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1、国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理专科毕业论文福州市环境管理问题研究分校（站、点）：人事干校学生姓名：学号：指导教师：完稿日期：2020.春福州市环境管理问题研究内容摘要城市化的发展使我们社会发展的速度进一步加快，要求城市环境管理与之相适应。城市化进程加快，城市面积的扩大，建设任务之繁重，人口增长之迅速，使得维护城市环境质量的任务极为繁重。城市环境管理需要不断面对城市发展定位和市民不断提高的对环境质量的要求。本文就以城市发展产生的主要环境问题及解决对策进行一些论述。关键词城市化；环境问题；对策如果说城市规划是城市发展的龙头城市建设是城市形象的塑造者那么城市管理就是城市形象的美容
2、师和维持者。常言说的好，一座完美的城市三分靠建设七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。政府设立城管部门说明是城市需要的、也是必要的。我们所干的工作都是为了使这个城市变得更加美丽和文明也为了你们老百姓走路更加方便。试想一座建的很漂亮的城市，如果没有人去管理。车辆乱停乱放，小商小贩满街跑乱搭乱建随处可见，马路市场阻碍了正常的交通秩序，垃圾乱倾乱倒，广场成了露天烧烤地，公园成了小吃城等等。试问，这是我们的市民所希望的吗？是我们所想要的生活环境吗？我们的百姓一定会说“不”基于此种认识，我们说城市管理是一项复杂的社会系统工程。它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户，包含着纷繁复杂的社会矛盾，小到一个
3、下水道井盖，大到关乎城市的未来。范围之广，责任之大。是我们的城市决策者必须首先要考虑的大事。是我们每一个生活在她怀抱里的人都必须面对不能回避的问题，因此也可以毫不夸张的说,城市管理任重而道远.一、城市发展产生的主要环境问题1 .空气污染加剧长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城市主要燃煤量在整个能源结构中一般占80%以上，很多已经超过90%.煤含硫和灰份较高，许多都没有经过脱硫处理，直接燃烧，加之城市居民家庭小炉灶直接低空排放，产生了大量的烟尘、二氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速增长，在福州市出现了严重的机动车尾气污染，形式严峻。2 .水污染严重和水
4、资源短缺随着城市的发展，福州市水环境恶化状况也相当严重，城市水资源短缺和水污染问题将成为我市在21世纪面临的最紧迫的环境问题。福州市水污染主要由工厂排水和城市居民生活污水造成的，近年来福州市居民生活污水排放量不断增长，有50%的污水量是从家庭排放的。目前我市每日排放的废污水量较多，这些污水有80%未经处理直接排入水域，造成我市三分之一以上河段受到污染；同时90%以上城市水域污染严重，城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流，使径流水质恶化。水资源严重短缺由于城市增长快，经济高速发展，城市用水集中、量大、增长快，因此水资源严重短缺。在多日未下雨的时候，我市存在多处缺水，在缺水的时候
5、很多地方只能采取了分时段供水。3 .城市噪声污染严重随着城市发展的加快，噪声已成为城市一大公害，严重影响人们的生活和健康。城市的噪声主要来源于机动车辆和建筑工地。目前我国约70%的城市人口遭受到高噪声的影响，在70个有监测的城市中只有60%的主要城市达标,而一般城市只有33%达到噪声控制标准。我国城市区域环境噪声达标率不到50%,90%的城市道路交通噪声超过了70分贝，社会生活噪声呈现明显上升趋势。大量的统计研究表明，长期处在高噪音中的人，容易造成精神紧张、耳聋等疾病，影响人们身心健康。4 .天然植被减少，城市绿地覆盖率低绿化对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用，对城市生态环境
6、系统内的物质循环具有十分重要的意义。但近年来，由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等,自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失。绿花已经成为尖锐的环境问题。二、福州市环境管理解决对策1 .减少空气污染环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从基础做起。减少空气污染，可以减少煤的使用，改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）太阳能和低污染能源（如天然气），对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫），改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、
