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1、全员核酸采样工作预案根据传染病防治法新冠防控方案(第七版)新冠诊疗方案(第八版)等法律法规和规范性文件,按照联防联控机制综合组关于制订工作预案做好新冠全员核酸检测应对准备的通知、全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南,结合全员核酸检测工作预案以及工作实际,制定本预案。一、目标任务按照“州级统筹、属地为主、分级负责、精准快速、全员覆盖”的原则,疫情发生后,立即启动本工作预案,落实联防联控机制及省州县有关要求,整合调度辖区核酸采样力量和资源,确保2天内能够完成重点区域全员采样和全镇全员核酸采样任务。二、组织领导为确保新冠全员核酸采样工作顺利进行,特成立新冠全员核酸采样工作领导小组,其成员及职责分工如
2、下:组长:副组长:成员:主要职责:按照省、州、县疫情防控领导小组的部署要求,统筹做好全镇全员核酸筛查采样各项工作。领导小组下设办公室在党政办,由镇党委委员、副镇长任办公室主任,党政办工作员孙堂为成员,负责统筹协调全镇核酸筛查采样工作。三、工作职责(一)核酸筛查采样工作。由卫生院负责统筹做好核酸采集人员、设备物资、耗材等资源的调度;实时掌握全镇采样能力情况,督促落实各村(社区)村医职责;加强与上级业务对接,做好核酸采样技术培训;明确人员分片包干,落实采样责任区域,确保各应急人员24小时在岗待命。(二)维护社会秩序工作。由沙子派出所负责统筹做好全员核酸采样期间的社会维稳工作,落实各村(社区)治保主
3、任责任,明确人员分配,联络各村(社区)加强重点部位巡逻防控,维护医疗秩序,妥善处置有关刑事、治安案件,做好突发事件处置相关工作。(三)交通运输协调工作。由镇党委委员、武装部长、副镇长陈演负责统筹做好核酸采样期间后勤物资公路运输保障;医护人员、采样标本等由镇卫生院负责公路运输保障工作;政府与镇卫生院联合组建运输应急队伍,确保人员24小时在岗待命,车辆保持良好状态。(四)舆论宣传引导工作。由镇党委委员、组织委员李丽萍负责统筹做好全员核酸采样期间的宣传报道、舆情监测、舆论引导等工作,营造全员核酸采样的良好社会氛围。(五)后勤物资保障工作。由镇党委委员、副镇长周鸿程负责,与卫生院加强沟通联系,统筹做好
4、全员核酸采样期间相关物资的储备、调配和资金保障等工作。(六)专业技术指导工作。由卫生院负责,加强与上级业务部门沟通,统筹做好全员核酸采样专业技术指导相关工作。四、资源统筹结合本镇采样能力实际,在全员核酸采样期间,强化汇报请示制度,必要时申请县级资源和力量支持。五、实施程序辖区内一旦发现新冠确诊病例或无症状者,经全员核酸采样领导小组根据实际情况报县级专班,对疫情发展趋势和风险进行科学研判后,确需启动全员核酸采样的,第一时间报请县疫情防控领导小组同意,启动全员核酸采样相关工作。(一)精准划定全员核酸检测范围。接到县疫情防控领导小组启动全员核酸采样的指令后,第一时间科学划定风险地区,及时科学精准确定
5、全员核酸采样的范围,并根据疫情实际进行动态调整。(二)科学设置核酸检测采样点。根据采样量、人员分布密度、交通便捷程度和采样保障能力等因素,以社区、单位、企业、社会组织、楼栋、宾馆等为最小网格单元设置采样点,按照2天内完成全员核酸采样的目标,采取最为简便的专业技术,尽可能快速筛出感染人员;之后的全员核酸采样工作,可以按照重点人群和高风险地区进行单采,中低风险地区混采的方案进行。根据筛查结果综合研判,确定筛查采样轮次,必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查采样。采样点要设置在室外手机信号良好的空旷场地(如体育场、广场等)独立空间,具备通风条件,人员进出通道分开,每个采样点划分为六个区域:入口测
