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1、乡镇村财镇管制度为进一步加强村级财务管理,规范村级财务收支行为,更好地推动全镇村财镇管工作,根据国家有关会计法规和市县财务制度,结合镇上实际情况,制定本制度。一、村财镇管工作始终坚持村集体资金“三权不变”,即:集体资金的所有权、使用权、审批权不变;集体资金实行专户核算,封闭运行;镇级不占用、不平调。二、炭山岭镇农业经济服务中心具体负责镇村财镇管财务管理工作。三、村级集体经济组织财务开支要精打细算、开源节流。必须坚持量入为出的原则,严禁举债兴办公益事业;严禁举债垫付各种税费;严禁举债用于村级支出;严禁超出规定订阅报刊;严禁超村级定额补贴标准发放报酬、补贴;严禁村委会或村集体经济组织以任何名义从金
2、融机构贷款或为企业提供担保,避免新增村级债务。四、村集体资金一律缴存炭山岭镇财政所实行专户管理。各村收取的各项收入开票后须及时报炭山岭镇财政所入账,不得瞒收、截留、坐支,更不得设置小金库。否则,一经查实则全额没收,并追究村主要负责人、当事人责任。五、各村用款一律填写全县统一已印制的报销单据,注明申报事项、金额和村委会审核意见,附有手续完善同意列支的原始凭证(票据),由财政所签署支付意见。支付现金不得以条代单,不得编制虚假凭证套用、转移集体资金。六、村集体资金的收取和领用必须由各村报账员统一办理,报账员负责资金的解交与付回,非财会人员不得擅自经办或代办。七、各村账户余额及相关会计凭证,财政所要定
3、期组织核实、核对,确保账款、账据、账物、账表相符。八、村级集体固定资产各村报账员应按其名称设立明细账,定期盘点,做到账物相符。九、责任追究。违反本办法规定有下列行为之一的,由镇村财镇管工作领导小组按照有关规定进行处理,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。1 .违反规定,造成新增村级债务的;2 .资金管理不符合规定的;3 .凭证编制、使用、保存不符合规定的;4 .票据管理和审批不符合规定的;5 .不按规定进行民主理财和财务公开的;6 .不按规定结账、报账的;7 .擅自增加支出项目,突破定额标准的;8 .未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵押、报废集体资产的。十、本制度适用于本镇辖区内各村民委员会;实行单独建账、独立核算的村民小组参照本办法执行。