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1、在东港公司党委2023年第一轮巡察动员部署会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和集团公司党组巡视巡察工作部署要求，对公司2023年第一轮巡察工作进行动员部署。刚才，建成同志同志宣读了巡察组长授权任职分工的决定和巡察工作方案，对今年巡察任务作出了安排，相关单位要认真抓好落实。党的十九大以来，公司党委高度重视巡察工作，建立了由党委统一领导、巡察工作领导小组组织实施、巡察办公室统筹协调、巡察组具体实施、公司各部门全力配合的巡察工作机制，统筹开展7轮常规巡察和1轮专项巡察任务，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体
2、发力，有力促进党员领导干部政治素养不断提升,有力推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实，有力巩固党建工作在公司发展中的根基作用，有力提升风险防控能力和合规管理水平，充分发挥了巡察监督保障执行、促进完善发展作用。2023年是落实公司巡察五年规划的开局之年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦“国之大者”“企之要情”，以强有力的政治监督，推动公司内部巡察高质量发展。下面，围绕贯彻落实上级巡视巡察工作部署要求，扎实做好今年巡察工作，讲三点意见。一、深入学习贯彻中央和集团公司关于巡视巡察工作新部署新要求，更好发挥巡察监督在党的自我革
3、命中的重要作用近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，不断引领推动巡视巡察理论、实践和制度创新。党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，对巡视工作提出明确要求。二十届中央纪委二次全会强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。集团公司党组在谋划新一轮巡视巡察工作规划思路中提出，必须坚持以党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神为指导，贯彻落实新时代巡视巡察工作新部署新要求。我们要认真学习、深刻领会，找准巡察工作的深化点、着力点、关键点，扎实推进公司政治巡察深入发展，做到“中央有号令、集团有部署、公司见行动”。一要坚持政治巡察定位，牢牢把握
4、新时代巡察工作的政治方向。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，重点在于坚守政治巡察定位，深刻把握“两个确立”“两个维护”的政治逻辑、理论逻辑、实践逻辑,发现和推动解决影响党的领导、党的建设和全面从严治党的根本性全局性问题，发挥巡视巡察利剑作用。公司党委在年初职代会工作报告中明确提出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是公司基础管理提升年;这是贯穿全年工作的一条主线。巡察工作要紧紧围绕这条主线来谋划、部署和推进，督促各级党组织增强贯彻落实上级决策部署和公司党委各项要求的政治自觉和行动自觉，提高政治站位，履行政治责任，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，以坚决的态度和
5、实际行动践行两个维护”，为深入推进公司深化改革、开创高质量发展新局面提供坚强保障。二要坚持巡视工作方针，扎实推进全面从严治党向深拓展，向下延伸。习近平总书记用“四个任重道远”警示全党，强调必须保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。巡视巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，巩固深化政治巡察，必须全面贯彻巡视工作方针，坚守发现问题这条生命线，做深做实推动解决问题这个落脚点。十九大以来，公司党委不断优化调整巡察工作思路，坚持传承与创新并举，主动探索与科学谋划并重，有力推动了全面从严治党向纵深发展。但从巡察情况看，有的部门担当作为不够、落实日常管理责任不到位；有的党委领导作
6、用发挥不充分、落实全面从严治党要求不严肃，贯彻落实上级决策部署打折扣，有些问题屡查屡犯、屡禁不止。我们要深刻认识全面从严治党面临的严峻性、复杂性，进一步坚定信心和决心，保持战略定力，认真落实深化巡察政治部署，敢于发现问题、善于发现问题、推动解决问题，督促各级党组织更好地担负起管党治党政治责任，有效推动全面从严治党主体责任向基层延伸。三要坚持以人民为中心，不断强化巡察监督联系群众纽带作用。巡察是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合，既是强化自我监督的重要手段，也是践行群众路线、密切党同群众血肉联系的有效途径。近日，中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，其中强调必须坚持党的群众
7、路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。巩固深化政治巡察，必须始终坚持人民立场，践行群众路线，到基层广泛调研，面对面了解情况、听取意见建议，做到员工群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，着力发现和推动解决员工群众身边的腐败问题和不正之风，对群众反映强烈、明显违反规定、能够及时解决的问题，督促被巡察单位立行立改，不断增强员工群众的获得感幸福感安全感。二、紧密结合实际，切实增强巡察监督的针对性实效性要聚焦“四个落实”监督重点，紧扣职能责任，紧密
8、结合全面从严治党阶段性特征，发现问题、形成震慑，推动改革，促进发展。一要深入查找落实党中央重大决策和集团公司党组及公司党委部署要求方面存在的突出问题。前期，集团公司党组和公司党委针对深入学习贯彻党的二十大精神进行了专题部署，同时，公司党委结合中心任务和工作实际，开展“一心两力”实践活动、提质增效专项行动及“转观念、勇担当、新征程、创一流主题教育活动。近日，集团公司党组作出部署，在全集团开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动。本轮巡察要聚焦集团公司党组和公司党委各项工作部署开展情况，重点发现学习贯彻党的二十大精神不够到位，落实公司党委部署要求有差距，抓工作重形式轻实效，有令不行
