关于进一步加强优化营商环境专项整治自查自纠工作方案2篇.docx

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1、关于进一步加强优化营商环境专项整治自查自纠工作方案2篇关于进一步加强优化营商环境专项整治自查自纠工作方案一随着优化营商环境专项整治工作的深入推进,为进一步加强专项整治自查自纠工作,区纪委监委围绕XX区优化营商环境总体工作部署要求,制定如下工作方案。一、目标任务聚焦优化营商环境专项整治中普遍存在的各类突出问题开展自查自纠工作。督促XX区各级各部门切实担负起优化营商环境主体责任,加强自查自纠工作,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾。坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事。坚决查办企业和群众反映强烈的违规违纪违法问题,着力破解影响营商环境的“痛点”“难点

2、”“堵点”问题。二、自查自纠重点内容区直各党(工)委、党组,各部门、各单位要结合各自实际,重点围绕XX区纪委监委优化营商环境专项整治工作实施方案中工作作风、政务服务、执法监管、便利化改革4个方面30个问题,对审批、执法、公共服务、廉政等方面损害或影响营商环境的各类问题开展深入自查自纠。自查自纠工作每周报送1次,自查台账(后附)各部门、单位主要负责人签字、加盖单位公章,由乡镇纪委、各派驻纪检监察组、各街道纪工委工作人员汇总后于每周五下午17:00之前,报区纪委监委党风政风监督室(商务科技文化中心A3号楼101室)。三、实施步骤(一)问题查纠(5月一10月)。自查自纠工作从XX年5月开始至10月结

3、束,区直各党(工)委、党组,各部门、单位要结合各自实际,围绕所承担的优化营商环境工作任务,深入开展自查自纠工作。(二)整改落实(5月一10月)。对自查自纠发现的问题,要深入查摆、剖析问题,建立自查自纠问题清单,保证自查问题梳理全面、准确。要及时制定整改方案,建立整改台账。针对突出问题和薄弱环节,深入分析原因,健全制度机制,切实做到解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,推动问题整改常态化、长效化。(三)监督检查(贯穿始终)。由区纪委监委各派驻(出)纪检监察机构负责派驻单位和联系部门的自查自纠日常监督工作;区纪委监委各纪检监察室不定期对联系部门和单位开展自查自纠工作进行抽查和明察暗访;由5个专

4、项督查组重点对各部门、单位自查自纠和整改落实情况开展专项督查,严查走过场、弄虚作假等问题。(四)总结提高(10月一11月)。区直各党(工)委、党组,各部门、单位对自查自纠工作情况进行梳理总结,在11月中旬向区纪委监委上报工作报告,区纪委监委汇总整体情况,为下一步工作夯实基础。四、工作要求(一)加强组织领导,强化责任落实。区直各党(工)委、党组,各部、委、办、局,各企事业单位要切实提高政治站位,主动担当尽责,全面贯彻落实优化营商环境专项整治主体责任,加强组织领导,认真抓好自查自纠工作。(二)查摆发现问题,发挥“探头”作用。乡、镇纪委,各派驻(出)纪检监察机构要认真落实监督责任,抓紧抓实自查自纠监

5、督工作。对及时主动自查自纠自改的,给予容错纠偏机会,对督查中被动发现的问题要从严从重处理。对自查自纠工作不力、措施不实、该发现的问题未发现、该查处问题不查处的,严肃追责问责。(三)畅通举报渠道,做好线索处置。区纪委监委及各派驻(出)纪检监察机构将通过接访、网络平台、举报电话等途径收集营商环境自查自纠阶段的问题线索(举报电话:XX。网上举报:XX/或微信关注“XX区纪委监委”公众号,点击“监督举报”。来信来访地址:XX市XX区XX东街商务科技中心A3号楼1楼纪委监委信访室119室,邮编:)o对发现和收到的自查自纠相关问题线索,按程序及时批转分力、,并做好反馈工作,确保事事有回音、件件有着落。关于

