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1、全县公安机关2022年九率一度提升工作方案为认真贯彻落实部、省公安工作会议精神和省、市平安建设工作部署,全面提升社会治安打防管控能力水平,着力解决影响群众安全感满意度的突出问题,推动建设更高水平的平安XX县,现结合本局工作实际制定本方案。一、工作目标为提高全县人民对平安XX县建设工作及XX县公安全力维护社会治安大局持续稳定的知晓率和满意度,根据我辖区实际,将各项工作有机结合、周密安排部署、进行全方位、全覆盖深入细致的宣传活动,营造群众广泛参与平安建设的良好社会氛围。二、组织领导成立全县公安机关“九率一度”提升工作领导小组。副县长、公安局党委书记、局长XX同志任组长,其他党委委员任副组长,县局各
2、警种部门负责同志为成员。领导小组办公室(简称“九率一度办”)设在政工监督室,局党委委员、政工监督室主任XX同志兼任办公室主任。办公室牵头抓总,负责全县公安机关“九率一度”提升部署动员、组织推动、宣传报道、督导督办等工作。三、任务分工“九率一度”提升工作主要是“八个方面任务”“六个一活动”。(一)干部民警包联社区,机关警力沉下去。治安大队牵头推动县局机关单位“一区(小区、村)一警”长效工作机制落地实施,下沉警力在属地派出所统一安排下,协助承担实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护小区(村)秩序、服务小区(村)群众、开展安全教育6项任务。县局机关警力下沉至城区,结合“全民反诈守护万家”、“
3、百万警进千万家”活动推动机关下沉,明确社区包联、“一区(小区、村)一警”工作职责,切实让下沉警力发挥功能作用。(二)治安乱象清查整治,警情发案降下来。治安大队牵头,在“扫黄打非”专项行动和旅馆专项整治的基础上,分批次、分阶段、分节点、分行业领域部署开展多轮次大清查、大整治,对“九小场所”、隐藏在居民小区内的非法场所等治安乱象进行全面清查,对农村地区、城乡结合部、出租房等重点部位组织一次治安隐患摸底排查,及时清除群众反映强烈的治安乱点乱象问题,从源头上降低警情案情发生率。(三)持续深化破案攻坚,破案质效提上来。刑侦大队多点发力,分头推进命案侦破、打拐积案再侦等打击刑事犯罪各项行动,重点打击民生领
4、域和侵财类违法犯罪,多破案、快破案、破大案、快追赃;持续深化反诈工作,加大打击力度,发挥止付作用,降低群众损失;经侦大队集中精力推进涉众型经济犯罪严打行动和专项整治,加强积案侦办,推动快侦快处;治安大队加大黄赌类案件侦办力度;缉毒大队持续深化吸毒人员收戒行动,挖毒源、斩链条、摧网络、打层级;环食药大队加大危害食品、药品安全类违法犯罪打击力度。各侦查办案单位依法依规加大各类违法犯罪线索征集公告力度,面向社会公开征集相关重大案件、系列案件、涉黑涉恶案件线索,广辟线索来源,提高群众参与率,提升破案质效。(四)矛盾纠纷摸底排查,风险隐患管控住。依托民警包联社区、一村一警、百万警进千万家等活动,对社区、
5、小区、村镇和相关行业系统中存在的各类矛盾纠纷进行一次拉网式摸底,重点排查城市拆迁、企业改制、村级财务、物业管理等涉众型矛盾纠纷,梳理邻里关系、婚姻家庭、民间借贷等可能激化“民转刑”案件的突出民间纠纷。对摸排的矛盾纠纷建档登记、定期走访、逐一研究对策推动化解,重点疑难复杂问题主动联系社区、村委等综治部门联合跟进,切实把矛盾纠纷带来的风险隐患纳入视线、管控到位。(五)信访问题集中化解,积压存量减下去。以学习宣传贯彻信访工作条例为契机,深入推进涉法涉诉信访问题集中化解攻坚行动,对疑难信访案件实行一案一策、逐案分析,采取提级办理、寻求司法建议及司法救助等方式进行攻坚突破。对信访攻坚化解任务没有完成、遗
