实施清洁生产和资源综合利用技术改造实施方案.docx

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1、实施清洁生产和资源综合利用技术改造实施方案一、实施清洁生产和资源综合利用技术改造支持钢铁、建材、石化、化工等重点行业龙头企业提高清洁生产技术水平,针对主要污染物开展清洁生产工艺、技术推广应用,加快工艺升级改造,降低工业污染排放总量和强度。推进烧结、冶炼等烟气净化升级改造,化工、焦化、制药、轻工、纺织等行业企业废水、废液深度处理及循环利用改造。到2025年,累计实施绿色化技术改造项目100o项以上,累计支持示范先进工艺技术装备示范推广项目100项以上。二、主要目标到2025年,全省制造业比重稳定提升,基本形成制造业高质量发展良好生态和现代化制造业体系,战略性新兴产业支撑能力跃升,实现创新能力强、

2、生产效率高、供给品质优、产业结构好、区域更协调、环境更友好的高质量发展,产业基地(园区)和产业集群综合竞争力明显增强,掌握核心技术的领军企业、单项冠军企业和专精特新中小企业不断涌现,产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高,京津冀产业协同发展迈向更高层次,全国产业转型升级试验区建设取得重大进展,基本建成制造强省。1、质量效益迈上新台阶制造业增加值占GDP比重稳定提升,达到28%左右,制造业质量竞争力指数提高到85.01,先进制造业重点产品质量达到国际先进水平。制造业投资和技术改造投资保持合理增速,全员劳动生产率年均增长6%以上。2、创新驱动实现新突破产学研用协同创新体系更加完善,企业创新主体地

3、位更加突出,规模以上制造业企业研发投入强度由1.25%提高到1.5%,国家级高新技术企业数量由9400家增加到15000家。培育一批省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、制造业创新中心、工业设计中心等创新平台。产业自主创新能力不断增强,突破一批制约产业发展的核心技术和产品。3、产业结构实现新优化现代化制造业体系基本形成,规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由19.4%提高到25%左右。形成2个万亿级、5个五千亿级、2个三千亿级和一批千亿级产业,千亿元、百亿元特色产业集群分别达到4个和80个,打造一批国内有竞争力的先进制造业集群。优质企业梯度培育体系初步建

4、成,培育一批营业收入超百亿元工业企业和单项冠军企业,省级以上专精特新中小企业达到4500家左右。4、融合发展铸就新动能产业数字化水平大幅提升,工业互联网平台数量达到150家左右,工业企业关键工序数控化率达到63%,工业企业数字化研发设计工具普及率达到72%,全省水平进入全国第二梯队前列。数字产业化步伐明显加快,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重由2.1%提高到5%o5、绿色转型迈入新阶段制造业碳达峰工作取得重要进展,产业结构低碳调整,低碳化、循环化、清洁化发展成效显著,绿色制造体系加快构建,单位工业增加值能源消耗累计降低18个百分点,单位工业增加值用水量累计下降13个百分点,单位工业增加

5、值二氧化碳排放明显下降,新增一般工业固体废弃物利用处置率达到95%以上。重点行业和企业绿色安全方式转型取得显著成效。三、指导思想立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高质量效益和核心竞争力为核心,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以智能制造为主攻方向,坚持三六八九工作思路,紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区建设战略契机,坚定不移实施制造强省战略,加快传统优势产业提档升级,大力发展战略性新兴产业,培育发展高潜未来产业,推进制造业产业基础高级化和产业链

6、现代化,加速制造业高端化、智能化、绿色化发展,着力构建现代化制造业体系,加快建设全国转型升级试验区,努力打造具有全球影响力的先进制造业基地,为全面建设现代化经济强省、美丽河北提供坚实支撑。四、产业空间布局按照京津冀协同发展总体部署和主体功能区规划总体要求,统筹雄安新区、张家口张北地区两翼协调发展,明确区域产业定位,突出产业比较优势,优化产业空间布局,构建与区域功能定位相适应、与资源环境承载力相匹配、与产业发展方向相契合的一核、两极、四带、多集群发展格局。(一)打造雄安新区高端高新产业发展核心区坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,加速吸纳集聚优质创新要素,打造雄安新区高端高新产业发展核心

