区委书记在国庆期间安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、同志们:这次会议主要任务是国庆期间安全生产专项整治开展情况,分析当前安全生产形势,查找问题和短板,部署下一步重点工作,确保全区安全生产大局持续稳定。下面,我讲三点意见:一、认清当前形势,全面查摆安全生产工作短板刚才,我们一起观看了*火灾视频,这次火灾虽无人员伤亡,但造成了恶劣的社会影响,给区政府工作造成了被动,更是给我们敲响了警钟。当前,*安保工作已进入攻坚期,面对海洋生产、道路运输、项目建设集中的安全生产形势,我们必须强化底线思维,聚力攻坚,严控风险,确保完成这项重要的政治任务。前期,区政府制定下发了*区国庆期间安全生产专项整治行动工作方案,成立了由*个部门单位组成的安全生产工作专班,有关部

2、门单位按照任务时间节点有序推进,取得了一定成效,但仍存在一些主要问题:一是监管责任落实不到位。部分应急管理人员专业性、责任心不强,走过场、出工不出力的现象还比较普遍,去企业转一圈,点个到,拍个照,就结束了。问题隐患没查出多少,与实际情况严重不符。说到底是思想认识不够,执法检查底气不足,特别是需要多个部门协同监管的行业领域,没有做到宁可向前一步形成交叉,反而推诿扯皮出现监管空白,“严执法”没有真正落实到位。二是执法不敢动真碰硬。执法检查失之于宽、失之于软,有的怕承担责任,不主动检查执法,不出事故不作为,出了事故被动应付;有的怕得罪人,不敢严格执法,对风险隐患视而不见,致使安全检查不到位、不彻底,

3、得不到有效整治。三是企业主体责任不落实。有些企业安全意识淡薄,重生产轻安全,安全投入不足,管理方式落后、教育培训流于形式。有的心存侥幸,无视法律法规,无视政府监管,无视职工生命安全,为追求利润以身试法。习近平总书记曾就安全生产工作作出重要批示,要求“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,国庆日益临近,从中央到省、市,对安全生产工作部署的细而又细、实而又实,严之又严,自上而下抓安全生产的氛围日益浓厚。省政府安委会正对我市迎大庆安全生产专项整治情况进行督查,下周入驻我区。安全生产工作压力增大、任务艰巨,各级各部门要始终牢记安全生产是“红线”、是“底线”、是不可触碰的“高压线”,牢固树立强烈的忧患意识,

4、直面问题、对号入座、深刻反思,切实把安全生产各项任务措施贯彻到基层、落实到生产一线,确保不出问题。二、强化工作措施,全面抓好安全生产各项工作一是深入开展打非治违和重点行业领域专项整治。结合安全生产专项整治行动,持续开展行业领域专项整治,强化“四张清单”动态管理,以“四不两直”、联合执法、夜查突击等方式,开展“全覆盖闭环式”执法检查,对违法违规行为执行“五个当场”“四个一律”。化工及危化品领域,扎实推进化工产业安全生产转型升级和危化品经营企业综合治理。道路交通领域,要加大道路交通源头隐患整治力度,突出重点驾驶人、重点车辆、客货运输企业,持续推进交通违法行为和道路交通隐患治理。建筑施工领域,要深入

5、开展建筑施工安全专项治理行动,强化城市排水、市政道路、桥梁等设施安全巡查维护。消防领域,组织开展消防安全形势分析研判,要紧盯人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑等单位和易发电气火灾场所,加强隐患整治,实行销号管理。其他各行业、部门都要针对安全生产薄弱环节,持续部署开展专项整治,确保各行业企业安全运行。二是推进双重预防体系建设。把安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,作为关口前移、源头治理的重要手段,重点在运行上下功夫,真正把企业抓安全的主体责任落实到生产经营的每一个环节。加快推进“网格化、实名制”体系建设,将企业的安全领导责任、监管责任、企业主体责任实行

