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1、智慧园林市政综合管理信息平台建设方案1项目概述32总体设计需求32.1 建设目标32.2 设计原则42.3 平台相关架构42.4 技术要求52.5 性能要求62.6 平台安全要求73建设内容需求73.1 标准体系建设要求73.2 数据库建设要求83.3 平台功能建设需求93.3.1园林市政一张图93.3.2建设项目管理系统93.3.3基础数据管理系统103.3.4数据上报系统113.3.5巡查养护系统123.3.6考核评价管理系统143.3.7审查监管系统153.3.8阳光政务系统163.3.9运维管理系统163.4接口建设需求171项目概述全国城市市政基础设施建设“十三五”规划（2017年5
2、月由住房城乡建设部和国家发展改革委发布）将“完善垃圾收运处理体系，提升垃圾资源利用水平”、“推进市政设施智慧建设，提高安全运行管理水平”列入十三五全国城市市政基础设施建设规划任务中，明确提出要实施“互联网+”市政基础设施计划，加强通信光缆、局房、基站等信息通信设施建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与市政基础设施的深度融合；加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市运行管理数据库，实现多源信息整合和共享，逐步消除“信息孤岛”。随着政府数字化转型的提出和最多跑一次工作的深入推进，住房和城建设局在园林市政信息化业务管理方面的弊端也日益显现。例如：当前园林市政行业管理的信
3、息化程度偏低、多元化数据匮乏、信息孤岛现象严重、数据兼容和共享方面存在缺陷、现有信息化系统缺乏横向互通、没有统一的顶层体系架构、部门之间缺乏协同、与政务服务缺乏关联等等。为解决这些弊端，推进园林市政管理信息化、智慧化、综合化，运用大数据、物联网和地理信息等先进的信息化技术手段建立一个园林市政综合管理平台刻不容缓。2总体设计需求2.1建设目标以现有的信息化系统为基础，通过建设一个全市集中的共享、协同、开放、安全的园林市政综合管理平台，构建园林市政管理服务中心数据标准体系，建立数据信息统一架构，建立园林市政设施基础数据库。通过利用数字基础地理信息服务平台建设成果，建立园林市政一张图，作为业务管理子
4、系统数据服务基础，支撑相关业务管理子系统的业务管理。整合现有业务系统，通过实时在线监控数据分析，建立园林市政业务管理子系统，提高业务管理智能化水平，实现操作运转规范、安全性高园林市政监管服务体系。以流程化和精细化管理为目标，实现我市园林市政行业（园林绿化、城市供水、城市节水、海绵城市、城市道路、城市照明、市政基础设施、市容环境等）从规划、设计、施工、管理、审批的全生命周期管理实现园林市政管理服务中心的行政管理科学化、现代化、智能化。2. 2设计原则1、先进性原则：采用的系统结构应当是先进的、开放的体系结构，便于平台后续的功能扩展。2、稳定可靠原则：设计和开发平台应采用业界公认成熟并被广泛应用的
5、技术，保证系统实施的进度和质量、保证系统的稳定可靠。3、开放性与标准化原则：系统采用开放性的平台，充分考虑本系统与其它系统的数据接口。4、可扩展性原则：考虑到用户日常维护的工作需要，尽量自动完成一些维护管理工作。系统应具备扩容性。5、实用性原则：平台应支持主流操作系统（如WindoWS）和主要浏览器（如谷歌、360、IE）运行环境的运行。6、安全保密原则：系统提供有效的安全保密机制，保证各模块之间的信息能够安全发送与接收。2.3平台相关架构1、总体架构应根据平台应用情况，提供详细的总体架构图，并需要对架构进行详细的叙述。要求结构清晰，总体设计符合行业特征和应用现状，具有可行性、可靠性、完整性、
6、规范性、技术先进性，能有效支撑项目总体目标。系统应具备合理的操作界面和系统内查询功能，实现数据信息采集、储存和自动统计分析功能；地理信息平台共享，实现数字化巡检和考核功能。信息平台总体应将标准体系建设、园林市政一张图、各行业业务系统、项目管理系统、阳光政务等功能整合为综合显示模块、日常工作模块、行业发展信息采集模块、行业数据收集统计模块、财务资金管理模块、巡查模块、考核模块、行业管理数据汇总分析模块、外部数据平台接入端口等。2、技术架构平台以计算机硬件与网络通信平台为依托，以地理信息系统、物联网、数据库、应用软件开发等技术为支撑，以数据为枢纽，以政策、法规、规范、标准、信息化机构以及安全体系为
7、保障构建的应用系统,在良好的支撑环境下，为园林市政综合性管理提供服务。在尽可能保障现有需求和考虑未来系统扩展需要的基础上，采用面向服务体系架构进行设计，遵循多层体系、业务规范、数据资源标准等标准体系，强调各类基础资源的复用和可扩展性，实现对现有系统和资源的整合与集成，并扩展新的功能。3、网络架构根据建设内容和应用对象的不同，设计平台各子系统部署的网络环境，并描述各网络环境之间的关系，提供网络拓扑图。2.4技术要求本次项目建设需要满足以下技术要求：1、项目建设全过程应遵循市政府、市智慧办发布的项目管理和数据管理要求，项目数据建设应符合全市数据体系统筹建设规划。2、本项目建设部署于政务云，所有开发
