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1、核能产业行动计划一、核能产业核能产业链主要包括上游核燃料、核材料等资源生产,中游核反应堆、核电核心设备、核电辅助设备等电气、机械设备制造,以及下游环节核电站的建设及运营维护。(一)核能产业发展基础按照打造全国能源革命排头兵的战略部署,近年来山西能源工业发展实现了前所未有的重大变革,核能产业取得了积极进展。太重集团360吨核电环行起重机在核电站得到了实际应用,中国辐射防护研究院(以下简称中辐院)在辐射防护与核安全等领域走在了全国前列。特别是中核集团针对山西提出的用核能制氢优化煤炭冶金和化工产业、低温供热堆为城市供暖,以及核技术改善民生等方案,为山西核能产业发展提供了更多选择。(二)核能产业重点方
2、向与发展目标主动融入国家核能产业和科技发展体系,依托中辐院与省内各大高校的研发生产力量,着力引育一批核能装备行业领军企业,实现从先进模块化小型堆、数值反应堆、辐射防护装备智能化与国产化等方向切入,重点改变核能产业和科技布局规划基本处于空白的现状,着力在核能产业链和电气、机械设备制造上获得点上突破。推动核能与其他产业的交叉融合创新与协同发展,积极参与我国可控核聚变装备、海上核电站、模块化小型堆装备以及核电机组的研制,重点发展核电主设备、关键技术设备、核燃料装卸设备、电气仪控设备、核辐射防护设备等装备。加强核电、乏燃料后处理等核产业领域发展辐射安全设备,积极在钢铁、矿山、医疗等同位素应用市场推广辐
3、射防护、放射源监控、放射性废物处置等相关设备,稳步实现核能多元化利用,推动国家辐射防护研究与开发基地建设。十四五期间,参与国家第4代核电站、小型核能成套装备研制,保持在核电环形起重机和核防护装备方面的领先地位。未来15年,实现核电主设备突破发展,探索小型堆在山西的应用;实现辐射防护装备,具备国产智能化辐射防护系统研发生产能力。未来30年,实质进入国家级核能装备产业集群,核能产业成为山西的特色产业。(三)核能产业发展路径1、争取国家核能产业布局紧抓国家十四五布局核能产业契机,积极与国家部委、行业龙头企业对接,主动争取在山西布局核能重点企业、重大创新平台。加快全省资源整合,积极推动以可控核聚变大规
4、模商业化为节点的能源发展战略研究,配套研究能源结构前瞻性稳步调整的预案,探索建立铅基快中子反应堆的超小型可移动核电站综合能源基地建设。2、加快核能装备产业培育抢抓国内外新一轮核电发展机遇,大力引进培育核能核心装备、关键技术装备和电气仪控设备企业,积极支持发展核电技术服务。支持骨干装备企业拓展系统集成、实验验证、核电运维和后处理等方面的增值服务,强化在辐射防护设备国产化、智能化等方向开展工程应用研究,重点攻关具有完全自主知识产权、安全可靠的国产智能化辐射防护系统。支持有条件的企业争取民用核安全设备设计/制造许可证。鼓励同类企业、同类产品联合认证,降低认证成本,提高认证效率。引导企业建立完善核能装
5、备产品质量保障体系,做精做强优势产品,占领高端核能装备市场。3、探索核能多元利用途径稳步实现核能在城市供热、提供高温蒸汽、医疗、工业等领域的更广泛应用,大力发展放疗、消毒、X光、CT、伽马刀、无损探伤、污水处理、灭菌、材料改性、辐射育种、食品农产品辐射加工等技术,形成多元化、可移动、便携式的核能动力装备的产品开发能力并不断推广应用。依托数字化核工业,重点发展智能辐射防护技术,实现核设施运营和退役阶段辐射防护的智慧化管理。二、发展形势(一)未来产业成为国际竞争新焦点从国际看,新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势,多种重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度明显加快,产业组
6、织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局,美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展,加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域,加快实施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空前激烈,已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。(二)未来产业孕育国内发展新机遇从国内看,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,以国内大循环为主体,国内国际双循环促进的新发展格局正在形成,为我国产业发
