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1、在全市审计系统关爱教育工作现场会上的讲话同志们：今天，我们召开全市审计系统党员干部关爱教育工作现场会。首先，我对开展党员干部关爱教育工作，周口是在全国率先开展的，启动仪式上，省纪委尹晋华书记把此项活动评价为创新之举、重情之举、预防之举，这充分体现了上级领导对我市开展此项工作的肯定。项城市审计局是在周口市作为试点，率先开展。下面，就如何具体开展好这项工作，我讲几点意见。一、什么是关爱教育近年来，随着时代形势的不断发展变化，党风廉政建设和反腐败斗争面临着新的形势和新的任务，这也要求我们的工作要与时俱进，探索采取一些新的方法和措施来解决一些新情况、新问题。党的十八大也明确提出了反腐倡廉建设新目标：“
2、要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”关爱教育就是坚持重在关爱、重在预防、重在帮助的原则，从关心爱护干部的角度出发，用温馨的方式突出“温情式”、“暖色调、“人性化”的总基调，充分发挥纪检监察机关教育、监督、保护等职能，为党员干部的健康成长创造良好的政治环境。关爱教育工作不仅有关爱的理念，更要有关爱的措施，要打造谈心交流的平台，达到交流思想、提醒帮助、纠正偏差、挽救干部、推动工作的效果，真正把谈心办成暖心会，建成连心桥。关爱教育是预防之举。反腐倡廉教育是预防的重要内容、有效措施。关爱教育就是要通过全面了解党员干部工作
3、上出现的违纪苗头、生活中存在的困难问题、思想上隐藏的不良倾向，认真查找原因，分析对策，帮助其解开心结、放下包袱，减少违纪违法行为发生。去年春天，全国十大纪检标兵、周口纪委书记杨正超在中纪委做典型发言时讲到，总有一些领导干部违法犯罪，在法院宣判悔罪时说:“假如当初有人提醒他们，也不至于到今天这个地步。”这说明对干部职工的关心爱护提醒不够，引起中纪委宣教司的高度重视，决定搞试点研究，全国分两个试点，一个是福建厦门，一个在河南周口，周口纪委反复挑选，最后决定试点放在项城市审计局。在党员干部中开展关爱教育工作就是在这样的背景下，为加强对党员干部的关心、关怀、关爱，增强反腐倡廉教育说服力、感染力，有效预
4、防腐败而开展的一项有益的创新性工作。此项工作已经启动快一年了，我们一定要肩负起责任，切实抓实抓好抓出成效，争取出亮点、出特色、出成效、出经验，这四点也是检验我们开展关爱教育工作好坏的重要标准。二、为什么要开展关爱教育（一）开展关爱教育工作是适应反腐倡廉形势的需要。近年来，我们审计系统高度重视“三项建设“，尤其是党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，反腐倡廉的思路更加清晰、措施更加有力、成效也非常明显。但随着形势的发展变化，腐败行为在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违纪违法现象依然严重，我们审计部门党员干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题。出现这种状况，
5、与反腐倡廉教育不够扎实有很大关系。当前，反腐倡廉教育的针对性和实效性不强的问题仍然比较突出，表现为方法陈旧、内容空洞，停留在原则性的要求上、一般性的号召上，以冷面孔示人，让人望而却步。开展关爱教育，使教育对象从群体走向个体，教育的内容从抽象走向具体，教育方式由灌输转为疏导，更加符合时代特征和以人为本的要求，使教育关注的范围延伸到工作、生活、心理多个层面，改变了过去只注重思想引导的局限性，实现了教育模式的新突破、新发展。（二）开展关爱教育工作是转变党员干部作风的需要。目前，全市经济社会发展之所以呈现出这样好的趋势、好的态势、好的气势，主要就是得益于我们始终扭住作风建设不放松，把转作风、提效能、优
6、环境、重落实、求实效作为促进发展的基本理念，形成了愿干肯干、会干能干、干成干好的良好风气。虽然我们审计系统整体上是好的，但个别干部仍然存在着作风不实的问题，需要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。开展关爱教育工作，就是要对我们审计干部思想、作风、生活各方面的问题及早教育、及早提醒，教育广大党员干部慎始、慎初、慎独，加强干部作风建设，把苗头性、倾向性的问题消除在萌芽状态。（三）开展关爱教育工作是党员干部健康成长的需要。随着社会的发展进步，社会竞争日趋激烈，党员干部面临着生活、工作、人际交往、社会监督等多重压力，各种心理障碍加大，存在着一定程度的“心理失衡”和“心理疲劳”，极易产生浮躁、焦虑、抑
7、郁等不良情绪。我们以前对干部的教育培训，往往侧重政治思想和业务水平的提高，缺少心理上的关心和关怀，一些干部的心理压力无法找到缓释渠道，不但直接影响了自己的健康成长，更严重的是弱化了党的执政能力。关爱教育就是坚持重在关爱、重在预防、重在帮助的原则，从关心爱护干部的角度出发，用温馨的方式突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的总基调，全面了解党员干部工作上出现的违纪苗头、生活中存在的困难问题、思想上隐藏的不良倾向，认真查找原因，分析对策，帮助其解开心结、放下包袱，及早提醒，及时教育，果断纠正，减少违纪违法行为发生，从而打造一支为民、务实、清廉、高效的审计干部队伍，营造风清气正、人和业兴的社会氛围。