6、信息化、动态化管理,形成监管合力,确保年底前实现全覆盖。三是提高事故防范和应急处置工作水平。一要加强警示教育。充分利用典型事故案例,加强各种形式的警示教育,让每一位企业人员,都认真汲取教训,提高安全意识,时刻警钟长鸣。二要提高防范能力。严格落实安全生产培训管理规定,加强对企业培训情况的监督检查,严防走过场、流于形式。三要营造浓厚氛围。广泛开展安全生产和消防安全法律法规“七进”活动,开展集中宣传教育,建立全方位、立体化安全防范阵地。四要抓好应急值守。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位*小时值班、突发事件报告制度。认真研判分析事故风险点,科学制定应对方案和措施。抓好救援队伍建设和物资储备,加强应急

7、演练,确保关键时刻拉得出、冲得上,最大限度地减少事故灾害损失。三、狠抓责任落实,确保安全生产工作落到实处安全生产人命关天、责任重于泰山。各级各部门必须以认真负责的态度和求真务实的作风,层层压实责任,加强沟通配合,形成推动工作落实的强大合力。一是严格履行安全生产监管责任。各专业委员会要对照要求,强化指挥调度、综合监管、督导检查职能,认真履职尽责,绝不允许推诿扯皮。各镇街道要严格落实属地监管责任,把安全工作摆在重要位置,主要负责人要靠上抓,分管负责人要具体抓。各部门单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,做好分管领域的安全生产工作。二是严格落实企业安全生产主体

8、责任。依法落实安全生产主体责任,是企业发展的立身之本。安全生产“入刑问责”早已成为常态,各企业单位要保持高度警觉,牢记安全生产主体责任,健全完善企业内部责任体系,严格落实全员责任制度,真正让全体职工成为“安全隐患第一发现人、第一报告人、第一排除人。这里强调一点:不论企业大小、不论贡献多少,只要发现安全隐患,必须主动配合整改。凡是存在安全隐患的企业,该停业停产整改的,必须立即停业停产进行整改,不能看情顾面、因小失大。三是强化执法监督检查。要进一步加大督查力度,明确督查方向,深入一线开展现场督查,盯紧重点工作落实、安全隐患整改等方面,确保第一时间发现问题、解决问题。针对专项整治行动,区安全生产工作

9、专班成立了*个工作督导组,不定期进行抽查暗访,督导落实安全生产责任,确保各项目标任务落实落地。四是严肃追责问责。要严格落实安全生产责任追究、问责有关制度,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位的企业,严肃追究责任;对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位,区委区政府将依法依纪问责。同志们,安全生产事关全区发展稳定大局,是最基本的发展问题、民生问题。我们要坚定守住安全生产红线,以应有的责任和担当,全力做好各项散会!*月*日,*市第十二次党代会在*胜利闭幕。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面总结市第十一次党代会以来的工作

10、,科学谋划今后五年的主要任务。党代会精神,主要体现在*书记代表十一届市委所作的工作报告上。报告文风朴实、思想深邃、内涵丰富、目标明确,通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面落实了新发展理念,忠实践行了以人民为中心的发展思想,为我们奋进新阶段、融入新格局,奋力开创生态化国际化现代化发展新局面指明了方向,是指导全市当前和今后一个时期高质量发展的纲领性文件。*作为*区域性国际中心城市的现代化新城区,承载着建设“*花都展示区、现代科教创新城”的使命任务,我们一定全面贯彻落实党代会精神,充分发挥*“区位独特、交通便捷,功能配套、设施完善,生态宜居、健康养生,高校聚集、人文荟萃,开放

11、创新、充满活力”五大发展优势,着力构建科技创新生态体系,全力培育壮大花卉产业、数字经济、高铁经济、文化创意和健康产业,率先实现产业、创新双轮驱动,努力打造*生态化国际化现代化的先行示范区。坚持绿色引领发展,努力在生态化建设上作出示范。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态打底、人与自然和谐共生的发展思路,全力聚焦*治理和生态环境保护,坚持“退、减、调、治、管”多管齐下,巩固拓展“百湖城市”建设成果,构建*湿地、湖泊水系有机统一的城市血脉。以服务保障好COP*为重要抓手,大力开展污染防治和扬尘治理,强化城市面山绿化和生态修复,提升道路沿线、重要节点的绿化质量,做好背街小巷的清洁美化,持

