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1、关于XX区就业工作开展情况及存在问题的调研报告就业是民生之本。为全面摸清当前全区就业整体情况， 我重点对就业创业、困难人员就业、重点群体就业、公共就 业服务等方面进行深入、细致地调研，全方位了解存在的主 要问题，并提出对策建议，为稳定我区就业形势、提升就业 工作水平提供参考，助推XXXX高质量发展再上新台阶。一、当前就业工作形势（一）基本情况XX市政府本着提早发力、超前推进的原则，各项主要就 业指标均提前保质保量完成，但就业难问题仍然存在。（二）主要做法及取得成效1 .在拉动就业创业方面2 .在困难人员就业方面3 .在重点群体就业方面积极引导高校毕业生理智择业、自主创业、自谋职业， 并协调企业
2、根据生产经营需要增加就业岗位、给予政策扶持; 以落实就业扶贫政策措施为抓手，不断扩大农村劳动力转移 就业规模。4 .在公共就业服务方面大力开展招聘服务，宣传各项助企惠企补贴政策及发布 企业招工信息；强化重点企业用工监测，时刻保持与XX户 重点用工企业的紧密联系，并协同相关部门联动助力重点企 业解决“招工难”问题；优化劳动保障代理，提升办事效率， 加强档案管理。二、存在问题（一）就业结构性矛盾突出“用工荒”和“求职难”同时存在。一方面，招工难是 困扰XX区多数企业特别是工业企业的难题。XX区适龄劳动 力资源不足，受人口老龄化影响，适龄退休人员增加，造成 劳动年龄、自身知识结构、劳动技能等方面与企
3、业要求存在 一定差距；且受社会环境和经济环境影响，外出打工人员增 多，本地区现存富余劳动力资源不足。同时由于薪资和福利 待遇缺乏竞争力，一线技术工人、高端人才也出现紧缺。另 一方面，XX区企业多以制造业为主，主要缺乏技术型人才和 熟练的一线工人；高校毕业生就业期望与现实偏差较大，理 论知识丰富但大多缺乏基本职业技能。从而造成百姓求职难, 企业招工难现象并存。（二）农民工面临就业难题受文化程度、综合素质等方面因素影响，农民工技能水 平偏低且参加技能培训的主动性不强，在企业对知识型、技 能型、创新型人才需求日益增长的背景下，无法满足企业用 工需求，面临就业难题。（三）服务质效亟需提高随着就业形势的
4、不断变化，人 们就业服务需求日益增加，全区就业服务窗口及专业人员相 对短缺，不能满足当前就业工作需求，未能达到高标准、高 质量服务群众的要求，就业服务亟需进一步提质增效。三、关于保障和稳定就业的对策建议积极群策群力打好就业系列组合拳，全方位、全覆盖贯 彻落实各项助企纾困和民生保障政策措施。（一）加强组织领导，把牢就业工作的“方向盘”切实承担XX区促进就业工作的主体责任，建立覆盖城 乡全体劳动者的促进就业体系，充分发挥就业创业和农民工 工作推进就业工作成效的积极作用，进一步明确各成员单位 责任分工，形成工作合力。XXX要统筹协调促进就业政策措 施制定、督促落实、统计监测等工作。XXX要加大资金支
5、持 力度，保障促进就业政策落实。其他有关部门和单位要立足 岗位职能，积极出台促进就业的政策措施，开展更多促进就 业的专项活动，共同做好促进就业工作。（二）强化风险监测，构筑就业工作的“防火墙”一是完善全方位就业监测体系。积极开展前瞻性研究, 重点加强对宏观经济运行、企业生产经营与用工、农民工返 乡回流等方面的情况监测，及时分析了解企业用工、劳动力 分布和流向变化，准确把握就业形势。二是健全就业失业统计调查制度。完善统计指标体系， 严格规范统计数据流程管理，确保数据真实准确，定期分析 通报。三是持续开展调查研究。定期深入企业园区，全面摸排 就业情况，查找存在问题，制定应对预案，对苗头性问题早 发