6、进一步加强优化营商环境专项整治自查自纠工作方案二为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻落实市县关于优化营商环境部署要求,根据上级通知要求,我镇高度重视,结合*镇实际,认真梳理认领,特制定如下方案:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市、县优化营商环境部署要求,以转变作风为保障,更快更好方便企业和群众办事为导向,推动营商环境持续改善,持续深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,创新和完善事中事后监管,进一步提高政府服务效能。二、基本原则

7、(一)坚持人民至上。把企业、群众获得感和满意度作为衡量营商环境建设成效的唯一标准,强化担当作为,主动换位思考,注重办事体验,努力打造程序最简、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,使群众办事更方便、市场主体更活跃、发展动力更强劲。(二)坚持问题导向。从市场主体和人民群众投诉和反映的问题入手,从对标先进地区和标杆城镇的主要差距入手,着力解决思想作风、工作机制、服务效能、法治建设等方面存在的短板和弱项,以刀刃向内的勇气和自我革命的决心,推动问题解决、服务改善、体验升级。(三)坚持改革创新。学习借鉴先进地区的改革经验,勇于突破利益固化藩篱,深化“放管服”重点领域改革,做实改革举措,释放改革活力,为

8、市场主体发展破障碍、去烦苛、筑坦途,为群众办事减环节、提效能、优服务,为持续提升营商环境水平提供不竭动力。(四)坚持法治保障。全面落实优化营商环境条例,重大改革于法有据,重大决策有法可依,不断提升严格执法、公正司法和全民守法意识,营造公平公正的法治环境,保障各类市场主体合法权益,加强法治建设为优化营商环境保驾护航。三、自查整治内容及目标任务(一)政务服务方面1 .工作作风存在问题:政务服务大厅工作人员业务不熟、政策不清,审批办理不到位等问题。整改措施:一是镇政务服务大厅深化“马上就办”、一次性告知制度,全面梳理“只开一扇门”和切实“最多跑一次”“办事清单,实现便民服务事项”就近办、马上办“,实

9、实在在提高群众的获得感和认同感。二是严格落实AB岗制度,切实实现”最多跑一次“,加大政务公开力度,全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果”五公开“,加强政策解读,积极主动回应社会关切。三是积极推进”数字政府“工作,做到一个窗口”对外,事项进驻、人员进驻和授权窗口的”三到位“工作机制,实现90%以上服务事项集中在便民服务中心审批办理,促进政府更好地履行职能。责任单位:镇政务(便民)服务中心(退役军人服务站)完成时限:XX年12月30日2 .窗口服务。存在问题:惠农事项办理相关站所未全面入驻政务大厅,办理服务效能低下的问题。整改措施:合理设置服务窗口,新农保、新农合、民政、惠农资金审核发放、计生

10、、民政、残联、退役军人事务等与群众密切相关的审批事项及公共服务事项全部进驻政务(便民)服务中心集中办理,保障窗口正常开展工作,方便群众前来办理相关业务,窗口推行无差别一窗受理和首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度,提高便民服务中心办事效率。责任单位:政务(便民)服务中心(退役军人服务站)、各村党(总)支部、村委会完成时限:XX年6月30日3 .政务服务评价。存在问题:政务服务评价体系运行不到位的问题。整改措施:设置“转作风群众评”作风监督台,实现为民服务窗口全覆盖,提升办事群众主动评价率;完善差评和投诉问题调查核实、督促整改、结果反馈机制,整改情况及时向群众反馈。责任单位:政

11、务(便民)服务中心(退役军人服务站)、各村党(总)支部、村委会完成时限:XX年6月30日(二)投资建设方面1.提高基层环评审批承接能力。存在问题:招商引资企业属地就近服务还需优化。整改措施:一是对我镇各类项目进行深入调研,查找部分项目进度缓慢原因,并帮助解决相关问题。二是深化重点领域信息公开,及时向企业推送相关优惠政策,协调办理相关手续。三是企业需要政府解决的事项实行“店小二”式的全程代办,“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护,畅通企业反映问题渠道,做到“有事必应”,进一步营造尊重企业,服务企业的浓厚氛围。责任单位:镇集镇办、项目办完成时限:XX年12月30日(三)要素供给方面1 .

