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1、在东港公司2023年第一次HSE委员会上的讲话蒙自强（2023年1月16）各位同志：今天我们召开2023年第一次HSE委员会，主要任务就是分析研判当下严峻的安全环保形势，明确2023年安全工作目标和下步举措，确保公司生产经营持续稳定向好发展。刚才，质量安全环保科对2023年质量安全环保工作要点进行了宣读，韩总监对下步安全重点工作进行了安排和部署,各单位要认真贯彻抓落实，压紧压实主体责任，全力保障既定各项安全指标稳步踏线。2022年，受疫情形势影响，公司各项生产经营活动受到了前所未有的挑战，现场工程师轮休受阻、材料道路运输不畅、年末病毒感染时有发生，面对这重重阻力，公司全员上下一心，攻坚克难，圆
2、满完成了各项生产经营考核指标，在此，我代表公司对大家一年辛勤的付出表示由衷的感谢。去年十月份，党的二十大在北京顺利召开，习近平总书记对质量健康安全环保工作先后做出了一系列重要论述、指示批示，国家，十四五”规划和2035年远景目标均提到企业要从高速发展转向高质发展，对工程、产品质量提出了更高的要求,这也给我们钻探技术服务行业敲响了警钟。特别是近期发生的7.21实验室火灾事故、9.13实验室楼顶着火事件以及新疆油田1.2输油管线爆炸事故，都充分验证了安全工作容不得一刻放松，稍有不慎就会出现血的教训，我们要充分认识到油田技术服务企业将长期处于严格监管阶段，对行业事故教训时刻铭记于心、立行禁止。回顾过
3、去一年，公司在质量健康安全环保工作方面取得了不错的业绩，但是，认真分析我们面临的工作形势，仍然存在着巨大的挑战：一是材料质管控问题仍然存在。去年，在上级检查过程中发现，到货物资与合同不符、甲方备案检测标准未及时更新、现场存放过期物料等问题仍然存在，材料管理链条依然存在漏洞。二是承包商管理水平有待提升。特别是涉及吊装、高处、临时用电等非常规作业，在办理作业许可过程中，仍然存在收集证据性资料不全的情况，许可审批流于形式，浮于表面。三是受疫情影响，对外部市场督查力度没有达到预期。审核检查没有实现100%全覆盖，不能有效掌握各市场安全管理整体运行情况、存在问题及疏漏。面对以上存在的问题，我们各级领导都
4、要提高政治站位,进一步压实自身主体责任，把安全环保工作做实做细。下面，结合公司实际情况，我再提几点要求：一、认识要再提高一是要牢固树立安全发展观。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，统筹发展和安全，严格落实安全生产责任制，压实主体责任，把安全措施抓实抓细抓到位，坚决防范遏制安全生产事故发生。要深入学习安全生产法等有关质量健康安全环保法律法规，进一步强化政治意识、法治意识和责任意识，正确处理质量健康安全环保与生产、效益、进度之间的关系，坚决做到“四个绝对”。二是要立足当前，着眼长远。公司施工区域广，队伍占
5、线长，面对这一现状，各单位要充分考虑地域性差异，结合各地实际情况制定切实可行的安全管理制度，重点解决现场施工存在的困点、难点，消除风险隐患。要着手调研当地政策导向、甲方实际需求，持续优化基层管理模式，改善现场作业环境，规范岗位员工操作，提高人员安全责任意识，打造标准化施工作业队伍。要紧跟上级政策，加大安全技改力度，从机械化、标准化、专业化、信息化角度出发，逐步替换传统施工工艺和作业方法，提高现场施工安全系数，从安全管控向本质安全转变。三是要注重抓细抓实日常管理。领导干部要以身作则，高度重视日常安全管理工作，将安全意识融入到日常管理工作中，把安全理念宣贯、风险提示、警示教育经常挂在口头，落实日常
