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1、标准化人民满意窗口全覆盖活动实施方案为进一步巩固深化“人民满意窗口”创建活动质效，经研究决定，在全市开展标准化“人民满意窗口”全覆盖活动，现制定如下方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，认真贯彻落实省、市关于信访工作部署要求，结合信访工作条例学习贯彻及信访标准化全国示范创建年活动，在“人民满意窗口”质量提升工程三年行动的基础上，深入开展标准化“人民满意窗口”全覆盖活动。二、活动范围镇街人民来访接待中心，县（区）直有关部门、XX开发区、园区等来访接待场所参照执行。三、活动目标科学定标、深入贯标、如期达标，纵深推进镇街标准化“人民满意窗口”全域全时全面覆盖。四、
2、方法步骤（一）定标抓建。制定落实镇街“人民满意窗口”创建标准化。已达标的窗口着眼一流，提档升级：未达标的窗口对标找差，固强补弱；待修建的窗口高标设计，加速推行。推动镇街接访窗口实体达标、运行达标、质效达标。（二）跟控促建。将创建活动列入县区年度信访工作目标责任状，科学统筹，高位推进。采取实地督查和视频督查相结合的方式，跟踪管控、定期通报创建活动进度质效。（三）示范引建。重点打造一批“经看管用”的标准化示范窗口，结合全市信访局长会议，组织现场观摩，展示创建样板，交流经验做法。五、工作要求（一）强化组织领导。市成立活动领导小组，市政府副秘书长、市信访局局长、市信访联席办主任骆四清任组长,负责全市活
3、动的组织、协调、督导工作。各地要成立相应的组织领导机构，明确分管领导和具体责任人，给予政策和资金支持。各县区信访部门要定期向党政分管领导汇报创建活动开展情况，争取支持，借力推动。各镇街要通过党委会或行政会等方式，研究推动创建活动深入开展。（二）强化规定动作。各地要充分认清创建活动的重要意义，结合自身实际，优化活动方案，细化工作举措，量化创建标准，推动创建活动有序开展。各县区要按照创建活动时序进度组织动员部署、业务培训、参观见学、现场观摩、检查督导下气力、用真招抓紧抓实创建活动。（三）强化宣传推介。各级要及时总结活动经验做法和运行成果，注重培育接访工作先进典型，通过省、市信访系统微信公众号等媒介
4、进行宣传推广。各县区及所属镇街在市（含）以上平台宣传报道创建活动经验做法不少于2篇。附件：镇街“人民满意窗口”创建规范附件镇街“人民满意窗口”创建规范1 .场所设置。接访场所悬挂标牌，面积原则上不少于100平方米，有无障碍通道。接待窗口、个访接待室、集体访接待室分别不少于1个，有视频接访、人民调解、群众候访功能区室。2,设施配备。配置电脑、打印机、扫描仪、档案柜等办公设备。接访场所同步录音录像全覆盖，配备摄像机、录音笔、喊话器等影音设备。提供应急药箱、书写台、报刊架、饮用水老花镜、轮椅等便民设设施；有条件的增设电视机、电子屏等宣传设施。3 .自助服务。配置使用阳光信访“e路通”自助终端，提供查
5、询、投诉、建议等信访自助服务，公示国家、省、市、县网络信访通道及电话、短信、手机app等信访通道。4 .氛围营造。在醒目位置体现“XX信访log。因地制宜公示“来访须知、中心工作职责、工作人员守则、工作流程、领导接访”等信息。印制宣传册、张贴宣传语、播放宣传片等展示信访法规和信访文化。绿化、净化、美化接访场所。5 .领导接访。落实领导干部接访下访制度，实行姓名、照片、职务、联系电话、接访日期“五公开”，落实包接访见面、包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包人员稳定“五包责任制”。6 .岗位建设。明确专职信访工作人员。人员熟悉信访业务和政策法规，做到“来访会接待、事项会办理、系统会使用”工作时间
6、佩戴工作牌、摆放工位牌，亮身份、亮职责、亮承诺做到服装整洁、用语文明、服务热情。7 .系统录入。按照“来访必登、应录尽录”，对应信访事项办理环节同步做好系统录入工作。接待登记时，准确录入信访人姓名、住址、联系电话、信访人数、内容分类、问题属地、信访原因、所属系统、信访目的等要素，详实录入信访事项发生的时间、地点、人物、经过、结果、具体诉求及解决依据等概况信息。8 .事项办理。坚持“首接负责”，指定首接责任人和首办责任人跟踪信访事项受理、办理、督办、答复、回访等各环节推进案结事了。坚持“规范答复”，从严拟制、审核、签发答复意见，做到“事实清楚、证据充分、结论明确、救济到位、送达规范”。坚持“快速
7、跟办”，提高信访事项办理效率，初信初访事项原则上30日内办结；办理过程中，每7个工作日与信访群众作一次沟通，反馈办理进度、听取意见建议、做好吸附稳定，并将相关情况录入系统“工作日志”栏。9 .信息预警。建立健全信访信息预警网络，对本行政区域内重点事项、重点群体、重点人员做到人数清、情况熟、去向明、对漏管失控、越级上访等情况，按照XX市信访应急处理工作责任机制开展信息报送和应急处置工作。10 .档案管理。印制来访登记表（簿），及时、详实、规范记载群众来访信息及事项办理情况，当值领导和工作人员签字存档。按照“一案一卷”要求，将来访登记表、受理告知书、答复意见书、复查（核）意见书以及佐证材料、过程图片、办结报告等整理成册。规范建立矛盾排查、案件办理、积案攻坚等档案资料，落实专人专柜保管，及时整理、有序存放、按年归档。11 .问题解决。信访事项及时受理率、按期办结率达100%,群众满意率达90%以上。国家、省交办督办件化解率达90%以上。初信初访事项一次性化解率达90%以上，推动实现“最多访一次“。
