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1、防汛防台风工作会议讲话提纲刚才,我们共同收听收视全省防汛防台风工作会议,*副省长对防汛防台风工作进行了全面部署。各县区、经济区和防指成员单位要高度重视,强化责任意识、理清责任,严防极端天气引发的突发事件,把工作做实,把环节把严,全面做好应对极端突发事件和防汛抗旱的各项工作。下面,就做好当前防汛工作,我再讲几点意见:近年来,极端天气频发。河南洪灾并不是偶发现象,全球都面临着极端天气带来的危机。近日,德国和比利时的洪灾已经造成至少170人死亡、西亚、北非、北美洲、西班牙等地遭受着创纪录的热浪,仅北美洲就有579人因此高温天气死亡。在科威特,一段记者拿着温度计测出了72.3度的高温的视频在前段时间广
2、为流传。这些“罕见”、“刷新纪录”的极端天气越来越频繁地见诸报端,不得不让我们对此引起重视。特别是我市正处在“七下八上”防汛关键期,降雨频次和强度将会显着增加,叠加前期强降雨影响,河道防汛形势将会十分严峻。我们要坚决贯彻习近平总书记关于防汛减灾工作的最新重要指示精神和刘宁省长“坚持人民至上,生命至上,抓细抓实防汛措施,绷紧绷牢责任链条,强化监测预警会商,全力以赴保障人民群众生命财产安全”的批示精神,把防汛工作做实做细,打有准备之战。一、必须要下大力气做好河道清障工作河道清障,始终是我市防汛工作的关键一环。前一段时间,市防指连续下发了关于清除河道阻水障碍物的通知关于做好河道清障工作的通知两份通知
3、,要求有关县区立即组织做好河道清障工作。但从目前实际情况看,部分河道设障情况依然严重。6月27日,西沙河上游水文站报峰流量400立方米每秒,是该站有历史纪录以来的最高值。如果不是上游出现溃堤情况,仅看*境内河道设障和堤防防御能力,恐怕后果也是不敢想象。所以,各级政府主要领导一定要克服麻痹思想,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,切实担负起河道清障工作政治责任,要细化河道清障工作方案,落实保障措施,加强监督管理,依法依规,下大力气、克服困难,做好群众工作,结合“清四乱”,清除河道行洪障碍,杜绝非法占河、设障等影响河道防洪安全的情况,切实保障河道安全、畅通。二、必须要全方位无死角加强隐患排查
4、*月*日,*闸发生管涌险情,*防指发现及时,组织抢险得力,成功除险,才没有引发安全事故。这件事,一方面说明了我们巡查值守到位、处置妥当及时,另一方面也说明,我们在隐患排查上,仍然不够全面、不够细致,忧患和危险仍然存在。我们要紧紧抓住重点工程、险工险区和薄弱环节开展全覆盖、无死角的拉网式隐患排查,对发现问题实行清单管理,制定一县一单、一险一策,逐一整改到位。要狠抓补短板,全力推进险工整治、除险加固、水毁修复,加强质量安全管理,倒排工期抢抓进度,有效排除度汛隐患。要立足强监管,建立完善检查督查机制,推动监管检查的常态化、制度化、规范化。要对全市险工险段进行再次实地勘察,制作全市重点防汛区域的图纸,
5、有针对性地开展相关工作。要加强薄弱环节防范,强化险工险段、薄弱堤段的重点防守,加强巡查防守力量,发现险情及时进行科学抢护、有效处置,避免堤防发生溃口等重大险情,绝不能出任何闪失。要重点抓好暴雨可能引发的河流、农村路桥等灾害防御工作。重点抓好城市内涝和重点生产企业、在建项目的防汛工作。重点抓好洪水防御工作,确保大江大河度汛安全。要及时处理各种隐患,一旦遭遇洪水,要落实巡查人员,险工险段要24小时防守,确保防洪安全。要突出抓好西部中小河流的防御工作,盘山县防指要加强堤防看护巡查,并及时启动逃避险应急预案,做到万无一失。三、必须要进一步强化应急处突能力7月18日,内蒙古呼伦贝尔市两座水库大坝一天内因
