，着力回答好“服务实体经济、推进金融改革、培育资本市场、维护金融稳定、改善金融生态”五方面的“XX金融考卷二截至11月，区存贷款增速连续9次三区两市第一，8次全市前三，尤其半年度全市第一，为全区GDP增长和服务业增加值增长做出了重大贡献。三季度，金融业增加值占服务业增加值11.8%,占GDP比重7.7%,不良率0.56%,较年初降下降0.25个百分点，下降额排名全市第一，“白名单”风险企业销号率达100%o一、2022年
2、亮点工作（一）升级融资畅通工程，实现“金融活水”精准滴灌，答好金融服务卷。以深入实施融资畅通工程升级版为工作主线，创新对各金融机构的考评办法，切实解决融资难、融资贵问题，截至11月末，人民币存贷款余额增速16.48%,全市第2o其中民营经济贷款等多项衡量支持实体经济力度的金融指标增量均创历年来同期新高。引导各金融机构为6473家小微企业减费让利1.28亿元。在全市首创“多长”沙龙，着力疏通银企信息互通堵点。利用“线上+线下”的形式促进资金供需双方高效对接，今年以来，通过线上金融综合服务平台促成融资44.3亿元，线下25场银企对接会促成融资5.28亿元。（二）深化数字化引领，构建普惠金融服务体系
3、，答好金融改革卷。“资产授托融资”模式在XX省众多改革成果中脱颖而出，获XX省区域金融改革地方标志性典型经验，全省仅8例，全市仅1例，截至今年11月末，该模式累计发放320.9亿元贷款，已惠及全区533户农民及企业。创新“整会授信”模式，为XX工商联合会整体授信100亿元，为八大行业整体授信55亿元。以金融助力共同富裕为引领，通过谋划“资产授托融资”改革3.0版，构建数智化“资产授托”普惠金融服务体系；通过创新“三位一体”小微金融改革，打造全方位“金融管家”服务样板；通过创新“金融共富专员”制度，持续深入推进“金融强村”行动，争取成功实践出一条金融实现扩中提低、助力共同富裕的“XX路径”。（三
4、）聚焦“两个健康”服务，推动资本市场稳定发展，答好市场培育卷。筛选优秀企业资源，开展企业上市培训，引导境内外资本市场对接，积极培育企业上市梯队，走访企业上百家，化解问题30多个。精准施策引导企业上市，已推动16家企业完成股份制改造，促成XX公司和XX集团与三方中介机构签订上市辅导协议，助推XX科技等2家挂牌科创助力板，引进XX股份等2家新三板挂牌企业，推动创新新材料报省证监局辅导备案。搭建社会资本与企业沟通平台，协助XX科技等5家企业直接融资3.26亿元，支持XX环保并购XX省XX环保。加强产业基金存量管理，现有8家存量基金公司，其中7家已在中国基金业协会完成备案，6个项目实现投资0.92亿元
5、，储备拟投资项目50余个。新增注册私募股权基金2只，总规模4亿元，新引进基金1只，总规模2亿元，已储备拟投资项目9个，拟投资金额超1亿yc0（四）打造闭环管理机制，确保金融安全屏障筑牢，答好金融稳定卷。运用“线上+线下”风险监测预警体系，运用全链条联动完善金融风险闭环管控工作机制，累计排查涉金融组织14908家次，处置风险隐患事项483个。线上处置天罗地网系统、“金融大脑”预警中小风险企业31家，排查处置反馈到位完成率100%。切实防范网络借贷增量风险，网贷平台“XX所”退出基本稳定。开展私募基金专项清理整治工作，完成137家股权投资类企业排查管理。实施股权投资、股权投资基金前置联审制，审核产
6、业基金3家、基金管理人3家。推进常态化反诈宣传，组织各类反诈宣传1500多次,广告宣传3200多条,推送反诈短信15000多条。全区涉金融重复信访件全部清零，处置满意率98%以上，及时率100%o建立健全防范和处置非法集资工作机制，发放各类宣传资料19600份，宣传对象达8000多人。（五）建立帮扶“白名单”，护航风险企业健康成长，答好金融生态卷。通过建立和完善大额出险企业贷款数据库,确保我区不良贷款指标保持健康水平。截至12月末，全区亿元以上不良贷款仅余一笔，不良率0.56%,较年初下降0.25个百分点，下降幅度、处置率排名均居全市第一。通过落实分档式预警报送机制和关注类贷款监测机制，主动发
7、掘及时上报重大风险隐患。针对XX购物中心在XX银行逾期的6.4亿元贷款及时开展银企对接，开展系列帮扶措施。做好前期排摸，细心制定帮扶方案，对“白名单”风险企业逐家建立风险档案，针对性制定帮扶方案，扎实落实帮扶举措，销号率达100%O二、存在问题及短板（一）存款增长动能不足。今年以来，各项存款增长乏力成为最大短板之一。截至11月末，全区各项存款余额较年初新增88.02亿元，同比少增48.08亿元，全年新增量居三区两市末位，对年终考核和金融业增加值占GDP的比重造成不利影响。（二）新金融业态缺少支撑。由于缺少项目支撑，我区在创新发展绿色金融、供应链金融方面起步较慢、精准度不足、成效不明显。如尚未建
