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1、建设项目进度管理办法第一章总则第一条为明确项目计划编制、调整及考核要求，提高项目计划执行的准确性和严肃性，促进项目计划管控效率的提升，确保项目建设处于受控状态，结合公司实际，特制订本办法。第二条本办法所称的进度计划，指各级单位相关管理部门根据职责分工对建设项目前期、工程前期、工程建设、总结评价阶段建设全过程关键节点的时间安排，是对综合计划的细化落实。第三条本办法适用于公司及项目公司大中型基建项目施工进度的管理。小型工程参照执行。第二章职责分工第四条公司层面职责（一）公司业务发展部负责可研、投资方案的制定。（二）公司工程质量部负责协调、监督工程进度按计划实施，主要职责是：1.负责项目公司依照项目
2、投资方案编制的工程里程碑进度计划审批、一级节点计划备案；2 .根据工程进度安排，负责审查工程年度资金需求计划；3 .跟踪监督里程碑节点的执行，负责工程进度管理的考核。（三）公司其他相关部门按照职能分工，参与前期及施工阶段的进度督导工作。第五条项目公司是工程进度管理的执行主体单位，主要职责是:（一）负责编制工程进度管理制度；（二）组织编制工程里程碑进度计划，报公司审批；（三）根据公司下达计划编制一级节点计划并报公司备案；（四）负责组织审查承包商的施工网络计划，并监督其按计划执行；（五）严格执行公司下达的工程里程碑进度计划；（六）负责解决工程建设中的设计、设备、资金问题以及配套工程进度问题，保证项
3、目交付使用；（七）负责工程进度计划动态管理，及时调整工程实际进度与计划进度的偏差，使之满足总工期的要求。工程总工期、里程碑进度节点的调整，必须报公司审批；（八）编制上报投资计划和资金需求计划；（九）负责对承包商工程进度的考核。第六条参建单位相关责任（一）监理单位（监理项目部）责任1 .审核施工单位编制的施工计划，并监督其按计划组织施工;2 .组织召开工程进度现场协调会，协调解决建设进度计划执行存在的问题，向项目公司反馈进度计划执行管控情况；3 .完成合同约定的其他相关工作。（一）施工单位责任1.编制施工进度计划，报监理单位审核、项目公司审批后实施;2 .参加工程进度现场协调会，向监理项目部反馈
4、进度计划执行与管控情况；3 .完成合同约定的其他相关工作。（三）设计单位责任1.编制项目设计计划，按计划提交施工图纸，开展设计交底、现场服务、竣工图编制等工作；4 .完成合同约定的其他相关工作。第三章进度计划编制第七条项目投资方案进度计划（一）在项目可行研究报告和项目投资方案中，应当编制项目进度计划（包括里程碑进度、一级进度），进度计划编制应充分考虑工程前期的合理工作周期，特别是政府审批时间和项目验收移交时间。（二）公司工程质量部、运营部等相关职能部门应参与项目可行性研究工作，对进度安排提出意见。第八条工期计划分为里程碑计划、一级计划、二级计划，每一级计划都是上一级计划的分解和细化。（一）里程
5、碑节点：包括主体工程土建施工、机电设备安装、精装修施工、项目预验收、项目移交、竣工验收、项目运营等节点。（二）一级计划：工程总体综合计划，根据主要建筑物、设备安装、精装修等具体情况设定。（三）二级计划：各承包商（设计、设备、施工、调试等）根据一级计划制定的标段工期计划。第九条工期计划的编制（一）工程工期计划编制参照可研报告或项目投资方案中施工进度表的有关要求，结合工程标段划分、气候条件、建筑结构型式、设计图纸交付等因素编制。（二）工期计划编制应在满足工程质量、安全、造价控制目标的情况下，合理确定工期。（三）各级计划之间应建立相互的分解和汇总关系，自上而下分解，自下而上汇总。各承包商标段计划（即
6、二级计划）必须做好与工程总体综合计划的接口，做到衔接合理，均衡有序。（四）工期计划编制的时间要求：1.里程碑计划在工程初步设计阶段完成编制。里程碑计划由项目公司根据项目投资方案编制，报公司审批，原则上工期不得超过项目投资方案规定。2 .一级计划在标段划分完成之后，施工招标开始之前编制完成,一级计划由项目公司编制，报公司备案。3 .二级计划由各承包商（包括设计、设备、施工、调试等）在中标后一个半月内编制完成，报项目公司审核批准。工程监理单位负责动态监督。（五）为保证总体工期目标的实现，项目公司应编制年度、月度工期计划，明确月度重点工作，并将其作为月度报告的主要内容之第四章进度计划实施第十条每年3
7、、6、9月份，公司工程质量部组织项目公司开展进度季度完成盘点及后续进度评估。第十一条各级工程质量部门应利用月度协调会等协调机制，协调解决工程建设重大问题，推动进度计划有效实施。第十二条里程碑进度计划调整原则与要求（一）因不可抗力、项目前期、工程前期、外部条件等原因影响开工、投运时间的项目，确需调整进度计划的，项目公司向公司工程质量部申请调整进度计划，报公司分管领导审批。（二）每年810月，公司工程质量部会同计划财务部等部门，根据项目实际和项目公司的申请，开展进度计划调整工作。（三）项目公司根据公司调整的进度计划及时调整项目进度实施计划，确保调整后的进度计划刚性实施。第十三条工期计划管理是计划、
8、执行、检查、分析和调整的动态循环过程，应不断滚动、更新。（一）里程碑计划由公司控制管理，如无重大工程事件发生，原则上不予变动。当工期计划实施过程中出现重大事件，影响到计划实施时，项目公司应编制补充工期计划，报公司审批；（二）一级计划由项目公司控制管理，不宜变动。如遇较大的工程变更或其他特殊情况，可以进行调整，调整必须满足里程碑点工期计划的要求。一级计划每季度应滚动更新一次；（三）二级计划由项目公司控制管理，项目公司每月要跟踪、检查各承包商计划的执行情况。二级计划每月应滚动更新一次。第五章检查考核第十四条计划的检查和考核（一）公司不定期的对项目公司进行工期执行情况检查，对工程无重大变更情况下实际
9、工期进度比计划延误较多的，将在板块通报批评。（二）项目公司必须将工期计划的控制和考核落实在与各承包商签订的合同条款中，并加强监督考核，兑现奖惩。（三）公司对工程总体计划目标完成情况进行考核。第十五条警告处理（一）进度计划项目出现延迟，如果延迟1个月时间的，项目公司应对该工作项判定为橙色警告；如果延迟2个月时间的，项目公司应将该工作项判定为红色警告。（二）出现里程碑计划节点橙色或红色警告，由公司分管领导牵头，组织相关方研究制定整改方案。（三）出现一级计划节点的橙色或红色警告，由公司工程质量部协同项目公司，召开各参建方参加的会议，提出具体对策。（四）当出现二、三级计划节点的橙色或红色警告，或一级节点黄色警告，由项目公司牵头组织主要责任方提出具体措施。第六章附则第十六条本办法由公司工程质量部负责解释和修订。第十七条本办法自印发之日起施行。