6、暴雨发生溃坝,L6万人受灾,32万亩农田直接被淹;河南此轮强降雨,已造成1366万人受灾,73人遇难。这既给我们防灾减灾工作再一次敲响了警钟,也突显出提升应急处突能力的极端重要行。在极端天气、超强降雨造成严重内涝、中小河流和流域超警洪水的情况下,我们的工作指挥系统供电、通信保障措施是否健全,各类预案和工程调度能否发挥作用,避免次生灾害的发生影响正常工程运行、工作调度,我们各级防指和成员单位都要认真思考并形成切实可行的应对方案。各县区主要领导和分管领导要把工作重心调整到“汛期档”,以雨情汛情为令,随时赶赴一线,靠前指挥。要全面落实各项责任制,把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人,特别要加
7、强农村地区、城乡结合部、地下车库和商场、沿河旅游景点等重点部位责任落实。各级防指指挥长要发挥总协调作用,加强应急值守,坚持领导带班、技术人员值班和24小时值守制度。要加强气象、水文、自然资源、农业农村、应急等部门的信息共享和协调联络,建立多部门联合会商和分析研判机制,超前预判气象形势,密切跟踪雨情水情,充分利用电视、广播、网络等各种媒体手段及时发布预警预报信息,启动应急响应,提前安排部署防范和应对措施,科学指导防灾避险。水利部门要逐个水库落实“三个责任人”、“三个重点环节”,严格控制汛限水位,充分发挥基层防汛预报预警体系的作用,组织县区做好乡村、农田除涝减灾工作,科学调度*管理处和*等枢纽工程
8、,确保水库、闸站及河道运行安全。应急、发改部门要根据堤防、水库工程抢险、城市内涝排水、应急救援等实际需要,将物资备齐备足,“宁可十防九空,不可失防万一”“宁可备而不用,不可用而不备:特别要做好应急指挥和救援的船只、冲锋舟等设备的检修和储备,搞好特种设备使用培训,确保一旦发生险情,能靠前指挥,及时救援。要成立抗灾、救灾专家队伍,加强水利、气象、水文、医疗卫生、抢险、排涝等专业人员队伍登记、管理工作,强化以民兵预备役为骨干的群众性抢险队伍的能力建设,根据不同灾害时间节点梯次部署、有序调动,保证召之即来,来之能战,战之能胜。要明确救护、物资保障等具体措施,充分发挥预案在应急中的作用,确保“有用、能用
9、、好用、管用住建部门要做好在建工程、危房、高空建筑设施、临时工棚、供水、供气等设施检查,加强对排水泵站、穿堤涵闸、排水沟渠和城镇排水管网及设施设备的检修、调试、清淤疏浚工作,保持排水畅通。要提前对各排水泵站进行检修试车,加强值班,保证遭遇极端降雨能够及时开车,做到随降随排,地下车库安全,城市不受淹。农业农村部门要强化船只避风管理,做好设施农业棚室防风防汛措施;环保部门要加强对企业排污监督检查,防止借降雨时机偷排污水造成水体污染;交通管理部门要做好低洼路段、下沉式立交桥等危险路段警示、指示标志设置,确保车辆与人员安全。文旅广电部门要做好涉河公园、旅游景区、景点、浴场的防御工作。电力部门要强化电力
10、保障措施,提高遭遇极端天气电力保障能力。市防指各职能工作组,要各司其职又协调联动、互相补位。各县区、经济区要逐级开展防汛抗旱责任人业务培训工作,提升基层防汛业务人员职业素养和业务水平;要强化“四预”措施,结合本地区、本部门防汛工作实际,深入开展各种类型的防汛抢险救援演练,做好备勤备战,做到反应迅速、应对科学、处置有力,全力确保人民群众生命财产安全;要按照“三有六落实”要求,建立完善转移避险方案预案,做到转移有组织、生活有保障、管理有秩序,落实转移预案、预警措施、转移责任、转移路线、安置场所、后勤保障等各个环节。同志们,今年汛期来得早、来得猛,防汛形势不容乐观,河道洪涝灾害风险增加,安全度汛压力很大。我们要在市委市政府的正确领导下,深入推进“三落实”工作,确保安全度汛和科学抗旱,为全面振兴全方位振兴创造良好环境、提供有力支撑,为确保*一方平安完成我们应尽的职责、做出我们应有的贡献。