6、温区、信息登记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息区,其中核酸采样区与其他区域至少间隔5米;根据每日需要完成的采样量,合理规划布局采样点数量和位置,每个采样点覆盖人数不超过2000-2500人,排队待采人员原则上不超过120人,并在4-6小时内完成规范建设和启用。采样点发生人员晕厥或其他突发情况时,现场医护和工作人员要及时查看处理,并第一时间报告。(三)配备充足采样人员和物资。每个采样单元要明确责任人,根据所需承担的日采样量,按照采样人员不少于2人、服务保障工作人员不少于4人的要求,从镇卫生院、沙子派出所、镇干职工和村(社区)村组干部、驻村人员、志愿者中抽调足额人员提前划分到采
7、样点,负责做好采样和秩序维护等工作,并做好相关培训工作。要合理安排采样人员轮替,原则上每2-4小时轮岗休息1次。每个采样点都要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上,以就近就便保管的方式储备足够物资(详见附件1)。(四)迅速组织发动群众前往采样。第一时间对外发布关于开展全员核酸采样的通告(参考模板见附件2),并通过广播、手机短信、张贴公告,以及微信、QQ等方式,告知群众核酸采样点位置和采样流程、时间、注意事项等信息。由村(社区)居委会具体组织村(社区)干部、驻村人员、公安民警、志愿者等力量,通过公安户籍、人口普查数据和走访调查等方式提前对全员
8、核酸采样区域范围内人员信息(姓名、姓别、身份证号、家庭住址、职业和联系电话等)进行收集和预登记,切实摸清情况,迅速分区域、分时段、分批次组织发动相关人员前往采样点进行采样。对老年人、行动不便等特殊人群,要提供上门采样服务;对其他未在规定时间到现场采样的人员,要及时组织补采,做到不漏一户、不落一人,确保全覆盖、不遗漏。(五)严格规范开展现场采样工作。采样前,由工作人员在采样管上打印粘贴唯一条形识别码。现场采样时,被采样人登录“核酸检测”小程序,填写姓名、身份证号等相关注册信息,并扫描采样管条形识别码进行采样。采样期间要严控人员密度,引导好人员分组,有序安排进出场,严格落实待检排队人员“1米线”间
9、隔要求。现场采样人员采取二级防护标准进行防护,一旦接触被检者体液,应及时更换外层乳胶手套;其他工作人员应科学规范佩戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套;被采人员除在采样区摘除口罩外,其余时间应全程科学规范佩戴口罩。(六)严格做好样本储存、运送和消杀。采样后,由卫生院按照相关运输标准和要求统筹做好运输工作。取样、送样时应详细完整填写样本交接单(一式三份,附件3),由采样点负责人、转运接收人、定点检测实验室负责人分别留存。六、核酸检测能力调度及支援机制一旦发生疫情,县、乡、村要同步响应、快速应答,形成有效联动机制。单个乡镇(街道)发生疫情时,根据防控需要和网格化全员核酸检测任务,由县级组织辖区内所有核
10、酸检测机构集中全部检测力量进行支援,核酸检测能力不能满足全员检测需求的,由县全员核酸检测领导小组向州全员核酸检测领导小组提出申请,由州全员核酸检测领导小组统筹调度全州核酸检测力量全力支援。七、工作要求(一)加强组织领导。各(村)社区、各成员要结合预案要求和工作实际,压紧压实工作职责,确保一旦需要,能在规定时间内配合完成全员核酸采样任务。(二)强化能力建设。镇卫生院要依据本预案完成采样人员物资储备,抽调政治站位高、责任心强的业务骨干组建队伍,加强实战演练,提升应急采样能力。(三)加强宣传引导。舆论宣传引导工作负责人员要切实做好全员核酸采样的宣传报道、舆情监测、舆论引导等工作。要利用广播、手机短信、微信等方式进一步加强疫情防控知识宣传,提高群众主动参与核酸采样检测意识。要密切关注全员核酸采样期间舆情,通过召开相关会议、发布通告等方式,及时回应群众关切,正确引导社会舆论,全力营造全员核酸采样检测的良好氛围。(四)强化督导检查。镇纪委要适时对各单位、各成员、各村(社区)工作推进情况进行督导检查,对认识不到位、工作推进不力,推诿扯皮、弄虚作假的严肃追责问责。