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1、2007年7月国开法律事务专科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案一、填空题1 .按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为一和O中央行政机关；地方行政机关2 .一是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。行政授权3行政立法程序必须遵循的两个基本原则是和。民主原则；效率原则4 .一是指行政相对方之间发生利害冲突,而又协商不成时,由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。调整性行政指导5 .一是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋子或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可6 .一是
2、指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。即时强制7彳亍政责任产生的前提是或者。行政违法；行政不当8行政法制监督的对象及其o行政主体；工作人员9行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。包括、证人、鉴定人和翻译人员等。当事人；诉讼代理人10.第一审人民法院经过审理，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即_、撤销判决、重新作出具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。维持判决二、单项选择题1.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（八）。
3、A.首长负责制B.委员会制C.选举制D.法定制2 .关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是：(C)oA行政机关等同于行政主体B行政机关是唯一的行政主体C行政机关不是任何场合都是行政主体D行政主体不包括行政机关3 .审计监督属于(B)。A.一般行政监督B.专门行政监督C.抽象行政行为D.监督行政行为4.不属于行政处罚听证程序公开进行的例外的情形是(D)。A.个人隐私B.商业秘密C.国家秘密D.较重处罚5行政许可公开原则不包括（八）。A.公开国家秘密B.公开实施期限C.公开实施主体D.公开实施程序6 .抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是(C)。A.依据实施行政行为时所形成的法律关系不同B.依
4、据行政行为是否具备一定法定形式C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同D.依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请7 .公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的，以谁为行政诉讼被告（八）。A.该行政机关8 .该行政机关的上级主管机关C.该派出机构D.该派出机构和该行政机关8 .第一审程序是人民法院依照(C)权限，对案件进行的初次审理。A.级别管辖B.地域管辖C.法定管辖D特殊管辖9 .根据行政复议法的规定,下列说法不正确的是(D)。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业。暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等
5、行政处罚不服的可以申请行政复议B.对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结级政强制措施决定不服的可以申请行政复议C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议D.对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的可以申请行政复议10行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比公民、法人和其他组织提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是(C)。A.有明确的原告B.有明确的赔偿要求C行政机关先行处理D.不能适用调解三、多项选择题1.行政法制监督的构成是(ABC)。A.内容B.主体C.对象D形式2行政合法性原则的内容包括(BD)。A.主体合法
6、B.实体合法C.客体合法D.程序合法3行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是(AB)。A.有相应的行政法律规范的存在B.具有导致行政法律关系发生的法律事实C.有合格的行政主体的存在D.有合格的法律关系主体的存在4行政立法必须遵循民主原则，这一原则的实现主要是通过(ABC)制度实现的。A.情报公开制度B.咨询制度C.听证制度D.时效制度5.下列属于行政许可基本原则的是(ABCD)。A.合法性原则B.救济原则C.便民原则D.信赖保护原则6行政监督与监督行政行为的区别有(ABCD)。A.主体不同B.监督对象不同C.监督程序不同D.权力依据不同7 .在行政诉讼中，人民法院的审理依据有(BCD)。A
7、.宪法8 .法律C行政法规与地方性法规D.自治条例、单行条例8 .根据我国行政复议法规定，不能申请行政复议的情形有(ABD)。A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的B.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的C.对行政机关作出的行政处罚决定不服的D.对国防、外交等国家行为不服的9 .根据我国国家赔偿法与行政诉讼法的规定，下列说法正确的是(AB)。A行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关B.原告只能是拥有赔偿请求权者C行政赔偿诉讼的被告也可能是公民或者法人D.原告与被告的法律地位是平等的10 .国家机关行使追偿权，必须具备的条件是(BD)。A.工作人员已经向受损失的公民、法人和
8、其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复一了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D彳亍政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失四、简答题1 .简述行政合理性原则的基本要求。答：Q)行政行为的动因应当符合法律目的；(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上；(3)行政行为的内容应当合乎情理。2 .简述行政复议的特点。答：(1)行政复议是行政机关的行政行为；(2)行政复议是以行政争议为处理对象的行为；(3)行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。五、论述题论述行
9、政法制监督的构成。答：行政法制监督是由主体、对象和内容三个部分构成。Q)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。其中国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督,国家机关体系以外的公民、组织所进行的监督属于权利性监督。(2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务员和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。(3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人
10、员是否遵纪守法。六、案例分析2003年9月6B,农民甲某趁夜晚无人之机，在B市卢店镇食品经营处,屠宰了一头病死猪准备出卖。该市畜牧局得知后，遂决定立案查处。同年8月27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭。2004年5月IlB,B市人民法院经审理认为，B市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚。故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决。问题：1 .本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体？为什么？答：本案中市畜牧局是行政处罚的主体。具有行政处罚主体资格。2 .本案中市畜牧局应以谁为处罚对象?为什么？答：市畜牧局应当以B市卢店镇食品经营处为行政处罚对象，不能直接对乙某本人进行处罚。
