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1、十四五医院精神卫生服务发展规划为进一步完善医院精神卫生体系,稳步提升精神卫生服务能力和管理水平,加快推动医院精神卫生体系高质量发展,切实维护人民群众心理健康和社会和谐稳定,根据精神卫生法,结合实际,制定本规划。一、指导思想以人民健康为中心,以社会需求为导向,坚持新时期卫生与健康H作方针,统筹各方资源,加强医院的建设与发展,不断健全精神卫生服务制度体系,加快心理服务体系和精神障碍康复服务体系建设,加强医院人才队伍建设,学科内涵建设,努力让群众“少生病、看上病、看好病”,积极营造关爱精神障碍患者的社会氛围,切实增强群众健康获得感,促进医院精神卫生事业全面发展。二、H作目标到2025年,精神卫生服务
2、体系和服务网络健全,精神卫生专业人员满足H作需求,精神障碍患者联合常态筛查形成完善制度,严重精神障碍救治管理措施有效落实,创建成三级甲等或乙等精神病专科医院,开设心理健康教育课程,开设精神(心理)科门诊,开展心理健康检测,提供心理咨询服务;提高公众对抑郁症等常见精神障碍的认知和主动就医意识,推动医院对重点人群心理健康服务,实现床位500张,业务收入逐年增长12%-15%,在十四五末年业务收入达到1亿元以上。三、主要任务(一)全面开展心理健康促进与教育。结合“世界精神卫生日”及心理健康相关主题活动等,广泛开展心理健康科普宣传。充分利用影视、书刊、动漫等传播形式,组织创作、播出心理健康宣传教育精品
3、和公益广告,利用影视优势传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康意识,培育良好社会心态,增进公众对心理健康和精神卫生服务的了解,提高疾病防控知识的可及性,学会调适情绪困扰与心理压力,积极自助。(二)推进社会心理服务体系建设。建立和完善心理健康促进与教育、心理热线服务、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接递进、密切合作的心理健康促进服务模式。构建以医院为主体,设置精神科或者心理科的综合医院为辅助,基层医疗卫生机构、心理咨询机构为依托的心理健康服务体系。建立心理健康服务专家组,开展心理健康教育和心理疏导,开设24小时心理援助热线电话,为群众提供日常服务。加强应急心理干预专业队伍建设,建立应急
4、处置专家库,开展培训和演练工作。(三)创建三级甲等或乙等专科医院。组织大培训、大练兵;邀请评审专家来院开展预评估,针对预评估发现的问题,及时完成整改提升,完成三级甲等或乙等”专科精神病医院的创建,实现门诊和住院患者“一站式”结算服务,将严重精神障碍患者救治救助H作纳入平安建设工作内容,持续强化精神障碍康复能力建设,推进精神障碍康复服务。(四)大力发展中医专科建设。大力促进中医药大健康事业发展,鼓励加强精神专科医院中医科建设,鼓励加强神志病科、中医心理科、心身医学科等精神类临床科室建设。发挥中医药防治精神疾病的优势,推广中医药心理调摄特色技术方法。引进中医专业的高层次人才35人,在现有中医药基础
5、上持续深入探索新形势下的中医专科建设。在推动中医及中西医结合治疗在精神疾病领域中的运用,用中医辨证论治方法,中药、针灸、推拿和心理疏导等方法,为各种原因引发的失眠、焦虑、抑郁症、精神分裂症等患者提供服务。(五)加强精神障碍康复资源整合。建立健全精神障碍康复服务体系,整合资源,为精神障碍患者提供综合性的康复服务,为精神障碍康复服务机构提供技术指导和支持。配备康复师,为患者提供专业化康复服务,为居家严重精神障碍患者及其监护人提供康复指导,为有康复需求且经评估符合康复条件的精神障碍患者提供生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练。(六)积极推动精神卫生信息化建设。推进精神卫生H作信息化建设和应用,
6、促进精神卫生信息共享、利用和协作,将快速信息化建设渗透到医疗的各个细分领域,从挂号、诊断、治疗、购药、健康管理等,为精神卫生工作高质量发展提供数据支撑。建立电子病历系统,并实现与严重精神障碍信息系统的信息交换。建设社会心理服务信息平台,提供心理健康教育和宣传、在线评估、在线咨询及服务转介等功能。(七)加快专家队伍人才培养。通过“走出去、请进来”的方式,拓展短期学习、中长期进修、申办继教班、举办学术会议、外院考察交流,引进人才等多种方式的人才培养和人员队伍建设渠道,着力形成各亚专业老、中、青医生的合理梯队。遴选一批医院优秀学科带头人及中层干部为培养对象,引进或培养35名内科专业中级及以上医生;培
7、养和引进一批中青年业务技术骨干。引进或培养高层次人才35名。引进中医专业的高层次人才35人;引进公共卫生专业技术人员35人,成立中医名医工作室。四、保障措施(一)加强组织领导。持续巩固和完善医院精神卫生工作机制,压实责任,强化部门联动,明确职责分工,统筹推进严重精神障碍患者服务管理和心理服务体系建设,促进精神卫生服务规范化发展。(二)加强科学研究。围绕精神卫生工作的发展要求,针对抑郁症、焦虑症、双相障碍、精神分裂症等重点疾病,以及儿童青少年、老年人等重点人群的常见、多发精神障碍和心理行为问题,开展基础和临床应用研究。加强国内外学术交流,吸收、借鉴和推广先进科学技术及成功经验,及时将国内外相关研究成果应用于心理健康和精神卫生工作实践。(三)保障经费投入。按规定保障精神专科医院运行经费,保障其基本建设、学科建设、人才培养所需的经费。切实落实对精神卫生工作人员的政策,提高其待遇水平,稳定精神卫生专业队伍。充分考虑职业特点和服务风险,将内部绩效分配向直接从事医疗服务工作的一线人员倾斜。建立多元化资金筹措机制,积极开拓精神卫生公益性事业投融资渠道,鼓励社会资本投入精神卫生服务和康复等领域。