7、展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇,国内众多省市高度重视未来产业发展,北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础,强化前瞻布局,围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域,加快推进未来产业的培育和发展,着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优化升级。(三)未来产业构筑山西转型新动能从省内看,山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队,取得了一批有影响的创新成果,为未来产业的发展打下了良好的基础。将未来产业发展上升到省级战略层面,培育转型新动能,走出转型新路径,奠定发展新优势,着力实现从一煤独大到八柱擎天。三、发
8、展未来产业推进措施(-)做好规划评估健全工作机制,细化政策措施,确保各项任务落实到位。各部门要加强跟踪分析和督促指导,研究制定专项政策支持未来产业发展。领导小组要加强未来产业政策评估监测与绩效评价,对政策落实情况进行跟踪分析,并及时调整完善。(二)强化舆论引导充分发挥传统媒体和互联网新兴媒体的作用,宣传我省未来产业发展的新政策、新进展、新成效,进一步营造未来产业发展良好社会舆论环境。组织召开未来产业重点领域高端论坛、峰会,交流未来产业领域前沿新知,解析未来发展趋势,探讨应用推广前沿技术,宣传推介我省未来产业的新产品、新技术、新业态,将未来产业打造成我省新名片。四、未来产业孵化工程1、打造未来产
9、业孵化平台围绕未来产业重点领域的创新创业需求,建设以未来产业为特色的智创城、创业苗圃、孵化器、加速器、星创天地等各级各类众创空间,全方位、多角度地为相关企业提供从种子期、创业期发展到快速成长阶段的技术平台、投融资、市场拓展、人力资源等综合化服务,形成创业苗圃+孵化器+加速器的全产业链培育模式,为我省未来产业发展提供重要载体。2、建设未来产业服务载体建设一批促进创新的未来产业公共服务平台,开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务,促进科技成果转化和推广应用。搭建未来产业技术交易服务平台,利用互联网、大数据等建立网上技术大市场,为未来产业创新成果产业化提供最优质的
10、资源配置,提供技术向产业的转化全流程便捷化服务,构建线上与线下相结合、专业化与市场化相互动的共享平台,加快未来产业创新成果产业化进程。3、创建未来产业展示场景依托山西综改示范区、开发区、高新区等未来产业集聚区域,整合重点企业、高校、科研院所等优势资源,云计算与区块链产业、量子产业、虚拟现实产业、生命科学产业等重点领域,选取一批前沿性、可演示、互动性较强的科技创新成果,建设我省未来产业黑科技展演展示中心,展示宣传最新科技创新成果。举行高端论坛,提升我省未来产业的影响力,吸引全球科技创新资源。五、国际国内合作工程1、加强与一带一路国家合作积极对接国家一带一路发展战略,推动与一带一路沿线国家和地区的
11、合作交流,扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式,积极融入国际大通道和经济大走廊,提升国际通达能力,扩大经贸合作规模。加强对一带一路重点国别、重点领域发展趋势跟踪及分析,及时发布国家走出去有关政策,以及重点国别投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息,引导我省未来产业企业以建设境外合作园区、生产加工基地、营销网络、对外承包工程等方式开拓国际市场。2、强化国际交流合作深化与国外一流科研机构、著名大学、企业的合作交流,推动科技园区、国际技术转移中心、联合实验室和产业化基地等平台建设,策划和实施一批项目一人才一基地相结合的国际科技合作项目,构建民间参与、机构互动、产学研结合的国际合作架构。
12、依托在晋国际科技学术组织和代表性科学家,提升我省国际合作水平和影响力。搭建国际科技合作交流平台,围绕未来产业重点领域,吸引和支持国际高端学术会议、专业论坛在晋举办或永久性落地,鼓励企业参加国际展会和技术交流活动。3、推动区域协同创新坚持以我为主、为我所用,探索在北上广深等科技先进地区组建未来产业研发机构,靠前就近学习未来产业重点领域先进技术,集聚利用异地创新要素,破解本土企业高端人才缺乏、研发能力不足的难题。持续深化与长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等地区的合作,建立省际间创新成果转移统筹协调机制、重大承接项目促进服务机制等,搭建研究成果转化基地和产业转移促进平台。加强与中部省份、沿黄省份及周边省份在未来产业上的互补合作,推动共融发展,实现为我所用。资料整理来源:山西省十四五未来产业发展规划