8、三、怎样开展好关爱教育工作关爱教育的工作重点是：打造“一个平台”，即谈心交流平台；开展“十项活动”，即读书思廉、关爱联系、廉政宣誓、廉政党课、心理咨询、下访巡访、亲情助廉、思想汇报、典型教育、学廉考廉。关爱教育工作是一项创新性、探索性的工作，必须结合实际，突出重点，抓住关键，统筹推进，扎扎实实走好每一步。（一）注重交流。反腐倡廉教育的针对性和实效性不强的问题要着力解决，“一锅煮”、“冷面孔”、“你听我说”的教育方式要改变，要使沟通方式由灌输走向互动，更加符合时代特征和以人为本的要求，体现人文关怀，注重心理疏导。要把握关爱教育“温情式”、“暖色调、“人性化”的总基调，多一些温馨语言，多一些沟通的
9、艺术与技巧，通过和风细雨、润物无声式的谈心交流，及时了解党员干部思想、工作、生活状况，引导党员干部敢讲话、讲真话、说出心里话。要创新交流方式，网络、电话等都可以用，沟通的内容要符合干部实际，贴近工作，沟通的技巧要讲究以情感人、以理服人，沟通的效果要达到入情入理、入心入脑，使沟通对象在思想上认可、在心理上认同、在行动上自觉，有效促进党员干部坚守共产党人的精神家园，保持清正廉洁。（二）注重学习。周口部分干部群众的官本位思想、小农意识较重，思想观念陈旧，跟不上时代发展的步伐。周口要实现富民强市新跨越的奋斗目标，首先就要转变干部的思想观念，加强学习。我们有些干部平时不注重学习，注重吃喝玩乐，出了问题寄
10、望于权力和关系能够摆平，甚至有些党员干部违法违纪了，自己还不知道。这些都是法纪意识淡薄、廉政理论修养不足的表现。开展关爱教育要帮助干部学习党纪法规，强化纪律意识和法制观念，真正让党员干部知法懂法、遵纪守法、执纪护法。要开展好读书思廉活动，引导党员干部重点阅读党的经典著作，增强党性修养；阅读人文经典著作，强化人文素养；阅读廉政书籍，提高廉政意识。要积极开展读书心得大讨论活动，年底，关爱教育领导小组要组织评选优秀读书笔记进行表彰，要开展廉政考试，测试党员干部廉政理论知识的学习掌握情况，将廉政知识考试贯穿于党员干部的培养、选拔、使用全过程。（三）注重教育。从现在查处的各类违纪违法案件来看，一些党的高
11、级干部蜕变为人民的罪人，其中最核心的一条是他们背弃了共产主义和中国特色社会主义的理想信念，政治上蜕化变质，导致经济和生活腐败堕落。所以，我们的关爱教育工作首先要立足于加强党员干部的理想信念和廉洁从政教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉形势教育、党纪政纪法规教育，解决部分干部党性观念不强、纪律意识不强、宗旨意识不强等方面的问题。要组织开展好廉政宣誓，讲廉政党课，进行典型教育等活动。具体工作中，要突出以人为本的教育理念，紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴干部实际，把教育内容、方式、程序、途径等审美化、艺术化，让我们的党员干部更易于理解和接受。要利用典型教育活动，树立勤廉方面的先进典型，鼓励号召大家
12、学习典型，强化党员干部的宗旨意识、党员意识、政治意识、忧患意识和责任意识，为全面推进反腐倡廉建设提供思想保障。（四）注重提醒。开展关爱教育工作的核心就是要建立和完善谈心制度，注重对干部的关心提醒，有效预防腐败。关爱教育工作要与解决党员干部党性党风党纪问题，与解决群众反映的热点难点问题紧密结合。市纪委每年大约接到3000多件群众对党员干部的反映件，全部调查不现实，有些苗头倾向性的问题也构不成违纪处理。加强对所涉及党员干部的提醒教育就显得尤为重要，如果我们对党员干部发现的小问题、小错误不在意、不提醒，不仅会损害干部在人民心目中的形象，而且会使犯错的干部一错再错，终至大错。腐败是一个由量变到质变的过
13、程，我们要在量变阶段就及时介入，在萌芽状态时就给予提醒，及时遏止，把问题解决在萌芽状态，这其实就是对党员干部最大的关爱和帮助。关爱之家等硬件设施建设要注重就地取材，争取用最少的资源发挥出最大的效果。关爱谈话要完善机制，优化流程，确保关爱教育谈心高效运转，提高关爱提醒的效果，通过治心、治本，让党员干部不犯错误或少犯错误。四、几点希望一是落实好省审计厅史宁安厅长批示、以及市纪委杨正超书记对关爱工作的重要讲话精神，在现有的基础上，要把好的先进的做法，继续坚持下去；对工作中出现的新情况、新问题，拿出新举措、新对策，进一步完善提高，产生更高的效应。二是要学习借鉴好项城市审计局关爱教育的做法。项城市审计局
14、坚持“以人为本、全面关爱、注重预防、分类指导”的原则，以家庭、单位、社会为阵地，通过生动活泼的形式，独特新颖的载体，把“关爱教育”贯穿于审计工作的全过程，营造了“崇廉尚洁”的浓郁氛围，树立了“廉洁审计”的社会形象，先后多次获得上级表彰，已经成为我市关爱教育工作的一面旗帜，他们的一些宝贵经验和先进做法非常值得我们学习、借鉴。三是希望项城市审计局在原有的基础上，更加创造性的开展工作，把各项工作尤其是关爱教育工作更细化、更深入、更扎实，在周口市审计系统推广，力争周口市审计系统在省级文明单位一片红的基础上，实现关爱教育工作一片红，使关爱教育工作在全市开花结果。同志们，周口在全国率先开展关爱教育工作，意义重大，使命光荣。我们一定要高度重视，不负重托，不辱使命，真抓实干,努力落实好关爱教育各项工作任务，力求为反腐倡廉建设取得新成效，为纪检监察工作开创新局面作出我们应有的贡献！