12、政府采购。存在问题:政府采购相关法律规定执行不严格的问题。整改措施:严格执行政府采购相关法律规定,严格按照县财政关于印发xxxx年度全县行政事业单位政府采购协议供货单位的通知要求进行采购。单位集中采购目录内的货物、服务项目必须办理协议供货采购手续,单项或累计50万元以上的通过招标采购。单位采购货物、服务项目分散采购限额标准30万元以上,工程项目分散采购限额标准60万元以上通过招标采购;招标采购不得用不同的价格扣除标准区别对待享受价格扣除优惠的投标供应商;不得设置不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇。责任单位:党政综合办公室完成时限:即知即改并长期坚持(四)法治监管方面2 .市场监管。存在问

13、题:“双随机、一公开”监管没有全覆盖,监管不到位。整改措施:健全完善“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管工作机制,推进“双随机、一公开”监管全覆盖;合理确定抽查比例和频次,开展分级分类监管,推进“菜单式”执法创新,镇综合行政执法队、市场监督管理所“双随机、一公开”实现全覆盖、常态化。责任单位:镇综合行政执法队、*市场监督管理所完成时限:XX年6月30日3 .解决欠薪问题。存在问题:欠薪问题时有发生。整改措施:紧盯群众反映强烈、风险隐患较大的纠纷问题,对时节性用工欠薪等问题,加强监管和协作配合,健全欠薪问题风险评估预判机

14、制,加强线索预警研判、分析处置,努力将拖欠农民工工资等问题化解在萌芽状态。落实拖欠农民工等一线劳动者工资应急处置机制,明确工作责任,稳妥处置化解有关舆情和群体性事件。同时,强化责任追究,对责任履行不力的单位和个人,严肃追究相应责任。责任单位:镇社会治安综合治理中心、综合行政执法队、各村党(总)支部、村委会完成时限:即知即改并长期坚持四、工作要求(一)加强组织保障,规范服务标准。从提高认识、增强工作合力入手,按照“应尽必进”原则,推动相关站所和事项进驻,彻底解决群众“来回跑”问题,最大限度方便群众办事,让群众少跑路。镇便民服务中心确定专职工作人员,进一步提高窗口服务效能,提升政务服务形象。(二)

15、加大业务培训,提升服务能力。加强镇村窗口工作人员和相关工作人员政策及业务知识培训力度,通过自学和相互交流学习的方式,对酒泉市电子政务一体化平台如何操作进行集中培训,全面提升网上办事能力和办事效率,加强政策学习,熟练掌握政策,进一步提高办事效率和质量,提升业务办理能力。(三)强化宣传引导,推进电子政务。充分利用微信、大喇叭、悬挂横幅、刷写标语等方式大力宣传优化营商环境工作。结合“三会一课”,广泛宣传各项“放管服”好政策,提高宣传质量,努力提升企业、群众对政策的知晓率及办事获得感,积极引导群众网上办事,推进“不见面、马上办”。(四)坚持问题导向,强化督促检查。按照职责分工,加强对优化营商环境的工作督查,督查过程中及时发现问题,督促限时整改,并将各业务口推动改革情况纳入年度绩效管理考评,确保优化营商环境专项整治工作严格落实到位。通过随机抽查、民意调查等方式,深入了解服务情况,汇聚众智,改进服务。畅通群众投诉举报渠道,对收集的投诉举报事项,加强跟踪督办、评价反馈和监督考核,确保反映问题积极回应,及时解决。

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