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1、【发言提纲】民主生活会对照检查材料（原创）根据市纪委、市委组织部关于开好全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知精神，在市委组织部民主生活会督导组的精心指导下，党委领导班子围绕民主生活会主题，对照初心和使命，广泛征求意见，严肃认真开展谈心谈话，开展党性分析，提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法，并按要求充分做好了会前各项准备工作。现就问题情况对照检查如下：一、存在的问题及不足（一）学习贯彻新时代、新思想、新要求方面1.理论学习不全面不系统不深入。有的对政治理论学习重要性的认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学；有的学习仅限于掌握知识，没有
2、将理论与实践充分相结合；有的在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。2 .联系实际推动工作结合上不紧不实。存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，与单位发展的实际结合不够紧密，创造性不足。在年轻干部思想建设方面还要进一步强化。3 .在学习形式创新意识还不明显。在坚持党委中心组学习上，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性，只局限于理论上的学习，学习内容联系本单位党员干部的思想工作实际少。（二）贯彻执行决策部署和请示报告制度方面1.
3、落实过程中，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；有时存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前松后紧的问题；有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么的现象。4 .在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，领导班子都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。（三）对党忠诚老实和听从指挥、服从大局方面1.政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主
4、义问题，只是当作热闹看一看，没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。5 .报喜不报忧的问题依然存在。向上级和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。6 .大局意识还不强。还存在一定的本位主义思想，在贯彻执行上级的决策部署上，有时考虑本单位发展较多，考虑全局较少。（四）勇于担当和主动作为方面1 .跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。有些工作还停留在开会部署，在落实过程中引起工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果
5、不好。2 .班子成员进一步整合多方力量，着力帮助协调解决下属单位存在的突出问题上力度还要进一步加强。3 .充分调动青年职工和一线职工在企业改革发展中的主动性、积极性和创造性还不够；对青年骨干的培养重视不够，人才梯队建设还有待完善。（五）自我净化和纠正“四风”方面1 .联系服务企业还不够不深入，会议研究、文件指导多，一定程度上存在机关化、行政化的现象，深入基层一线，特别是针对不同企业不同发展阶段存在的问题，采取针对性措施、出点子还不够。2 .职能部门的服务意识还不够强，监管、指导企业的事前事后各项工作，特别是政策、法规的宣导和运用还不够。3 .真抓实干作风有所减弱。有时存在“重部署、轻落实，重形
6、式、轻实效”的现象，有些部署停留在会议、文件层面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。（六）廉洁务实和廉洁自律方面1 .艰苦奋斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了，生活条件变化了，艰苦奋斗、奋发有为的锐气有所减退。2 .对个别干部对“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉。二、产生问题的原因分析深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下五点：（一）思想理论武装抓得不实。由于业务工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻还不够，对党规党纪，法律法规、基础理论学得不多，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、读原
7、理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，用马克思主义立场、观点方法去观察问题、分析问题、解决问题不充分。正是这些原因，导致班子成员思想理论武装还够不到位，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还存在着一些问题。（二）党性修养不够坚定。个别同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出什么问题，在加强党性锻炼上有所松懈，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内组织生活还不够积
8、极主动，有时没有以普遍党员身份按时参加所在党支部“三会一课”等活动。（三）纪律执行不够严格。认真反思近年来中央和我省、我市查处的典型案例，违纪违法干部的忏悔录，给我们以及时的提醒与警示，有利于发现制度上的缺陷与不足。从建党至今，尤其是十八大以来，党的制度建设大大加强，以党章为核心，形成了一系列的党内制度与规矩。然而在实践中，有些制度比较管用，有些制度由于缺乏刚性，或系统配套的具体措施不够，存在一定缺陷和不足，作用就得不到充分发挥，这在许多落马贪官的忏悔录中都有反映。比如开会讨论、层层审批，制度虽有，却形同虚设。忏悔录公开后，这些案件中的细节，引起我们深刻反思，反躬自省，公司监督机制还存在不够健
