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1、成都市住房和城乡建设局关于印发成都市住建领域重污染天气应急预案（2019年修订）的通知成住建发（2019）386号成都天府新区规划建设国土局、成都高新区公园城市建设局，各区（市）县住建行政主管部门，市质监站、市安监站，各有关单位：为妥善应对重污染天气，按照成都市重污染天气应急预案（2019年修订）要求，对成都市建设工地重污染天气应急预案（2017年修订）进行了修订,现印发你们，请认真贯彻落实。附件：成都市住建领域重污染天气应急预案（2019年修订）成都市住房和城乡建设局2019年12月9日（联系人：蔡建华；联系电话：61889288）附件成都市住建领域重污染天气应急预案（2019年修订）为妥善
2、应对重污染天气，按照市大气办成都市重污染天气应急预案（2019年修订）要求，在原市建委成都市建设工地重污染天气应急预案（2017年修订）基础上修订形成本预案。一、适用范围成都市区域内在建房屋建筑、市政基础设施（含城市轨道交通）、国有土地上房屋拆除工地在出现重污染天气时的应急处置（臭氧为首要污染物引发的重污染天气除外）。二、工作原则统一指挥，分级负责；属地管理，协同处置；明确责任,强化落实；响应迅速，精准管控。三、预警信息发布（一）预警信息发布由成都市重污染天气应急处置工作指挥部发布不同等级的重污染天气预警信息。（二）预警信息查询及来源1 .成都市环境监测中心站网站（www.cdemc.org）
3、；”成都空气质量”等手机应用软件；“成都发布”、“成都气象”、“成都环保”等政务微博；电视、广播、报纸等平台。2 .各级住建行政主管部门利用网络、短信等方式建立的预警信息发送平台。四、预警分级成都市重污染天气应急预案（2019修订）将重污染天气预警统一划分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。黄色预警：预测PM-浓度115微克每立方米将持续48小时及以上，且短时出现重度污染；预测AQl（除PM以外的其他污染物）日均值200将持续48小时及以上，未达到高级别预警条件。橙色预警：预测PM-浓度115微克每立方米将持续72小时及以上且PM浓度150微克每立方米将持续24小时及以上；
4、预测AQI（除PM-以外的其他污染物）日均值200将持续72小时及以上。红色预警：预测AQl日均值200将持续96小时及以上，且预测AQl日均值300将持续48小时及以上；或预测AQl日均值达到500o五、应急响应措施根据成都市重污染天气应急处置工作指挥部启动的不同预警等级，工地采取相应的应急响应措施：（一）三级响应（黄色预警）中心城区、郊区新城建成区：产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、立面改造、道路画线、道路沥青铺设作业停工；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方（包括开挖、回填、场内倒运）和建筑拆除停止作业，裸露堆土应全覆盖；施工现场国11及以下的
5、非道路移动机械停用；易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；施工作业时喷淋设施应全部开启。（二）二级响应（橙色预警）全市范围内：产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设作业停工；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方（包括开挖、回填、场内倒运）和建筑拆除停止作业，裸露堆土应全覆盖；施工现场国11及以下的非道路移动机械停用；易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；施工作业时喷淋设施应全部开启。（三）一级响应（红色预警）全市范围内：产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设作业停工
6、；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方（包括开挖、回填、场内倒运）和建筑拆除停止作业，裸露堆土应全覆盖；施工现场国11及以下的非道路移动机械停用；易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；施工作业时喷淋设施应全部开启。（四）名称术语解释1 .中心城区（11+2）：成都天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郸都区。郊区新城：简阳市、都江堰市、彭州市、邛竦市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县。建成区：城市行政区内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的地区。2 .大型商业建筑：2万平方米以上的
7、商业建筑。3 .外立面改造：建筑外立面使用装饰材料，进行装饰装修的活动。包括成片区外立面改造、整栋楼外立面改造和建筑物局部外立面改造。六、应急响应启动与解除（一）预警发布。接到成都市重污染天气应急处置工作指挥部启动（解除）预警等级通知后，市住建局重污染天气应急处置领导小组立即通过信息平台方式通知各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）启动（解除）应急预案。各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）接到启动（解除）应急预案通知后，应迅速传达到相关工地。启动应急预案后，工地按不同的预警级别要求,立即采取相应的应急响应措施。（二）应急响应。各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位