12、续提升城市品质,努力建设“城在园中、园在景中,城园相融、人园和谐”的公园城市。坚持产业支撑发展,努力在国际化建设上作出示范。一是紧盯国家科技强国战略布局,围绕建设区域性国际数字经济产业示范园区目标,瞄准云计算、大数据、5G、区块链等领域,大力推进*省数字经济开发区(*信息产业园区)建设,引进培育一批具有前瞻性的数字经济和科技创新项目,加快形成上下衔接、区块互补的数字经济产业体系。二是围绕建设世界第一花卉交易中心目标,持续强化对花卉交易、品种培育、研发加工等项目的扶持,加快推进花卉产业综合配套服务区、国际花卉技术创新中心绿色高效种植基地等配套服务项目建设,力争到*年实现花卉年交易量世界第一,切实

13、擦亮“*花都展示区”品牌。三是依托*集团和*医科大学、*中医药大学等资源优势,聚力核心半岛和*大健康“两个园”建设,加快*健康产业园、*国际健康商旅城等项目建设进度,深入实施全民健身计划和“互联网+健康医疗”行动,大力发展以生物医药、康体养生为重点的大健康产业,打造成*健康产业示范基地和面向南亚东南亚的高端医疗养生休闲度假区。四是全面用好高铁辐射带动效应,完善*南站东西广场服务配套,大力培育总部经济和楼宇经济,积极发展养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等现代服务业,着力构建以教育培训、旅游文化、商贸服务、楼宇总部等为重点的区域性国际陆港枢纽。五是深入实施“文化产业数字化”战略,大力发展V

14、RAR等新兴数字文创产业,促进文化与花卉、旅游、康体养生等产业融合发展,提亮*经济社会发展的文化底色,全力打造文化产业发展高地。坚持创新驱动发展,努力在现代化建设上作出示范。坚持创新在发展全局中的核心地位,发挥高校科技创新资源集中优势,健全完善校地协同发展机制,充分激发科技创新活力,增强发展内生动力。围绕*特色产业,用好*市一高校发展合作联盟等载体,发挥云上小镇双创基地效应,打造科技创新公共服务平台,推进科技研发和成果转化,不断提升科技创新与应用水平。学习借鉴先进发达地区经验,构建以市场为导向、企业为主体、政产学研用深度融合的科技创新生态体系,进一步增强创新资源集聚能力,加快建设“现代科教创新

15、城”。坚持区域统筹发展,努力在融入新格局上作出示范。始终坚持规划引领,加强空间开发管制,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,做到一张蓝图绘到底。实施核心区“东提西进”发展战略,推动东西两片协调发展,新旧城区融为一体。巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面深化高水平对外开放,积极融入新发展格局,着力打造国内大循环区域支撑点和国内国际双循环重要链接点,切实在服务融入新发展格局中发挥*作用。坚持民生优先发展,努力在群众获得感上作出示范。忠实践行以人民为中心的发展思想,切实解决好与群众生活息息相关的民生问题,深入实施涉农居民安置房建设和住房保障工作,持续稳定和扩大就业创业,积极承

16、接*老城区优质教育医疗资源,全面建设高质量教育体系,着力保障人民群众生命健康安全,健全完善社会保障体系,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化,加快建设更高水平的平安*,让广大群众共享高质量发展成果,切实让城市更加温暖,让人民更加幸福,更有获得感、安全感、满意度。重任千钧、征途漫漫,唯有坚毅前行,方能不负重托。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和市委的坚强领导下,按照市党代会明确的目标任务,牢记嘱托、砥砺奋进,奋进新阶段、融入新格局,努力成为全市生态化国际化现代化的先行示范区,力争到*年全面建成一座科教优势突出、创新开放包容、宜居生态低碳、美丽和谐幸福的百万人口现代化科教创新新城。

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