2023年度副县长述职报告&党课:年轻干部要努力做到“顶天立地”.docx

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1、2023年度副县长述职报告*县长,各位领导,同志们:根据会议安排,现就本人分管领域工作简要发言如下。一、2023年工作回顾(一)稳增长、提质效,农业产业硕果累累。全力以赴稳产量、强产业,巩固提升粮食安全保障能力。建成青棵示范点*个*亩,马铃薯示范点*个*亩,标准化种植蔬菜*万亩,全年粮食播面达*万亩、粮食产量达*万吨。推进搭荒地、违规占用土地“两项整治”,查处违法占用耕地和基本农田建房行为*起,牢牢守住粮食安全、耕地保护“两条红线”。持续完善“一心三带两基地”产业发展布局,投入资金*亿元,实施通宵中藏药材种植等产业项目*个,建成*农业示范园*个,通过“*+飞地”模式,流转土地*亩,实现*个村集

2、体经济收入可达*万元以上(其中*个村集体经济收入可达*万元以上)。积极融入全州“有机之州”产业集群,“以销定产”扩面建设青贮玉米基地*亩,为州内耗牛养殖基地提供饲草*吨,投用*镇辖牛标准化短期育肥基地,示范带动全县牲畜存栏*万头,耗牛出栏*万头。今年以来,申报州星级现代农业园区*个,取得农产品有机产品转换证书*个、绿色食品证书*个、地理标志证明商标*个,纳入全国名特优新农产品名录*个,有机品牌效益稳步提升。(二)抓改革、惠民生,乡村振兴成果斐然。深入推进农村土地制度改革,指导*村完成农村承包地确权登记颁证工作、*个行政村完成农村承包地二轮延包工作,并推进*个农村集体经济组织开展集体经济收益分配

3、,切实保障农民的合法权益。实施乡村建设行动计划,推进*个美丽乡村建设,建成*个美丽村庄,投入资金*亿元建设*公里的农村公路,新改建*座农村桥梁,有力改善了农村生产生活条件。持续推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,建成*个安置点,搬迁*户*人,发放搬迁补助资金*亿元,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。(三)强监管、保安全,食品药品安全形势稳定。全面落实食品安全“四个最严”要求,开展食品安全专项整治行动*次,检查食品生产经营单位*家,查处食品安全违法行为*起,有效净化了食品市场环境。着力抓好药品安全监管,开展药品质量专项检查*次,检查药品经营企业*家,查处药品违法行为*起,严厉打击制售假劣药品行为。加

4、强医疗器械监管,开展医疗器械专项检查*次,检查医疗器械经营企业*家,查处医疗器械违法行为*起,切实保障了人民群众用药安全。虽然取得了一定成绩,但仍存在不少亟待解决的问题:一是经济总量小,产业结构不合理,产品缺乏竞争力。工业企业数量少,规模小,产品质量不高,市场竞争力不强。二是干部队伍建设亟待加强,缺乏懂政策、善谋划、会经营的复合型人才。政策解读不到位,执行不力,缺乏创新意识和开拓精神。三是水利巡管员作用发挥不充分,河湖问题屡禁不止。巡查不细致,发现问题不及时,整改不彻底,导致问题反弹。四是专技人才队伍建设滞后,引进难、留住难问题突出。教育、卫生、城乡建设、农业发展、全域旅游等领域专业人才匮乏。

5、二、下步工作计划2024年,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,扎实推进农业农村工作,为全县经济社会发展作出新的贡献。(一)稳步推进农业现代化,全力保障粮食安全。大力发展现代农业,加快农业科技创新,推动农业生产方式转变,全面提升农业生产效率和效益。积极发展特色农业,培育壮大优势特色产业,打造县域农业“金字招牌”。扎实推进农村土地制度改革,保障农民合法权益,激发农村发展活力。(二)扎实推进乡村振兴,全面改善农村人居环境。大力实施乡村建设行动计划,推进美丽乡村建设,改善农村生产生活条件。加强农村基础设施建设,完善农村公路、桥梁