8、及部署需符合政务云的各项技术规范与要求。3、本项目建设中地理信息数据服务的数据必须都是经过脱密的数据。4、平台中各子系统应根据不同的应用对象部署于不同的网络中，数据之间能够进行共享与交换。5客户端支持操作系统WindowS7、WindoWS8、Windows10等，浏览器版本IE8.0及以上。6、各个系统相互间独立，系统间的信息交换统一使用XML或JSON作为数据表示语言，使其成为高内聚，低耦合的一个整体。7、能同时支持PC和手机双平台，不同客户端（移动端与电脑端）对数据的操作结果必须实时同步，不得有延误。8、移动端应用平台应基于浙政钉开发应用模块，必须保证当前市面流行的手机操作系统（Andr
9、Oid和IOS）都能正常使用。2.5性能要求1、符合国家、住建部、省住建厅以及市政府关于电子政务系统的建设要求。2、平台设计应采用基于多层架构。3、平台加载地图响应时间V5秒，图层切换响应时间V7秒。4、在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间Chrome360等。2. 6平台安全要求平台不仅要提供稳定可靠、质量保证的各类服务能力，还要存储市园林市政管理服务中心、养护企业、养护物资等信息，因此平台要最大限度的保障数据信息资源的安全，保障平台系统运行的安全。平台的安全保证分为环境安全保障、系统安全配置保障、应用和数据库安全保障、安全保障基础设施保障、系统安全开发和实现保障等内容。3建
10、设内容需求2.1 标准体系建设要求项目应参照国家、省及已有的政务数据相应标准规范，识别园林市政行业管理特性，编制统一数据分类与编码体系，进行相应建设，形成标准规范体系及我市园林市政行业（园林绿化、城市供水、城市污水、城市节水、海绵城市、城市道路桥梁、城市照明、市政基础设施、市容环境等）技术审查流程，实现从规划、设计、施工、管理、审批的全生命周期管理。本标准规范需与省市数据标准保持一致并增加园林市政业务管理标准。为之后数据的采集、交换、存储打下夯实基础。标准规范建设内容包括：总体标准规范、技术标准规范、管理标准规范、数据结构和编码规范、业务空间数据规范、数据交换与共享规范、技术审查流程。3. 2
11、数据库建设要求1、数据内容要求数据库中数据的内容要包括当前园林市政管理服务中心业务管理的所有范畴，包括园林绿化、水务、市容环卫、市政公用等在内，不仅要包括属性数据，还要包括空间数据。2、数据处理要求数据处理的主要内容是将园林市政管理服务中心现有的基础设施数据进行处理，包括园林绿地、道路、市政设施等，所有空间数据都要包含两份坐标系成果，一个是2000坐标系，一个是CGCS2000坐标系。3、数据建库要求1）根据园林市政管理服务中心的实际工作需要和工作范畴，统一存储和管理多源、多格式、多类型的数据，构建园林市政管理服务中心管理信息平台数据中心。2）设计合理的数据库及表结构，满足信息动态更新、查询共
12、享及软件开发的需求。3）监测设备的在线运行监测数据应通过网络传输至监控中心，再根据监控中心对所需数据的要求保存至数据库当中。4）数据内容要全面覆盖园林市政管理服务中心的工作范围，建设项目数据要包含整个建设及监管服务生命周期内数据，保证数据的完整性和全面性。5）数据库满足结构可扩充性要求及原则和数据完全性设计及原则。6）项目数据建设应符合全市数据体系统筹建设规划。3. 3平台功能建设需求3. 3.1园林市政一张图园林市政一张图通过调用“天地图”作为底图，叠加园林市政基础设施数据，建立园林市政一张图。该系统将园林市政所有的基础设施信息、项目建设信息及行政许可审批情况叠加到一张图，综合反映当前园林市
13、政空间分布、属性信息等。主要功能包括：1）地图操作基本的地图浏览操作，包括地图的放大、缩小、全景、漫游、前后视图，图层切换等。2）基础设施信息查询实现对基础设施的信息查询功能，包括属性查询、空间查询、多条件查询、地图查询等，并实现地图与列表联动功能。3）统计分析对园林市政基础设施及项目建设情况进行数据统计。4）在线查看在线查看主要是查看接入平台的在线监测仪器的实时监测数据、仪器基本属性等。5）导出打印将地图中的内容导出成常见的图片格式（如jpg、Png等），或直接进行打印。6）备份与恢复备份实现数据库数据备份的功能，防止数据丢失或破损。恢复在数据库备份文件的支持下，还原备份时候数据库的数据内谷
14、和结构O3.3.2建设项目管理系统建设项目管理系统对象是园林市政管理服务中心的建设项目，全过程记录建设项目全流程阶段所产生的数据，并通过GIS技术加载于“园林市政一张图”，主要是动态跟踪各建设项目的前、中、后期状态和进展情况，对项目建设情况进行监管，按建设单位、时间、投资规模、类别等要求，可随时进行报表统计。系统功能主要包含：1）项目总览对所有项目进行基本信息管理，添加、修改、删除市园林市政管理服务中心建设项目信息。2）项目进度管理对所有项目的当前建设进度进行跟踪。进度跟踪包括项目计划、人员安排、进度填报、进度查看、验收几个方面的内容。3）项目质量管理项目质量管理主要是记录在项目施工过程中检查、评估、验收的相关信息和资料文档，同时记录质量不过关的详细信息，并将负责公司单位进行记录。4）文档管理文档管理实现市政建设项目流程中产生的会议记录、相关文档、报告等等所有与项目建设有关的纸质材料、电子文档、扫描件、复印件等形式的文档输入、输出功能，同时可以实现在线浏览操作。5）统计分析统计分析主要实现对进度、投资等内容的统计，按照项目，对项目的不同进度、投资等进行统计分析，以图表的形式反应建设情况。3.3.3基础数据管理系统1、园林绿化数据管理园林绿地数据包括基于GIS技术的城市绿地系统规划数据、绿地系统现状数据、绿化建设及长