7、区。重点发展新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等战略性新兴产业,推动中国星网、中国中化、中国华能等一批龙头骨干企业和企业总部落户,启动互联网产业园建设,建设国家数字经济创新发展试验区,在智能城市建设、数据要素流通、体制机制构建等方面先行先试,打造数字经济创新发展领军城市。推进雄安超算云中心、城市级物联网平台建设,完善智能基础设施和感知体系。建设数字化主动配电网,打造国际领先的能源互联网示范区。围绕打造全球创新高地,推动布局建设国家级信息网络实验平台、生命科学、人工智能、5G实验室等创新研究平台和工程研究中心,加快推进现代生命科学和生物技术、大数据与人工智能、互联网与信息服务等高端高

8、新产业园区建设,高标准推动中国(河北)自由贸易试验区雄安片区建设,建设雄安国际科技成果展示交易中心、国家技术转移中心、国家质量基础设施研究基地。到2025年,雄安新区世界级高端高新产业集群初步形成,打造新时代高质量发展的全国样板。(二)石家庄省会高质量发展增长极依托石家庄市作为省会城市和以首都为核心的世界级城市群的区域中心城市定位,做大做强做优主导产业,全面提升高质量发展水平。大力支持省会做强做优钢铁、化工、建材、纺织服装、食品、新材料等产业,做大做强新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造等产业,培育壮大节能环保产业,完善现代产业体系,打造千亿级产业集群,建设全省重要的科技成果转化基地,推

9、进省会创新发展、绿色发展、高质量发展实现新突破,增强省会综合经济实力和吸引辐射带动功能,当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁。(三)唐山高质量发展增长极以园区化、精细化、链条化、循环化为主攻方向,延伸产业链条,深化港产城融合发展,做大做强临港产业。重点发展精品钢铁、高端装备制造、绿色化工、现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料等优势产业,打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。(四)环京津高新技术产业带借力京津技术、智力资源,强化科技成果产业化功能,打造与京津一体化发展先行区。开展创新型城市创建活动,提升县域科技创新能力。廊坊市

10、重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药与大健康等。保定市重点发展汽车装备、航空航天装备、海洋工程装备、智能电网装备制造等。到2025年,通过创新改革政策先行先试,成为引领全省战略性新兴产业发展新高地。(五)沿海临港产业带突出沿海经济带在全省创新发展、绿色发展、高质量发展中的引领作用,强化唐山市增长极带动作用,加强港口联动、园区协作,推进开放开发,强化要素集聚、项目集聚、产业集聚。秦皇岛市重点发展先进制造业、生命健康、新一代信息技术等产业,做大做强临港产业。沧州市重点发展高端装备制造、石化、海水淡化、生物医药健康等产业,培育壮大海洋经济和临港产业,打造全国一流的绿色石化及合成材料基地。到

11、2025年,基本建成富有特色的海洋经济新兴发展区、富有优势的新型工业化基地,加快打造环渤海高质量发展新高地。(六)冀中南先进制造业产业带坚持特色产业和新兴产业发展双轮驱动,依托以石家庄市为中心的现代化省会都市圈建设,推动产业绿色转型。衡水市重点发展先进装备制造、新材料、食品及生物制品产业。邢台市重点发展先进装备制造、健康食品、新能源、数字经济、生物医药等产业,优化提升钢铁、煤化工、新型建材、纺织服装等传统产业。邯郸市重点发展精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保等产业,培育壮大新材料、新能源、生物健康、电子信息等战略性新兴产业。到2025年,产业层次进一步提档升级,努力实现开放型经济和内联式发