6、、水利等基础设施,切实解决农村群众出行难、饮水难、用电难等问题。推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。(三)全面加强食品药品安全监管,保障人民群众健康。全面落实食品安全“四个最严”要求,强化食品安全监管,严厉打击食品违法行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。加强药品安全监管,严格药品质量管理,严厉打击制售假劣药品行为,保障人民群众用药安全。加强医疗器械监管,完善医疗器械质量追溯体系,严厉打击医疗器械违法行为,保障人民群众医疗安全。同志们,新时代新征程,任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,阵厉奋发、勇毅前行,努力谱写*

7、农业农村现代化建设的新篇章!谢谢大家!党课:年轻干部要努力做到“顶天立地”同志们:既要顶天,又要立地顶天立地原意是指头顶着青天、脚立在大地上,形容做人光明正大、气概豪迈。领导干部顶天立地,是指既要“仰望星空”,全面了解掌握党的路线方针政策和上级的决策部署;又要脚踏实地,熟悉掌握本地、本单位的实际情况,并在二者之中找到结合点,把上级的精神和要求不折不扣落到实处、产生实效。下面,我讲几点意见。第一,要吃透上情,接好“天线”俗话说,“做事不由东,累死也无功”。领导工作很重要的内容就是围绕中心、服务大局。怎样把握好中心和大局?就是要吃透“上情”,完整、准确、全面理解把握、贯彻落实党的路线方针政策以及上

8、级的指示精神。党的路线方针政策是指导我们一切活动的行动指南,是推动党的各项事业发展的根本遵循,具有普遍性、科学性和指导性。领导干部必须全面学习、全面把握、全面落实,切不可望文生义、断章取义,随意解释、以偏概全。站得高才能看得远。站位的高度决定看问题的角度。邓小平同志曾说:“政治家的眼界要非常开阔”,“要从大局看问题,放眼世界,放眼未来,也放眼当前,放眼一切方面”。新时代领导干部只有站在战略的高度,放眼全局谋一域,把握形势谋大事,才能够从整体上把握事物发展趋势和方向,制定科学可行的战略方案,又能在不断变化发展的形势任务中化被动为主动,牢牢把握工作主动权。这是吃透上情的基础和前提。站位决定定位。站

9、位的高度决定看问题的角度,更决定着一个人最终能走多远。站位高的人,始终胸怀全局、深谋远虑,找得准定位、摸得清方位,可以在桅杆刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成大量的普遍的东西,并能掌握住它,增强前瞻性、预见性,推进工作才能得心应手。提高两三个层次看问题。“不审天下之势,难应天下之务。”要树立大局意识,学会登高望远,善于从多个角度去观察和思考,尽可能了解、掌握事物的全貌,自觉把当下工作放到长远工作中去谋划,把具体工作放到中心工作中去谋划,把区域工作放到全局中去谋划,对标定位、找准差距,审时度势、争取主动,增强工作的预见性、方向性、针对性。政策水平反映领导水平。领导工作具有很强的政策性。领导干部

10、对政策的理解程度、运用能力,很大程度上决定着其领导水平的高低,进而影响到事业的兴衰成败。毛泽东同志曾指出,共产党领导机关的基本任务,就在于了解情况和掌握政策两件大事。这既是对领导机关的要求,也是对领导干部个人的要求。面对新时代艰巨繁重的发展任务、错综复杂的发展环境,领导干部只有不断提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策的能力,才能始终确保工作方向的正确性、对策措施的精准性、具体落实的实效性,进而为贯彻落实党中央决策部署、推动事业长远发展打下坚实基础。如果政策理解不到位、把握政策不精准,或者在执行政策中走样变形,就会沦为“政策盲”,阻碍工作推进,甚至产生严重后果。政策是党的事业“生命线”。

11、毛泽东同志曾指出:“政策是革命政党一切实际行动的出发点,并且表现于行动的过程和归宿。一个革命政党的任何行动都是实行政策。”回顾党的历史,不管是革命、建设还是改革时期,党和人民事业的前进与倒退、发展与停滞,无不与党制定执行的政策是否正确密切相关,当我们党重视政策,政策全部走上正轨的时候,事业就兴旺发达,反之,事业就会遭受挫折、蒙受损失。党和人民事业要不断从胜利走向胜利,一刻也离不开正确的政策。领导干部要成为“政策通”。精通政策,办事轻松;政策不通,累也无功。习近平总书记强调:“党员干部要身体力行落实好党的方针政策,就是需要党的干部要知政策、学政策、懂政策,而且会用政策。”领导干部要增强政策意识,

