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1、这次在江西省干部学院参加“转变经济发展方式“县委书记培训班，历时九天，收获很大，感触很深。我感到这是本人自参加工作以来最好的一次培训，九天的学习紧张、高效、新颖、实用。之所以有这样好的成效，一是省委组织部和干部学院的领导高度重视，省委常委、组织部长同志亲自到会作动员，参加学员的讨论，并且用四天的时间分别与我们五十位学员全部进行了个别谈话；省委组织部刘部长、干部学院的刘院长等部领导、学院领导始终跟班。二是办班的时机选的好，在十七届五中全会刚刚闭幕，各级都在学习五中全会精神，研究制定本地十二五规划的关键时间，组织我们县委书记集中培训学习，恰逢其时。三是学习方式创新，既有专家学者授课，又有省直部门领
2、导解读；既有老师讲，又有学员互动交流；既有课堂教学，又有先进典型的现场观摩，可以说，这次培训班形式活泼新颖，我们学的入心入脑。四是这次学习纪律严格，学院强调不准饮酒，不准外出应酬，并且还组织了两次考试，每天的学习活动排的满满的，使我们每个学员都能静下心思集中精力学习。因此我们十分感谢省、市委组织部给了这次非常好的学习机会。通过学习十七届五中全会精神，我认识到五中全会有三大特点：一是以坚持科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线；二是全会的建议中更加强调社会建设和社会管理；三是全会更加强调关注民生、社会公平、社会和谐。根据领导的安排，我就加强社会管理，更加关注民生，建设平安甘岭谈谈个人的体会和
3、打算：甘岭县地处边界，总面积2730平方公里，20个乡镇，一个省级经济开发区，160多万人口，180万亩耕地。甘岭是典型的人口大县、农业大县、资源大县、工业小县。甘岭由于地处两省、三市交界，加上各种原因，社情比较复杂，历史上经常出现在全省乃至全国有影响的事件，比如五十年代的拔棉事件，八十年代的XX事件，九十年代的曲事件，等等，严重影响了甘岭的稳定发展。但是，甘岭人思想活跃，敢闯敢冒。北京60%的蔬菜是由甘岭供应，北京人自称“三天不见Q、吃菜就犯愁现在，甘岭蔬菜正在实现二次革命，世博会的蔬菜由甘岭供应，据上市公安局世博会期间统计，现在仅常驻上的甘岭人达到11.58万人，在南方闯市场做生意的近30
4、万人。涌现出了象VV集团等一大批资产超过几千万、甚至十几亿元的大企业，一大批地地道道的甘岭人转变成了上海滩的上层人士。甘岭之所以能够出现和谐稳定、又好又快发展的良好局面，关键是我们按照市委书记提出的“突破甘岭的目标和要求，首先，抓住了甘岭党员干部思想工作作风的转变这一根本，始终保持“严打”的高压态势不动摇，始终坚持领导大接访、矛盾大化解不停顿，始终开展慈善大救助关注弱势群体不放松，做到综合施治，标本兼治，对犯罪分子决不姑息手软，对人民群众视如父母，对弱势群体倍加体贴关注。(一)狠抓党员干部思想作风的转变，努力创造风正气顺心齐的发展环境2005年初我到甘岭任职，通过深入调研座谈，感到甘岭比较被动
5、落后，表面上看是由于人口多、基础差、底子薄、社会复杂，但是根子在人、在党员干部，在于没有一个好的党风政风、没有一个良好的社会风气。因此，我从自身做起，从县级几大班子做起，从严要求，以身作则，狠抓党风政风的转变。利用党员先进性教育等活动为抓手，加强对党员干部的教育管理。树立正确的用人导向，注重社会公论，注重工作政绩，坚持能者上、庸者下，对人品好、工作能力强、群众公认的提拔重用，把领导干部的使用权真正交给群众，几年来选拔任用的干部群众满意率非常高。而对那些不思进取、工作平平、群众不认可的干部坚决予以调整，对个别腐败分子，依法依纪进行了严肃处理。通过树立正确的用人导向，党员干部一心想的是如何把工作干
