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1、重大行政决策程序暂行条例【制定机关】 【发文字号】 【公布日期】 【施行日期】 【效力位阶】 【法规类别】InterimRegulationonMajorAdministrativeDecision-MakingProcedures国务院中华人民共和国国务院令第713号2019.04.202019.09.01行政法规机关工作综合规定Issuingauthority：StateCouncilDocumentNumber：OrderNo.713oftheStateCouncilofthePeoplesRepublicofChinaDateissued：04-20-2019Effectivedate
2、：09-01-20191.evelofAuthority：AdministrativeRegulationsAreaofLaw：GovernmentAffairs中华人民共和国国务院令OrderoftheStateCouncilofthePeople,sRepublicofChina（第713号）现公布重大行政决策程序暂 行条例，自2019年9月1日 起施行。总理 李克强2019年4月20日重大行政决策程序暂行条例(No.713)TheInterimRegulationonMajorAdministrativeDecision-MakingProceduresisherebyissued,an
3、dshallcomeintoforceonSeptember1,2019.Premier:LiKeqiangApril20,2019InterimRegulationonMajorAdministrativeDecision-MakingProcedures第一章总 则第一条为了健全科学、 民主、依法决策机制，规范重 大行政决策程序，提高决策质 量和效率，明确决策责任，根ChapterIGeneralProvisionsArticle1Forthepurposesofimprovingthescientific,democraticandlegaldecision-makingmechanis
4、ms,standardizingmajoradministrativedecision-makingprocedures,enhancingdecision-making据宪法、地方各级人民代表大 会和地方各级人民政府组织法 等规定，制定本条例。第二条县级以上地方人 民政府（以下称决策机关）重 大行政决策的作出和调整程 序，适用本条例。qualityandefficiency,andspecifyingdecision-makingresponsibilities,thisRegulationisdevelopedinaccordancewiththeConstitutionandorgani
5、zationlawsoflocalpeoplescongressesatalllevelsandlocalpeoplesgovernmentsatalllevelsandotherprovisions.第三条本条例所称重大 行政决策事项（以下简称决策 事项）包括：Article2ThisRegulationshallapplytotheproceduresformakingandadjustingmajoradministrativedecisionsoflocalpeople,sgovernmentsatorabovethecountylevel(hereinafterreferredtoa
6、s“decision-makingorgans).Article3ForthepurposesofthisRegulation,umajoradministrativedecision-makingmattersn(hereinafterreferredtoasudecision-makingmattersn)include:（一）制定有关公共服务、市 场监管、社会管理、环境保护 等方面的重大公共政策和措 施；(1) developingmajorpublicpoliciesandmeasuresrelatingtopublicservices,marketregulation,socialm
7、anagement,environmentalprotectionandotheraspects;（二）制定经济和社会发展等 方面的重要规划；(2) developingimportantplansforeconomicandsocialdevelopmentandotheraspects;（三）制定开发利用、保护重 要自然资源和文化资源的重大 公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施 的重大公共建设项目；(3) developingmajorpublicpoliciesandmeasurestodevelop,utilizeandprotectimportantnaturalandcult
8、uralresources;(4) decidingonmajorpublicconstructionprojectstobeimplementedintheadministrativeregion;and（五）决定对经济社会发展有 重大影响、涉及重大公共利益 或者社会公众切身利益的其他 重大事项。(5) decidingonothermajormattersthathaveasignificantimpactoneconomicandsocialdevelopment,involvematerialpublicinterest,orthevitalinterestsofthepublic.法
9、律、行政法规对本条第一款 规定事项的决策程序另有规定 的，依照其规定。财政政策、 货币政策等宏观调控决策，政 府立法决策以及突发事件应急 处置决策不适用本条例。决策机关可以根据本条第一款 的规定，结合职责权限和本地 实际，确定决策事项目录、标 准，经同级党委同意后向社会 公布，并根据实际情况调整。Wheredecision-makingproceduresforthemattersprescribedinparagraph1ofthisArticleareotherwiseprescribedinanylaworadministrativeregulation,suchlaworadminis
10、trativeregulationshallprevail.ThisRegulationshallnotapplytomacro-controldecisionssuchasfiscalpoliciesandmonetarypolicies,governmentlegislativedecisions,andemergencyresponsedecisions.第四条重大行政决策必 须坚持和加强党的全面领导， 全面贯彻党的路线方针政策和 决策部署，发挥党的领导核心 作用，把党的领导贯彻到重大 行政决策全过程。Thedecision-makingorganmay,inaccordancewith
11、theprovisionsofparagraph1ofthisArticle,andinlightoftheirfunctionsandpowersandlocalactualcircumstances,determinethecatalogueandstandardsofdecision-makingmatters,announcethemtothepublicwiththeconsentofthePartycommitteeatthesamelevel,andmakeadjustmentsaccordingtoactualcircumstances.第五条 作出重大行政决 策应当遵循科学决
12、策原则，贯 彻创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，坚持从实际 出发，运用科学技术和方法， 尊重客观规律，适应经济社会 发展和全面深化改革要求。Article4ThePartysoverallleadershipmustbeadheredtoandstrengthenedinmajoradministrativedecision-making,theParty,slines,principles,policies,decisionsandarrangementsshallbecomprehensivelyimplemented,thecoreroleofthePartysleadershi
13、pshallbemaximized,andtheParty,sleadershipshallbeimplementedthroughouttheentiremajoradministrativedecision-makingprocess.Article5Majoradministrativedecisionsshallbemadeundertheprincipleofscientificdecision-making,thedevelopmentconceptsofinnovation,coordination,green,opennessandsharingshallbeimplement
14、ed,proceedingfromactualcircumstancesshallbeadheredto,scientifictechnologiesandmethodsshallbeapplied,andobjectivelawshallberespected,soastoadapttotherequirementsforeconomicandsocial第六条 作出重大行政决 策应当遵循民主决策原则，充 分听取各方面意见，保障人民 群众通过多种途径和形式参与 决策。developmentandcomprehensivelydeepeningthereform.第七条 作出重大行政决 策应当
15、遵循依法决策原则，严 格遵守法定权限，依法履行法 定程序，保证决策内容符合法 律、法规和规章等规定。Article6Majoradministrativedecisionsshallbemadeundertheprincipleofdemocraticdecision-making,opinionsshallbefullysolicitedfromallparties,anditshallbeguaranteedthatthepeopleparticipateindecision-makingthroughvariouschannelsandforms.第八条重大行政决策依 法接受本级人民代表
16、大会及其 常务委员会的监督，根据法律、 法规规定属于本级人民代表大 会及其常务委员会讨论决定的 重大事项范围或者应当在出台 前向本级人民代表大会常务委 员会报告的，按照有关规定办 理。Article7Majoradministrativedecisionsshallbemadeundertheprincipleofdecision-makinginaccordancewiththelaw,statutoryauthorityshallbestrictlyobserved,statutoryproceduresshallbeperformedinaccordancewiththelaw,anditshallbeensuredthatthecontentofthedecisioncomplieswithlaws,regulations,r