8、立绿色低碳项目库、“核心企业+协同企业”库等，导致金融机构无法鉴别项目是否属于绿色低碳项目，难以判断是否属于供应链金融服务对象等。（三）企业上市缺乏内生动力。我区整体传统产业占比大且企业规模偏小，科技含量低，全区年产值达3亿元以上工业企业不足20家，部分企业由于行业限制难以上市。生命健康、新材料等3大新兴产业仍处于发展起步阶段，远未到上市程度。另外，部分企业家创新意愿不强、安于现状，又受制于经营管理规范程度较低，在改制上市、技术创新等问题上缺乏专业认知与求变动力，上市积极性不足。三、2023年重点工作（一）升级融资畅通工程。统筹把握融资畅通工程升级版和金融助力共同富裕两条工作主线，在考评指标的
9、设置上兼顾总量指标和个性指标，在确保全区金融运行稳健、总量稳定增长的同时，引导各金融机构在助力共同富裕等个性金融指标上下功夫，提高金融供给的精准度。举办多层次、多形式的论坛、沙龙、擂台赛，充分激发各金融机构争先创优的积极性，切实提升金融服务能力。（二）夯实小微融资创新举措。深化“资产授托融资”改革3.0版，实施授托扩面、服务升级、产融互动、信用示范四大行动，打造“群体倍增”、降本减负、创业畅通、道德积分四大模型，实现受惠规模扩大、获贷成本降低、产融互动增效、基层治理高效四大目标。以绿色金融和直接融资为核心重塑“X资通”，打造“X贷通”“X融通”金融数字化改革项目，推动金融数字化见实见效。“X贷
10、通”以高标准助力碳达峰碳中和为目标，建立绿色项目专区，实时发布绿色项目信息，“X融通”以大力发展直接融资为目标，建立投资机构和企业项目库，通过网上路演等方式实现投资机构和企业项目的精准对接。(三)完善多层次资本市场体系。全程跟踪落实聚星科技、创新新材料在上市工作中的阶段性任务，力争3月辅导验收，4月底前报会。实施上市企业梯队培育工程，发挥金融顾问团作用，加强访谈引导与问题化解。大力推动专精特新企业启动新三板挂牌，力促签约，推动基础层企业力争创新。筹建XX上市研究院，组织金融专家、上市公司高管等常态化举办交流分享会，实现上市公司与重点拟上市企业“传帮带”，推动XX环保加强团队建设拆分子公司一嘉伟
11、环保上市，掌握上市公司资本动态与重大信息，确保不出现监管风险。(四)高标准推进基金集聚区打造。强化政府产业引导基金的政策保障，理顺具体办事流程，压实监管责任，吸引国内外优质基金机构及配套企业落地基金集聚区。引导各类基金与本地企业深入交流，开展投资合作，助力我区产业结构转型升级，加速新兴产业培育。深化与基金公司的沟通交流、信息共享，及时掌握和分析拟投资项目库，联合投促中心、人才办等单位，协助项目招引与人才引进。（五）深化金融风险闭环管控。完善地方金融组织法治制度，提高地方金融组织监管效能。全面贯彻防范和处置非法集资条例，运行非法集资行政处置工作机制，优化工作流程，实现全链条治理。综合运用网络监测
12、、金融风险网格化管理等方式，多渠道开展非法金融活动监测，实施动态化处置。运用“互联网+监管”手段，开展各类地方金融组织专项检查和清理规范工作。（六）创新风险处置方式方法。探索风险企业预警新模式，集合多方力量开展2023年企业风险排摸，梳理帮扶企业白名单，运用金融大脑等数据平台做好日常监测。探索风险企业处置新机制，推进风险处置工作从受理、流转、反馈等环节的数字化改革，形成高效闭环的风险处置链。探索风险企业处置新手段，对具备重整价值，自身有重整意愿的风险企业开展预重整试点，办成一批社会反响好、具有推广意义的案件。四、对区委区政府意见建议（一）融资畅通方面。建议区委、区政府统筹全区各行业主管部门根据不同金融供给方式有针对性地建立企业库和项目库，并提供至区内各金融机构，推动金融资源更加精准、高效地满足金融需求，实质性地帮助企业获得服务更优、成本更低的金融支持。让金融机构接入合同钉，共享项目信息，以便精准进行融资对接。（二）基金管理方面。建议区委、区政府支持经开集团筹建混合所有制基金管理公司，积极引导国企、上市公司、基金公司等单位一同出资设立，招聘专业人才，组建运营团队，发动以上单位及XX民间资本参与设立母基金，营造区域基金投资氛围。母基金参与本外地子基金设立，可掌握更多项目源、拓展人脉圈，市场化运营取得更多投资回报，同时降低投资风险与资金占用。