9、全方面，领导班子没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥群众监督的作用，往往要求别人的多了，自我监督的少了，没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理。（四）宗旨意识树立不牢。领导班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢固，部分同志对科学政绩观、事业观理解还不够全面，工作中考虑个人得失较多；紧密联系职工还不够。尽管班子成员都有根据分工的不同，经常下到所分管企业的基层开展工作调研，但都只深入到二级企业中，再往下一层的企业延伸不够
10、深入，导致对职工需求的了解掌握还不够深、不够透、不够全。征求群众意见的方法只局限于征询意见函和召开座谈会，征求意见的范围还不够广；服务企业的能力还不够强。面对企业改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，面对投资企业发展不平衡和不同企业不同发展阶段存在的问题攻坚克难的力度还不够大，创新工作综合效益还不够凸显。（五）敢于担当精神还不够。部分班子成员思想还不够解放，工作按部就班、求稳怕变，习惯用老思维、老方法、老套路解决问题和推进工作。随着企业发展越来越快，工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压的力度还不够；有时对企业发展工作也有所创新的想法，但思想上总有这样那样的顾虑，导致好的思路和想法没有充分
11、实践。很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够足。三、整改措施针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，领导班子严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实。（一）要持之以恒树立四个意识，维护中央权威。进一步完善党委中心组学习制度，采取专题讲座、辅导报告、讨论交流和参观学习等形式，继续学习贯彻党的二十大精神，深刻学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度致，其中党委中心组集体学习每月至少1次
12、，组织党员干部学习每月至少4次。要坚持学以致用，切实用科学的理论指导工作实践，做到理论与实践相统一，要善于从政治的、全局的高度认识问题、分析问题，洞察国内外政治经济形势以及国家宏观经济政策走向，从国家宏观政策、行业发展环境以及区域发展环境的变化中捕捉企业发展商机，根据形势的变化调整发展战略，在激烈的市场竞争中开拓创新、领先一步。（二）要持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定。领导班子要坚持民主集中制，不断提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平。强化集体领导观念，凡属“三重一大”问题，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，杜绝拍脑袋决策、不搞“一言堂”，确保所有决策均由党委会、董事会集体讨
13、论决定。增强民主意识，坚持民主作风，集思广益，博采众长。在决策前深入调研，缜密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。（三）要持之以恒严明政治纪律，对党忠诚老实。坚持把忠诚作为领导班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话办事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话，办老实事。要始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音所扰，旗帜鲜明的批评和纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。（四）要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍。严格选人用人，认真贯彻落实干部任用条
14、例、党政领导干部选拔任用工作纪实办法和关于加强干部人才队伍建设的若干措施等制度。要进一步优化绩效考核机制，进一步突出市场化和简便实用化；要加大市场化职业经理人和紧缺型高层次专业技术人才的招聘与管理；要以市场化为主导，强化干部人才梯队建设与管理，尤其是加大对年轻干部的培养使用；要逐步开展关键岗位的竞聘上岗或公开选聘，选拔优秀人才，引入良性竞争机制，激发内部活力。（五）要持之以恒地推进改革创新，实现健康发展。加强党的建设，全面发挥领导作用。全面贯彻新时代党的建设总要求，严格执行党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等制度，进一步发挥国企党委把方向、管大局、保落实的领导作用，严格履行党组织在决
15、策、执行、监督各环节的权责，切实把党的建设嵌入公司法人治理各环节。要全面贯彻高质量发展理念，根据新一轮战略规划提出的发展定位和关键举措，狠抓四大主业的转型升级及新兴产业的开拓培育，切实推动主业发展进入崭新阶段。要继续借助资源配置抓手，通过大力推动内部资源整合优化、外部优质资源获取以及系统内外部协同互动等工作，进一步提升资源的周转率和利润率水平，为应对外部环境变化、满足内部发展需要提供有效资源保障。（六）要持之以恒地加大监督执纪问责，提升震慑力。注重监督执纪问责，深化“四个着力”，紧扣六大纪律，落实纪委“五抓五重”责任清单，强高压、长震慑，持续开展反腐败工作。积极参与事前、事中的防范和预警，对风险事故和重大逾期欠款，按照公司有关规章制度规定严肃查处和问责。抓好巡察整改工作，督促责任单位及时有效落实问题的整改，并做好建章立制、堵塞漏洞工作。严格党内监督，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。落实党风廉政责任制，认真贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作要求，开展多种形式的党风廉政建设教育，督促各级落实党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设承诺书，开展落实中央八项规定精神专项督查，严肃查处违反行为，增强党员领导干部拒腐防变意识，谨防隐形变异的“四风”问题。