12、展互促并进,打造制造强省战略支撑区。(七)冀西北绿色制造产业带坚持生态优先、绿色发展,大力发展绿色产业和生态经济,加快构建京津冀生态安全屏障。承德市重点发展锐钛新材料及制品、绿色食品及生物医药、电子信息制造、清洁能源装备制造、特色智能制造等。张家口市重点发展冰雪装备制造、大数据设备制造、高端装备制造、氢能源制备等。到2025年,打造成为绿色经济发展新高地、生态引领示范区。培育一批竞争力强的县域特色产业集群。立足县域产业基础,围绕创新驱动、标准引领、工业设计、品牌营销、链条延伸、绿色转型、智能制造、高端产业、商务模式等发展路径,着力加强企业内生力、产业链竞争力和集群生态力建设,发展一批特色鲜明、

13、规模效益好、创新能力强、品牌影响大、市场占有率高、产业链韧性足、绿色低碳、集约集聚、错位发展的特色产业集群。持续支持箱包、童车、家具、裘皮皮革、羊绒、丝网、轴承、标准件、再制造、汽车零部件、乳制品、葡萄酒、宠物食品、大数据等优势特色产业集群发展壮大、提质增效。在电子信息、精品钢、高端装备、生物医药、新材料、食品、应急产业、被动式超低能耗建筑等领域培育一批在国际国内具有竞争力的优势特色产业集群,打造县域经济高质量发展的主引擎。到2025年,县域特色产业结构进一步优化,对县域经济的支撑显著增强,年营业收入超100亿元的产业集群达到80个。五、发展重点坚持锻长板、补短板,巩固提升现有优势,持续推进传

14、统优势产业转型升级,着力培育壮大战略性新兴产业,加速布局发展高潜产业、未来产业。保持制造业比重基本稳定,聚焦重点制造业链条,着力推进稳链、补链、强链,推动产业链变革、供应链重构、创新链重塑、价值链升级,努力构建高端化、智能化、绿色化特征突出的先进制造业体系,打造具有全球影响力的先进制造基地。六、推动产学研用合作加速科技成果转化,构建产学研用深度融合的技术创新体系。推进中国科学院等大院大所与河北省深度合作,完善工业医院、工业诊所、工业大夫三级诊疗体系,开展工业诊所巡诊活动,帮助解决企业转型发展问题,推动国家科技成果转移转化,加快推进企业降本增效和智能化、绿色化、服务化、协同化发展。发展一批产业技

15、术创新联盟,建立从产业中凝练科学问题机制,推动科技、教育、产业、金融紧密融合。提升省级以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心研发及成果转化能力。推动行业领军企业与省内外高校深度合作,建设以企业为需求主体、投资主体、管理主体和市场主体的新型校企研发平台。发挥各类园区创新资源、创新主体集聚优势,加快培育国际化、专业化的科技成果转移转化服务体系,推进京津冀产业链、创新链融合发展,打造快转主阵地。建设用好河北省科技成果展示交易中心、中科衡水科技成果转化中心,打造国家技术转移河北(正定)中心,推动国内外更多创新成果在河北转化和产业化。1、打造创新载体推进石家庄、秦皇岛、唐山、保定、邯郸、衡水、沧州等

16、创新型城市建设;推动国家级开发区等争创国内一流园区,鼓励省级开发区等升级为国家级园区;建设雄安新区中关村科技园。2、壮大创新主体实施高新技术企业和科技型中小企业双提升计划,每年新增高新技术企业100o家,推动科技型中小企业提质增量;重点培育,分类施策,推动企业研发机构提档升级,实现A级企业研发机构占比持续提高。3、提升创新平台围绕服务国家重大战略需求,积极争取国家重点实验室、国家技术创新中心等创新平台落地河北,加大省级重点实验室在企业建设布局力度;实施制造业创新中心对标培育计划,加速企业、高校、科研机构等科研力量的优化配置和资源整合。4、产学研深度融合加快推进河北省产业技术研究院建设,打造产业技术研发转化的先导中心;聚焦产业集群创新转型,持续推动百校千企产学研用对接活动精准高效务实开展;建设用好河北省科技成果展示交易中心,大力发展评估、咨询、服务、转移、专利代理等专业化服务,促进知识流动和技术转移。

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