9、、有禁不止，甚至少数单位弄虚作假、阳奉阴违等问题。近年来，公司党委对“十四五”及中长期发展战略进行了规划，对推进公司治理体系和治理能力现代化、科技创新、人才强企、三基工作进行研究部署，今年的工作会议又提出做到“七个坚持”，提升七种能力”的工作举措。巡察要紧盯这些部署要求的推进落实情况，着力发现并推动解决个别单位存在的贯彻落实层层衰减、选择性贯彻等突出问题，督促各单位扎实履行职责使命，推进重点任务落地见效。二要深入查找履行全面从严治党责任方面存在的突出问题。全面了解被巡察单位党组织落实主体责任、纪委协助党委落实主体责任和履行监督专责，以及构建良好政治生态、防范重点领域和关键环节廉洁风险、纠治“四
10、风”特别是形式主义官僚主义等情况，对照精神懈怠“十二种类型”，看是否存在不作为乱作为、特权思想、特权行为的不正之风，是否存在违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题。针对四风隐形变异新动向，要开展靶向纠治，发现一起严肃查处一起，持续释放全面从严、一严到底的信号。存在上述问题的单位，党委要切实负起责任、做到立行立改,对整改不力或搞形式主义整改的，纪检部门和公司主管部门要督促整改到位。三要深入查找落实新时代党的组织路线方面的突出问题。牢牢把握新时代党的建设总要求，巩固深化全国国企党建会议精神落实成果，深入了解被巡察单位领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织建设等情况。要重点看民主集中制
11、执行情况，是否严肃开展党内政治生活，充分发挥政治引领作用，形成头雁效应；是否坚持党管干部、党管人才，坚持正确用人导向，积极推进“六有”干部队伍建设，坚持“三观正、能力强”的选人用人标准，加大优秀年轻干部培养选拔力度。需要强调的是，绝不能把政治巡察混同于一般的党务检查，简单的把有没有会议记录、开了几次会、是否过组织生活会作为问题反映，而是要体现政治巡察站位，从加强党的组织领导，落实新时代党的组织路线高度，分析被巡察单位组织原则强不强，用人风气正不正，党建责任实不实，最终看党的领导在被巡察单位是否坚强有力，党组织政治功能是否得到有效发挥。四要深入查找落实巡视巡察、审计等监督整改方面的突出问题。习近
12、平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。党的二十大报告中再次强调发挥巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。我们要坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，重点看整改态度是否体现政治站位，整改措施是否落实政治责任，整改监督是否突出政治标准，整改成效是否彰显政治效果，着力发现落实整改主体责任和监督责任不力，是否存在将整改责任一分了之，以下级整改代替党委本级整改，以职能部门、下级单位整改责任代替党委责任，以及“新官不理旧账”等问题。是否存在整改措施未落实、整改成效不明显，敷衍应付、避重就轻，搞虚假整改、“纸面整改”等问题。三、落实政治责任，推动新一轮巡察工作高质量
13、开展本轮巡察，是在贯彻落实党的二十大精神和公司“十四五”规划承上启下的关键节点开展的，公司党委非常重视，提出明确要求，并寄予厚望。希望公司各级党组织和广大党员干部进一步增强政治意识和责任意识，准确把握新时代赋予的责任、使命和要求，积极支持配合巡察组工作，以更高的政治站位深入推进巡察工作，共同完成好这次巡察任务。一要压实巡察政治责任，积极协助配合。被巡察党组织要增强自觉接受监督意识，激发共同发现问题、解决问题的内生动力，各级党员干部在思想上高度重视，态度上立场鲜明，行动上密切配合。要强化政治担当，围绕政治巡察重点内容，本着对党的事业负责、对组织负责、对党员领导干部负责的态度，对标集团公司部署及党
14、委要求，主动查摆、系统梳理存在的问题，深入剖析原因，实事求是向巡察组反映,做到同题共答、同频共振、同向发力。要压紧压实整改主体责任，把巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手，党委书记落实第一责任人责任，班子成员研究推动解决整改过程中重点、难点问题，扎实做好后半篇文章”。二要坚持实事求是，依规依纪巡察。实事求是是我们党的思想路线，要严格把握政策，更加精准、客观、全面地发现问题、反映问题、解决问题。发现问题要突出重点。把被巡察单位最突出的问题揭示出来，以重点问题突破带动整体问题分析判断，重点了解上轮巡察以来的新情况新问题，以及制约企业生存发展的瓶颈问题。分析问题要客观全面。对巡察发现的问题，要自觉
15、运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判，以发展的眼光看方向、看变化、看趋势，做到对历史沿革、管理现状、经营情况、薄弱环节、隐性问题、重点人员”六个基本清楚”，在巡深巡透上下功夫。反映问题要实事求是。巡察反映问题，不是越大越好，而是越准越好、越实越好。对问题的定性要有政策依据，问题指向的责任要准确，提出的意见建议要精准，既要符合制度要求，也要结合被巡察单位实际，切实可操作、可落地。三要加强队伍建设，强化纪律要求。巡察组是党委派出专责监督队伍，肩负着党委的权威和信用，巡察队伍能力水平、作风形象，不仅关系到巡察工作质量，也关系到巡察监督的权威性和公信力。要旗帜鲜明讲政治。深入学习习近平新时代中国特色
16、社会主义思想，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行，切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要注重学习强素质。深入学习党章和巡视工作条例等法规文件、集团公司及公司有关规章制度，不断提高认识问题、分析问题和推动解决问题的能力。要严以律己做表率。严守党的各项纪律特别是廉洁纪律、保密纪律，坚决杜绝以巡谋私、跑风漏气等问题发生。保持谦虚谨慎、低调务实工作作风，自觉反对形式主义、官僚主义。严格落实中央八项规定精神实施细则，带头落实厉行节俭、“过紧日子”要求，自觉树立巡察队伍良好形象。同志们，本轮巡察工作时间紧、任务重。希望大家发扬艰苦奋斗、连续作战精神，不负重托，不辱使命，高质量完成本轮巡察任务，为全力推进具有行业竞争力的一流炼化企业建设迈上新台阶提供坚强政治保障。谢谢大家!