6、现、早介入、早处理。（三）解决突出矛盾，打好就业工作的“组合拳”第一，以企业服务为导向，稳定用工需求。一是加强XX 重点企业就业服务，构建由企业、职校、中介平台及政府组 成的四方协同的用工供给模式，加强人才支撑和人力供给。 二是落实就业创业政策，严格落实各级部门助力企业发展的 各项惠企政策，加大对企业的政策扶持力度，继续鼓励企业 特别是劳动密集型企业积极提供就业岗位，鼓励企业招聘各 类务工人员。三是帮助企业发布用工信息，协助企业开展招 聘工作，通过多重举措，最大程度的为企业争取利好政策， 更加高效的为企业提供就业服务，支持企业稳定岗位，助力 企业健康发展。第二，以灵活就业为重点，解决求职难题。
7、一是积极开 展就业指导。通过覆盖城乡的基层就业和社会保障事务站所, 对下岗失业人员给予政策和信息上的帮助，积极开展就业援 助活动，为求职者和用工单位搭建平台。深入镇街、社区（村 屯）开展招聘会，发布用工信息、宣传落实政策、搜集就业 岗位、发布招聘信息。二是鼓励自主创业。将创业和就业相 结合，大力宣传创业就业优惠政策，提供相关咨询和帮助， 为有意创业的劳动者提供“创业培训、创业指导、创业贷款 和创业平台”，持续推进创新创业带动就业。三是促进新业 态发展和灵活就业。开展新就业形态劳动者权益维护专项行 动，拓展灵活就业劳动者就业渠道、提升灵活就业人员就业 质量。根据新业态从业人员培训需求，建立动态调
8、整的职业 培训计划，调整更新培训工种和内容，不断提升灵活就业人 员就业技能和素质，提升就业率。（四）聚焦重点群体，下好就业工作的“先手棋”一是全力抓好农民工就业。完善农民工就业服务体系， 更新农民工就业观念，大力宣传自主创业致富的先进典型经 验，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心， 切实帮助解决农民工就业难题。二是稳步推进高校毕业生就业。推进高校毕业生等青年 群体就业创业政策落实，实施高校毕业生就业创业促进计划, 开发储备就业岗位，加大就业见习和专业转换技能提升培训 力度，开发基层岗位，重点安置困难高校毕业生就业，鼓励 高校毕业生深入基层就业创业。三是兜底保障困难群体就业。全面推
9、行困难群体帮扶 “XXX模式”，做好就业困难人员认定工作，鼓励和支持大龄 失业人员再就业，多措并举帮扶就业困难人员实现就业。开 展好企业吸纳就业困难人员“直补快办”补贴工作，主动推 介就业政策，确保创业担保贷款、场地租赁补贴、社保补贴 等发放落实，并积极开发类似公益岗的安置性岗位，用于安 置就业困难群体，促进特殊群体就业。（五）建立体系机制，打好就业工作的“服务牌”一是优化窗口服务质量，健全工作机制。深入开展就业 服务自查自纠工作，从健全机制、夯实基础、优化流程、专 项整治等方面入手，优化就业窗口服务质量，拓展办事窗口， 建立窗口长效管理机制，精心打造规范高效、服务优质、作 风良好、人民满意的优质服务窗口。二是统筹稳就业保就业，夯实基层劳动保障平台。创新 招聘方式，进一步加强网络招聘力度，灵活调整线上线下招 聘活动，继续为企业和求职者之间搭建桥梁。三是结合四级网络体系，强化就业服务信息化建设。以 XXX市人力资源市场为依托，整合资源，建立上下统一的信 息系统。四是依托就业失业登记系统，推进就业失业登记管理工 作。将就业失业登记制度作为就业基础管理的重点，加强系 统应用，实时掌握XXX区人员就业失业基本动态。