6、好、如何为群众干好事、干事实，一些不良的风气在甘岭渐渐消失了。良好的党风带动了政风及整个社会风气的转变。一年后，时任临汾市委书记的李群同志再到甘岭感慨地说：甘岭抓党风政风的转变卓有成效，抓风气的转变也是政绩，比上几个项目是更大的政绩。2006年8月，时任江西省委书记的张高丽同志到甘岭视察，对甘岭抓风气的转变给予了充分肯定。（二）始终保持“严打”的高压态势，对犯罪分子决不姑息手软由于种种历史原因，甘岭人性格刚强正义，好哥们义气，但不大讲法律，一段时间社会治安状况不是太好，有些犯罪分子气焰非常嚣张，无人敢招惹。我到甘岭后，对犯罪分子高扬利剑，下决心打霸治痞。在县委、县政府的坚强领导下，政法干警整合
7、力量，全力以赴，对痞霸分子进行了一波又一波的严厉打击，并且始终保持了高压态势。仅2005年一年，我们就打掉犯罪团伙37个，抓捕团伙成员176名。2007年12月，我们对原全国人大代表，在2000年制造了艾事件，未受到打击又继续作恶的刘建家族团伙进行了坚决打击，刘建被判处有期徒刑14年，群众无不拍手称快。通过几年坚持不懈的整治，甘岭的痞霸势力受到了严厉打击，治安状况明显好转。（三）始终坚持不懈地开展领导大接访，切实解决群众的热点难点问题作为领导干部，必须和群众心贴心、面对面，才能赢得群众的拥护和信任，决不能把群众推到党委、政府的对立面。我们投资300多万元，在政府办公院内修建了高标准的群众信访接
8、待大厅。从2006年开始，就建立了领导大接访制度，始终面对群众，决不回避矛盾。县六大班子领导进行接访分工，每月的一号县委书记接访，二号县长接访，三号政协主席接访，保证一年三百六十五天，每天都有一名县级领导接访，雷打不动。对有政策可落实的当场进行落实，对没有政策可落实的我们认真细致地解释政策，和风细雨的做思想工作。我们还拿出300万元，建立信访救助基金，对那些无政策可落实而又生活困难的群众及时进行救助，大多数来访群众都非常满意。另外，对突发的一些群众性事件，我坚持靠前指挥，不回避矛盾，与群众面对面接触，沟通思想，解决问题，化解矛盾。（四）始终关注弱势群体，在全社会开展慈善大救助甘岭由于人口多、经
9、济发展不平衡，加上天灾人祸,有一部分困难群众。如果这些仅仅依靠政府的力量进行救济，根本解决不了问题。为此，我们大力发展慈善事业，实施社会大救助。我们2007年成立了慈善总会，我申请担任了甘岭慈善总会的终身名誉会长，一名热衷慈善事业的人大常委副主任任会长。在慈善总会成立时，我们书记、县长、政协主席三个正县级干部带头捐款五千元，其他副县级干部带头捐了三千元，以后每年捐一个月的工资。从领导干部到一般干部职工，从企业老板到普通群众，都伸出了热情慷慨的双手。几年来，甘岭慈善总会募集资金4100万元，认捐基金达到5.2亿元。在上海、苏州等甘岭人比较集中的地方成立了慈善分会，各乡镇都成立了慈善分会。每年我们
10、整合各类资金，对生产生活困难的群众实施大救助活动，每年的救助资金都达到2000万元。今年4月份，省慈善总会在甘岭召开了现场会，谢玉堂会长要求在全省推广甘岭经验。通过社会大救助，化解了一大批社会矛盾，有力地促进了社会和谐。通过坚持不懈的努力，甘岭风正气顺，稳定和谐。2009年我们被省委、省政府授予“平安江西建设先进县“，我们的老书记李群同志高兴地说，这块牌子对其他县来说也可能并不太重，但对甘岭来说它的含金量就太重了。良好的发展环境推动了甘岭经济的快速发展，我2005年到甘岭提出了三年实现经济总量、地方财政收入、干部职工工资“三个翻番”的目标，2007年底顺利实现。今年年底，又用三年的时间，我县的经济总量、地方财政收入将再翻一番，甘岭的经济社会有了较大发展，人民群众安居乐业。实践使我体会到，作为县级党委、政府抓经济工作固然重要，但是抓社会管理、创造好的发展环境同样重要，甚至更加重要，实事求是的讲，真正搞企业、抓经济，我们不如企业家，不如企业老板，党委、政府应更加注重创造环境，引导企业发展，有了好的环境，经济就会快速发展；反之，如果没有好的环境，不仅新的项目招不来，原有的企业也会跑掉。下一步在制定我县“十二五”规划中，我们将以十七届五中全会精神为指导，认真转变经济发展方式，加强社会建设和社会管理，更加关注民生，促进社会公平和谐，为建设新甘岭、富甘岭、美甘岭而努力奋斗。