8、）要建立和完善应急值守制度，确定专人负责预警响应联络，保证应急值守系统顺畅。接到预警启动指令后，立即（当天紧急启动的情况下两小时内，一般情况下四小时内）转发、传达消息，并按照各自应急预案要求组织实施。预警解除后，及时报告重污染天气应急工作情况。七、保障措施（一）成立机构。市住建局成立重污染天气应急处置领导小组，市住建局分管副局长任领导小组组长，局相关处（室）和有关直属单位为成员单位，应急处置领导小组办公室设在市住建局质安处。各区（市）县住建行政主管部门成立应急处置领导小组，负责督促辖区内工地责任单位落实重污染天气应急响应措施，并检查落实情况。（二）建立台账。各区（市）县住建行政主管部门和局相关
9、处室（单位）应按照应急预案要求分类建立工地台账并报市住建局质安处。（三）宣传保障。各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）应加强对大气污染防治知识、有关工作日常宣传（报道）、舆情监管和处置力度。（四）加强督查。各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）要落实监管职责，在启动应急预案后迅速派出检查小组进行线上（通过智慧工地平台）线下检查，督促施工现场责任单位落实各项措施，并在启动重污染天气应急预案次日将检查情况报市住建局质安处。八、本预案自发布之日起实施，有效期1年。附件：L成都市住建局重污染天气应急处置领导小组成员名单2 .成都市住建局重污染天气应急领导小组成员处室（单位）职责分
10、工3,成都市住建领域重污染天气应急处置流程简表4 .重污染天气大型装饰装修（含外立面改造）工地管控台账5 .重污染天气拆除工地管控台账6 .重污染天气土石方作业工地管控台账附件1成都市住建局重污染天气应急处置领导小组成员名单组长：市住建局分管副局长成员单位：局办公室、督查处、科发处、质安处、更新处、城建处、公建处、轨道处、市征收中心、成房置业、市质监站、市安监站。领导小组下设办公室，办公室设在质安处，工作人员由成员处室（单位）工作人员组成。附件2成都市住建局重污染天气应急处置工作领导小组成员单位职责分工一、市住建局重污染天气应急处置工作领导小组和领导小组办公室职责（一）领导小组1 .贯彻落实成
11、都市重污染天气应急预案（2019修订）有关规定和要求。2 .研究制定全市住建领域应对重污染天气的政策措施和指导意见。3 .负责指挥、协调全市住建领域重污染天气应急预案的组织实施工作，督促检查各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）重污染天气应急工作的落实情况。（二）领导小组办公室1 .组织落实市住建局重污染天气应急处置领导小组的决定，协调和调动成员处室（单位）和区（市）县住建行政主管部门应对重污染天气相关工作，承担领导小组的日常工作。2 .负责向各区（市）县住建行政主管部门和局相关处室（单位）传送预警信息，收集汇总启动一、二、三级应急预案后的执行情况并建立工地台账。3 .负责对未执行应
12、急预案的责任单位按照相关规定进行不良行为记录扣分处理。4,负责协调市重污染天气应急处置工作指挥部、市生态环境局相关工作。二、成员单位职责分工（一）办公室协助做好对区（市）县住建行政主管部门信息发送工作,加强全市住建系统开展相关工作的宣传报道力度。（二）督查处配合领导小组办公室对局相关处（室）和直属单位重污染天气应急处置落实情况进行督促检查。（三）质安处承担市住建局重污染天气应急处置工作领导小组办公室日常工作（三）科发处负责协调本处推进的大运会城市形象提升项目建设单位应对重污染天气相关工作，并督促其落实重污染天气应急处置措施。（四）更新处负责指导国有土地上房屋拆除责任单位和本处推进的外立面改造工
13、程项目建设单位应对重污染天气相关工作，并督促其落实重污染天气应急处置措施。（五）城建处负责协调本处推进的市政基础设施建设工程建设单位应对重污染天气相关工作，并督促其落实重污染天气应急处置措施。（六）公建处负责协调本处推进的重大公共服务设施项目建设单位应对重污染天气相关工作，并督促其落实重污染天气应急处置措施。（七）轨道处负责协调本处推进的城市轨道建设项目建设单位应对重污染天气相关工作，并督促其落实重污染天气应急处置措施。（八）征收中心负责督促指导国有土地上房屋拆除项目责任单位应对重污染天气相关工作，并检查其重污染天气应急处置措施落实情况。（九）成房置业负责牵头本单位实施项目应对重污染天气相关工
14、作，并检查重污染天气应急处置措施落实情况。（十）市质监站负责督促指导城市轨道建设工程项目责任单位应对重污染天气相关工作，并检查其重污染天气应急处置措施落实情况。（十一）市安监站负责督促指导所监管建设工程项目责任单位应对重污染天气相关工作，并检查其重污染天气应急处置措施落实情况。第14页/共19页附件3:成都市住建局重污染天气应急处置流程简表市重亏崇天气应急处置工作弃导市住建局重后凌天气应急处盘箕与小娟办公M6三f酎反0纨行情出网络、手机软件、广桥、电被、笊组等信息发布平白一.二、三tt三*W反0执行情况K科质察发安处处处公里公由处市级自重大促公共怆AR号02S:-亚项目f三息平白协调协调国Hun赫有土地眇恫协调处室上虎屋市政IM域市和下基础大公其设他建设Si0外立面联分设硒项目建设建部工程项目程区（市）县住津行曲主管部门应急处JS耀导小组V市府流贴、,市安监站IiF收中心、,成隽置11、，、f、所监管建1殳工程责任单位着倒灯城市轨道建设工程啖目奏任单位督促指导新瑞管津虹科际目曾促指与国有土地上房度圻除项目费任单位奉兴本单位实施项目重污染天气大型装饰装修（含外立面改造）工地管控台账填报单位：填报时间:工程名称工程地址施工单位开工时间竣工时间备注单位名
