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1、千秋基业，人才为本。X市X区着眼建设高标准人民城市实践区、高能级科技创新引领区、高水平社会治理先行区、高品质生态生活融合区“四高”城区，不断激发人才创新活力，着力构建具有国际竞争力的人才制度体系，涵养更优人才发展综合生态，高水平打造人才集聚地，高质量建设人民城市。一、高质量打造人才集聚地，首要在于人才“引得进”我们始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，紧紧围绕全面推进X科创中心重要承载区、国家创新型城区、国家双创示范基地建设，依托科教资源丰富的长板优势，深刻把握国际变局带来的人才引进窗口期，坚持更加积极、开放、有效的政策导向，着力提升创新创业人才集聚能级，聚天下英才而用之。
2、坚持人才项目“双招双引”。我们将人才项目招引作为区委区政府中心工作来抓，在全市范围内率先实施“X”海外高层次人才引进计划，走“高端人才携领先技术、领先技术变领军企业、领军企业带产业发展”之路，以人才带项目、建公司。近年来，通过定向招引，重点产业领域内的X余位“高、精、尖”国家级、市级海外高层次人才创办的企业在X秀木成林。创新引才引智方式方法。突出企业等市场主体作用，积极对接海外知名高校院所、人才社团，大力开拓引才新空间，聘请“引才大使”，落实引才奖励，分产业、分专业开展集约式引才活动。以“政府引导、机构承接、市场招引”的方式探索建立人才创新创业孵化基地，为有意向在X创新创业的人才提供政策、知识
3、产权、技术、投资对接等前置服务。打造“国际双创人才基地”招贤引智品牌，与复旦大学、同济大学等区域内外X所高校建立战略合作关系，签订行业紧缺专业人才联合培养框架协议，加强青年人才战略储备与引进培育。完善“以赛引才”“以会引才”等引才新方式。连续X年举办X创业之星大赛，常态化分主题分专业开展项目路演,选拔引进X位创业之星。新冠肺炎疫情期间，开展“才聚X”人才云聘会，推出引才云招聘、高层次人才项目云对接等五项活动，聚焦高层次人才和高校毕业生,抢抓人才流动新机遇,发动全区X家单位在线发布职位X余个,招聘岗位人数X多人，吸引X.X万名人才在线投递简历，达成录用意向X人。二、高质量打造人才集聚地，基础在于
4、人才“留得住”我们把“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念充分体现在人才工作中，聚焦留住人才的关键环节，推行“暖心、尽心、贴心、诚心、细心”人才精准服务举措，建立涵盖人才创业创新全周期服务体系，着力营造重才爱才良好氛围。环境留人，紧盯人才关心的签证落户、子女入学、住房医疗等“关键小事”，推出“X人才服务一卡通”，提供证件便捷办理、子女入学政策专人咨询、人才公寓普惠保障、就医入院绿色通道等切实服务，着力提升人才生活待遇保障水平。围绕人才生活休闲需要，着力优化“X分钟+x小时生活服务圈”和“X分钟文体生活圈”布局，推动吸引各类人才的生态共建、便捷共享。深化人才服务领域“最多跑一次”改革，推出X
5、人才服务“无否决权”窗口，作出“网上预审不见面、窗口受理无否决”承诺，着力打造办事便利、过程透明、速度高效的人才公共服务磁场。感情留心，贯彻落实中央、市委要求，出台党委联系服务专家工作实施方案，推动区四套班子领导和人才领导小组成员单位联系走访人才和人才企业常态化落地落细，跟踪关心人才日常生活和事业发展。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加强对人才的政治引领和吸纳，畅通人才参政议政建言献策渠道，激发人才爱国之情、报国之志。完善人才荣誉制度，推动区拔尖人才成为具有公信力影响力的人才激励品牌，给人才自豪感、荣誉感，让人才成为“流量明星”。积极培树以人民教育家于漪等为代表的人才先进典型
6、，发挥榜样引领作用，激发人才正能量。事业留人，在双创人才发展起步期，给予启动资金、办公用房免租、贷款贴息等“第一桶金”资助，针对人才企业从种子期、初创期、成长期到成熟期不同阶段的融资需求和风险特征，制定“星火燎原”“梦想资助”“天使召唤”“投贷加速”“天马养成”五大计划，设立孵化母基金X亿元，撬动各类资金规模达X亿元，完善“人才投”“人才贷”等金融服务，让人才以更低成本、更快速度成就事业、实现梦想。在双创人才成熟期，搭建人才事业舞台，构建由区域内领军人才领衔的人才自治组织“创友汇”，打造人才交友、宣传发布、产业链供需对接的多边交融发展平台，形成“人才牵人才、企业连企业”的集群发展效应。经全生命
7、周期培育，获支持入选各类人才计划创业类人才数近年来位居本市中心城区第一。三、高质量打造人才集聚地，关键在于人才“用得好”聚天下英才而用之，关键要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。坚持按规律办事，把人才工作放在X提出的“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的大局中，用好用活人才，不断激发人才创新活力。构建适应新要求的人才政策计划体系。坚持需求导向、问题导向、效果导向，对标最高标准、最好水平，出台实施X区人才政策X条、X条，统筹国内国际两种人才资源，在人才引进、培养激励、服务保障等方面形成一脉相承、层级清晰、保障有力的
8、人才政策体系，形成领军拔尖人才、紧缺产业人才、青年种子人才有机衔接的人才培养机制。构建适应新要求的人才双向流动机制。发挥区域高校及科技企业集聚的优势，由政府、高校、企业共同搭建三方共育、共享人才资源平台，推动高校与企业互派科技顾问、产业导师，共建各类实验室、研究中心、研究院，深化“博士后人才+企业科研项目”人才合作机制，共同培养学生，助推产学研一体化发展。构建适应新要求的人才多元评价机制。健全科学人才分类评价体系，深化市场化导向的人才评价机制。通过“以赛代评”“举荐认定”“一业一策”等方式，推动人才评价市场评、放权评、精准评。同时，加强人才评价后续跟踪，变人才支持项目评价的“一锤定音”为“动态
9、评估”，注重人才及其项目的成长性、变化性，让人才能上能下能进能出。构建适应新要求的人才价值激励机制。设立区级产业人才补贴专项，对为X区经济社会发展作出杰出贡献的拔尖型、创新创业型领军人才（团队）的薪酬补贴实施“一人一策”。试点区级国有企业职务科技成果权属、转化收益分配等激励方式改革。创新完善科技成果转移转化利益分配机制，赋予科研人员职务成果长期使用权，提高科技成果转化的科研人员奖励与报酬比例，促进科技人员在科技成果转化中名利双收，着力激发科技成果转化主体活力，保障人才潜心创新创业，充分施展才华。站在新时代,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，着眼“十四五”规划和2035年远景目标，找准坐标、自觉对标、聚焦目标，进一步实施人才强区战略，进一步优化人才工作格局，进一步打造优秀人才队伍，进一步激发人才创新活力，为全面建设“四高”城区和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的人民城市标杆区提供坚强人才保隙。