6、留2起以上案件的警种部门和派出所,下发督办函督促办理进度。全面梳理现有案件,将涉法涉诉信访事项分类导入相应程序处理,推动公安信访问题化解,切实消除信访问题存量。(六)执法办案文明规范,队伍公信提上去。深入开展执法办案培训,加强交警、派出所、刑警等执法办案部门专题培训。督察部门加强派出所、交警执法办案单位执法执勤行为的监督督查,重点督查执法用语不文明、态度蛮横粗暴以及警务车辆乱停乱放、开“霸道”车等影响公安队伍执法形象的情形。法制部门加强执法质量考评,定期进行案件回访,对群众不满意的案件要专人负责、依法释疑、持续跟进,切实让群众在执法办案中感受到公平正义。(七)便民服务提质增效,百姓口碑树起来。
7、以“我为群众办实事”实践活动为抓手,进一步改善窗口服务,对群众、企业关心关注的交通违法处理、证件办理等事项,要持续简化办事程序,服务窗口要全员值守,不得出现“一窗排长队、一窗无人在岗”等现象、督察大队要进一步加强“办不成事”窗口的运行管理,对交警、派出所、各窗口单位可能出现脸难看、事难办、办不好、办不快等情形要及时倒查、主动为群众开辟绿色通道。要持续巩固为群众办实事办好事成果,有条件的单位要列出办事清单,盯紧群众需求办,盯紧群众意见改,切实把好事实事、便民服务做到群众心坎上,赢得百姓口碑和认可。(八)公安宣传全面发力,群众知晓更广泛。组织系列“向人民汇报”活动,主动汇报公安工作成效,虚心征求意
8、见建议。结合“百万警进千万家”活动,走进群众家庭,耐心倾听群众呼声,真心诚意共建警民和谐关系。充分发挥平安建设宣传“引导、激励、推动”作用,制作平安XX县建设、反诈宣传海报、挂历、便民联系卡等更加贴近群众生活的宣传品,定期组织下沉走访和对外宣传,不断丰富公众号、视频号、抖音号等新媒体矩阵宣传内容和宣传形式,增强宣传报道的吸引力、渲染力、教育力,切实提升平安建设知晓率、参与率,提高群众满意度。“六个一活动”具体是:组织一次全警社区包联活动,制定社区包联工作方案和制度机制,推动警力就近下沉到所属辖区派出所,协助社区民警开展安全巡防、反诈宣传、纾困解难等工作,主动汇报公安机关打击治理成效,赢得群众认
9、可支持。开展一轮案件回访及“全民反诈守护万家”以案说法活动。制定回访工作方案和相关制度机制,分批次梳理当事人有意见、不满意的相关案件,指导办案单位和相关民警开展释疑解惑等工作。刑侦大队牵头,各派出所全力配合,组织“反诈办”专职民警等,梳理汇总全局及全市已发重大典型电诈案例,深入辖区重点场所企业、党政事业单位等,分析案例、讲清利害,切实提升全民反诈意识;策划一场涉案财物返还活动。各办案单位立足自身在侦案件,依法依规发布相关公告,征集线索、扩大战果,定期组织涉案财物返还活动,降低群众损失,让人民群众感受到实实在在的办案效果,赢取群众对办案结果、打击质效的认可。组织一次开门评警座谈。局机关及各派出所
10、全年至少开展一次开门评警、开门纳谏活动,组织与党代表、人大代表、政协委员、中小企业与个体商户代表、群众代表座谈,听取意见建议,及时跟进反馈整改结果,让社会各界感受到公安机关听民意、真整改的诚意和态度。开展一次领导接访活动。信访部门定期组织领导干部接访活动,对越级上访、重复上访、疑难信访案件,领导干部要包抓到人到案,主动化解息访。策划一轮“向人民汇报”媒体看公安暨警营开放日活动。根据全年公安工作要点列出公安宣传计划,按照打击防范、为民服务等不同主题进行策划宣传,定期公布公安机关打击战果、宣传公安机关重大行动部署(非涉密),提升群众对平安创建知晓率、公安队伍满意率。三、工作要求(一)思想重视,高位
11、部署。提升“九率一度”是市考县平安建设工作重要指标,已纳入年底目标责任考核和领导干部评价范畴,要将其列为局属各部门和各派出所的“一把手”工程和党委会重要议事日程,对重点任务、关键措施和节点阶段要亲自研究、亲自部署、亲自督办,确保压力传导到位、安排部署扎实。(二)压实责任,强力推进。“九率一度”测评涉及各警种、各部门,全局各部门要主动担当尽责,认真系统研究,要对“八个方面任务”“六个一活动”等要求进一步细化分解,压紧压实各项工作责任链条,明确分管包抓领导和责任民警,研提针对性措施,找准小切口,以点带面推动落实。(三)合理安排,统筹组织。“九率一度”工作任务贯穿全年始终,各单位要将阶段性安排与全年目标任务结合起来,同今年公安工作要点和中心工作结合起来,同类任务合并执行、统筹推进、形成工作合力,确保“九率一度”测评取得更好成绩。