6、监督检查职责，发现问题隐患及时组织整改闭环，在部门形成良好的安全文化氛围。岗位员工要做好日常巡检工作，严格执行公司既定的各项安全制度要求，积极参加安全管理培训和应急演练，切实提高自身安全责任意识和应急处置能力，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作，牢牢守住安全生产底线红线。二、责任要再压实一是要打造更为规范的安全责任体系。要结合公司生产实际和业务变化，持续优化审核检查表相关内容，量化考核指标，做好季度审核自查工作，确保各部门体系运转流畅。要按照“横向到边、纵向到底的原则，建立责任体系，实行一级抓一层，层层抓落实。要进一步完善岗位安全生产责任清单内容，根据各岗工作实际，制定具有实
7、效的安全职责，并真正融入到日常生产活动中。要持续推进基层HSE标准化建设，提升基层HSE自主管理能力，贯彻落实日常巡检、内部安全培训等活动；对优秀员工、示范单位予以奖励，总结、提炼、推广优秀成果经验，推动全员安全素质提高。二是要健全更加科学的安全生产制度。要对标地方政府、上级发布的安全生产制度要求，认真梳理公司内部管理流程,修订完善制度文件，特别是公司涉及的危化品管控、材料质量管理、泥浆过程拉运等重点环节，均要制定满足两级要求的管理制度，做到行有所依，管理链条无漏洞。要结合公司业务活动变化，进一步完善作业规程内容，充分识别过程存在风险，并制定行之有效的控制措施；要对已定作业规程进行讨论和试运行
8、，及时查漏补缺，确保既定内容符合实际，具有可操作性。三是要形成更加鲜明的安全监管机制。要建立更加完善的安全监管队伍，明确过程监管职责，发挥专业效能，形成监督站牵头驻点审核帮促、各单位配合整改提升的工作机制。安全监管人员要进一步提升业务素质能力，充分发挥督查督办、考核奖惩作用，打造成为一支能抓善管的监管队伍。要定期对过程检查问题进行分析研判，提出有针对性的工作建议，坚持月度召开安全例会，落实阶段性安全重点工作；及时分解上级各项管理要求，加强工作落实情况的督导检查。三、措施要再过硬一是强化风险排查和隐患治理。各单位要对属地范围内的作业活动、作业环境进行全面、细致的排查，不留一处死角，对检查发现的隐
9、患，力行整改，做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、责任没落实不放过，坚决筑牢安全防线、守住安全底线。二是强化环境保护管理。各市场要严格执行当地环境保护法律法规相关要求，系统识别生产作业生态环境风险，制定、落实削减控制措施，重点抓好废弃物处置、材料及泥浆过程倒运可能出现的生态环保问题。三是强化危险化学品管控。实验室继续推行危化品作业许可管理制度，严格落实五双管理要求，定期盘点库存，规避危化品意外流失风险；废弃化学试剂瓶严格移交具有资质的公司进行合规处置。泥浆作业现场重点做好片碱和柴油使用、存储管理，严格执行上级文件制度要求，有效防范意外事件发生。四是强化材料质管理。要从源头做好材料质量验收工
10、作，对到货数量、三证等信息认真核对，留存痕迹，杜绝不合格产品流入现场。加大过程抽检力度，特别是对自产产品、敏感物料、新启用产品要进行重点抽查，保障入井材料质量合格。五是强化健康企业建设。要进一步完善健康管理制度和体检标准，推进健康小屋、医务救护站及心理角的建设应用；开展健康风险评估，实施健康预警和健康干预，有效预防、降低非生产亡人的发生。六是强化敏感时段升级管控。当前正值特殊敏感时期，春节马上来临，各单位要超前部署、严加防范，杜绝抢工期、赶进度。对于危险作业，要实施升级管理，基层干部要做好过程监督，确保安全稳定。各位委员、同志们，坐而言不如起而行，路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。我们只有践行一切事故都是可以预防和避免的、防范胜于救灾”的理念，始终保持敬畏心理和警觉意识，安全生产才能更加牢固，高质量发展才能稳定长远。祝愿大家在新的一年里，身体健康、工作顺利。谢谢大家！