7、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。汽车所使用的石油可以采用天然气代替，减少车尾气对空气的污染。因为天然气的开采相对较为简单，后续加工相对汽油大大简化，这其中节省了很多化石燃料的燃烧，天然气燃烧较为充分，而汽油为其之中还含有很多未完全燃烧的碳和一氧化碳污染空气，这个你看出租车的排气管就看得出来，以前都是黑的，现在基本只会看到滴水，环保多了。这样大大减少了人力和物力,也减少了污染物的排放和空气污染。2 .减少水污染和解决水资源短缺的问题2.1 污水，通常指受一定污染的、来自生活和生产的废弃水。污水主要有生活污水，工业废水和初期雨水。污水的主要
8、污染物有病原体污染物，耗氧污染物，植物营业物，有毒污染物等。如何处理污水，下面我们分类介绍几种解决方法：2.1.1 工业污水的治理方法工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液，其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污水污染物。工业废水具有排放量大，污染范围广，排放方式复杂；，污染物种灯繁多，浓度波动幅度大；污质毒性强，危害大，污染物排放后迁移变化规律差异大;恢复比较困难等特点。针对工业废水处理的特点，我们认为对其处理宜根据实际废水的水质采取适当的预处理方法，如絮凝【用聚合氯化铝（铁）】、内电解，电解，吸附（活性炭吸附）、光催化氧化等工艺，破坏废水中难降解有机
9、物、改善废水的可生化性；再联用生化方法，如SBR、接触氧工业艺，A/0工艺等，对工业废水进行深度处理。2 .L2生活污水治理方法生活污水-化粪池-厌氧池-人工湿地（种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉，水葱、菖蒲等植物）经过滤扣排放的方法进处理，主要适用于农村分散生活污水处理，建成后运行费用基本为零，使用寿命在10年以上。城市生活污水处理主要用絮凝剂进行絮凝，水处理滤料过滤、活性炭加以吸附可达到排放标准。3 .2随着水资源短缺问题日益突出，人类也在不断探索解决此问题的办法。在解决水资源短缺方面，主要有两个目标，首先是解决水本身短缺问题,其次是解决与水资源有关的问题。目前福州市对水资源问题的研
10、究正在扩大和深入，解决水资源短缺和水资源冲突的方式也呈现出多层次、多渠道、多样化的趋势。我们需要从经济、政治、法律等角度全面采取行动，建立合理的监督、管理机制和危机处理机制，才能缓和水资源短缺导致的国际危机。根本解决水资源问题，本质上还要加强环境保护，环境恢复工作。4 .减少城市噪声污染城市噪音困恼着大家的生活，我们应该减少城市的噪音污染，我们可以这么做：合理设置绿化带（在传播过程中减弱噪声）；在建筑物与道路间设置隔离墙（在传播过程中减弱噪声）；设置时间段-分贝管制（从源头减弱）。由政府组织专业技术部门、环保部门分类制订相应噪音控制标准，安装测定装置,组织专业测定；把消除或降低噪音污染纳入环保
11、规划目标；加强噪音管理,逐步改善噪音污染；制定行政法规，限制车辆噪音和商业噪音，超标和违规者处以相应经济和行政制裁；加大宣传力度和培训力度,使噪音制造者和受害者深入理解噪音的危害及防护知识。5 .多绿化，增加城市绿地覆盖率道路绿化是城市绿地系统的重要组成部分，也是城市景观风貌的重要体现。在分析研究上海已建绿地的基础上，提出以下几个新概念用于指导今后的绿带建设。4.1考虑城市道路的周边环境，实现优化利用。运用城市大园林的观念，统一规划，统一实施道路红线内外的绿地建设，变相互分割，相互封闭为相互结合，实现优化利用，创造良好的生态环境4.2合理密植，保留林中空地。在大力提倡生态园林的基础上，道路绿化
12、应适当通透，尤其是灌木的种植密度应适当减小，留有林中空地，使其成为植物天然更新之地，并招引野生动物。当道路两侧有优美的建筑或良好的绿化环境时，步行道的绿化应尽量通透，既有利于空气流通，又能起到良好的景观效果。而且，适当的通透性，在一定程度上可减少道路绿化的苗木需求量。综上所述,随着国民经济的不断发展，环保理念的逐步提升，如何科学、有效的把环保理念融入到城市经济发展过程中意义重大。近几年，我国在经济、文化和其它领域都取得了迅速的发展，但同时也出现了许多环境污染方面的问题，这些问题在不同程度上影响了我国各个领域的进一步发展。因此，增强环保理念，加大对环保方案的研究，对于改善城市环境，促进城市的全面
13、、可持续发展意义重大。在社会经济迅速发展的同时.，诸多环境问题逐渐显现出来。树立新型环保理念，走可持续发展的道路,充分的落实好经济、社会、环境保护的协调发展显得越来越重要。在社会经济发展的同时，要采取一些新型环保措施，有效的保护好大气、淡水以及土地和森林等自然资源和环境。我们要明确，发展和环保两者并不是孤立存在的，两者是相互制约和依赖的关系，要有效的落实好环保理念下的经济、社会全面发展。参考文献：1陈静.浅谈我国城市环境保护的措施与对策J.经营管理者，2010(18).2邓少林.城市规划与城市环境保护J.山西建筑.2010(20).3裴军.城市环境污染的现状、原因及对策建议J.中国科技论坛，2009.4环境保护法规解释管理办法2015.12