12、把学习掌握政策作为一项长期任务,结合工作实际,自觉带头原原本本学习政策,坚持边学边思边悟,努力吃透精神实质,并结合实际创造性地执行政策,运用政策解决现实问题,更好把政策转化为推动发展的强劲动力、转化为实实在在的治理效能。第二,要摸清下情,铺好“地线”各地、各单位情况不同,形势的发展变化也日新月异。做任何工作,都不能上下一般粗、左右一个样,关键要立足实际、实事求是。怎样做到立足实际、实事求是呢?就是要了解和掌握本地本部门的经济社会发展状况,干部群众的思想实际以及工作的成绩和不足等等。这是我们做好一切工作的立足点、着力点,任何政策、措施脱离了实际,都必然会落空跑调。做好领导工作,必须深入实际、深入

13、基层、深入群众,奔着问题去,掌握第一手资料,不断深化认识、把握规律。不接地气就没有底气。习近平总书记强调,要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压。志气、骨气归根结底要靠底气,底气足,则刚强正直、顶天立地,做人昂扬向上;底气不足则心虚胆怯、气馁势弱,让人不可信、不托底。底气是自信的表现、成熟的表现,是一种实实在在的人格魅力。领导干部代表的是党的形象和组织的尊严,承担的是人民的信任和发展的重任,说话办事、一举一动都影响重大,没有底气是无法干好的。底气从哪里来?关键是要接地气,就是要从群众中来、到群众中去,广泛接触群众,与群众打成一片,在群众的信任支持下增底气、聚人气。不了

14、解基层就不了解国情。习近平总书记指出:“基层跑遍、跑深、跑透了,我们的本领就会大起来,只有深入基层了解真实情况,我们的工作才会更有成效。”实践出真知,基层是沃土。基层是党员干部了解国情、了解中国社会、向广大群众学习的好课堂,也是党员干部磨砺作风、提高素质的磨刀石。一个领导干部要是不了解基层、不深入群众,就掌握不了实际情况,工作思路和工作方法就很可能脱离实际,自然也就无法“从中国基本国情出发“,依靠自身力量解决问题了。身到基层更要心入基层。带着感情、带着温度,与群众面对面交流、心贴心沟通,俯下身子,真心诚意了解群众的所思所想所盼,了解掌握更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的鲜活情况,尽最大努力帮

15、助群众解忧纾困,真正赢得群众信赖和支持。调查研究是领导干部的基本功。习近平总书记强调,调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝,是做好领导工作的基础。不仅是一种工作方法,更是关系党和人民事业得失成败的大问题。没有真调查就没有真决策。调查研究是了解情况、分析情况的重要一环,调查研究的过程,就是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。陈云同志多次指出,做工作要用90%的时间研究情况,用不到10%的时间作决定。要把开

16、展充分的、正确的调查研究作为分析问题、解决问题、作出决策的前提条件,多层次、多方位、多渠道调查了解情况,在此基础上进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,真正找到解决问题的正确办法。调查研究要方法得当。要眼睛向下,与群众同坐一条凳、同吃一桌板,多听取群众意见,多汇集他们的智慧,多归纳他们的想法,做到情况清、底子明;要带着问题,紧盯群众关心的问题、工作中的难题、发展面临的课题,问政于民、问需于民、问计于民;要注重细节,从小处着手,深入解剖麻雀,使决策部署有的放矢。第三,抓好结合,通好“连线”方向正确以后,方法便为王。毛泽东同志在关于领导方法的若干问题中,专门论述了“两个结合的问题,强调,一般和个别相结合,领导和群众相结合,这是毛泽东同志把唯物辩证法运用于实践的具体体现,是他提倡的工作方法的精髓和核心。做好新时代领导工作,也要在做好结合上下功夫,找准“上情”与“下情”的对接点,把中央的大政方针与本地本部门实际有机结合起来,始终站在天安

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