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1、XXX市信访局党组关于五届市委第四轮巡察整改进展情况的通报根据市委统一部署，2023年4月27日至7月7日，市委第五巡察组对市信访局党组开展了巡察。8月10日，市委巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、履行巡察整改主体责任情况巡察结束后，市信访局党组高度重视巡察反馈意见整改工作，党组书记第一时间组织召开党组会议研究部署整改工作，成立整改落实巡察反馈意见工作领导小组,制定整改方案、细化整改措施、明确整改时限，主要领导负责抓总、分管领导抓具体落实，通过定期调度、听取汇报、督导检查等方式，推动整改工作取得显著成效。同时，按要求召开高质量专题民主生
2、活会，会前广泛征求各方意见建议，并针对巡察反馈问题逐一进行对照检查，剖析问题成因，提出改进措施，举一反三、立行立改，坚持把巡察整改作为落实全面从严治党要求及加强和改进信访工作的有力举措，常抓不懈。市信访局党组围绕市委第五巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实，经自查自评, 巡察反馈的三个方面12个具体问题、31个细化问题，已全部完成整改；制定整改措施56条，已完成整改措施56条；推进整改中，健全完善制度24项。二、巡察反馈问题整改落实情况(一)贯彻落实党中央重大决策部署不深入，推动信访工作高质量发展有差距1.学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想有差距。(1
3、)学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神不到位。 整改情况：一是7月17日印发市信访局“第一议题”制度，并严格执行。二是市委党校及各旗区党校均已将信访工作条例纳入各类主体班次学习内容。三是以信访工作条例落实年为契机，扎实开展宣讲活动，全市的宣讲小分队共开展229场次宣一、应督查SRA-的站读通已内除内培蒙训各苏财Il召信开点信f;太）制等展/开 y,于知更容A整古提龙访全访会重 整改情况：9月14日印发了关于报送信访形势分析报告工作的通知,要求重点信访领域行业主管部门分别对本行业本领域信访形势进行分析研判，各旗区信访局结合本旗区信访工作实际，对重点信访领域信访问题进行分析研判，目前，
4、全市重点领域信访事项分析研判报告已形成，为更加精准的做好信访稳定工作提供了依据和参考。(4)推动矛盾化解在早、在小力度不够。整改情况：一是10月25日印发XXX市初次信访事项办理细则,进一步加强初信初访事项办理工作，规范工作程序，压实首接首办责任，全面提高办理质效。二是7月中旬，通过视频会议形式组织召开全市信访“三率”及业务培训会议，解读2023年“三率”及部分年度重点工作考核指标，并就规范受理、办理信访事项进行专题培训。三是8月底，对指标较落后的旗区已下发提醒函，并要求将整改落实情况与下一步工作举措报市信访联席办。(5)推动信访问题属地化解效果不佳，越级访、重复访问题时有发生。 整改情况：一
5、是中联办交办三批520件重复信访事项，化解率达到98%以上；自治区“治重化积”专项工作交办341件重复信访事项，已全部化解。二是对2023年以来进京走访事项全面大起底,逐案核查，推动行政民生类合理合法诉求化解到位。三是以“事要解决”为目标，压实首接首办责任，明确事权部门主体责任，健全完善初次信访事项台账,建立责任清单,缩短受理办理时限，落实闭环管理机制，切实提高初次信访事项化解率和群众满意率。2023年，全市求决类初次信访事项一次性化解率97.77%o四是以“控制重复信访”为导向，以“事要解决、群众满意”为目标，进一步转变思路，创新工作方式方法压实领导包案化解责任，严格落实“三到位一处理”工作
6、要求，分类推动化解，切实消减存量、控制增量。2023年，全市信访事项重复率23.32%,与去年同比下降12.95个百分点。五是制定市联合接访中心接访制度，明确与公安机关信访信息互联互通，对苗头性、预警性、行动性信访信息，及时向相关属地、公安机关发出预警通知，最大限度减少到市集体访情况。3.深化信访工作改革力度不够。(6)发挥信访联席会议办公室协调作用不充分。整改情况：一是对责任主体不明确的、长期信访的2件疑难复杂信访积案，以市信访联席办名义委托内蒙古经济调解中心调查核 实、协调化解。二是针对4件重点督办事项，组成专门督导组，6月26日实地督办了涉及杭锦旗和准旗共2件重点信访事项，10月11日实
7、地督办了涉及伊旗和康巴什共2件信访事项。三是10月17日印发关于推进苏木乡镇(街道)信访工作联席会议机制实体化运行工作的通知，做到每季度调度督导1次工作情况。(7)落实律师参与信访工作要求有差距。整改情况：一是9月20日制定下发了关于购买法律服务参与信访工作的实施方案。二是截至9月底，全市9个旗区已落实律师参与信访工作要求。4 .为民服务宗旨意识不强。(8)落实领导阅信制度不到位。整改情况：6月下旬，印发了关于进一步加强领导阅批信件办理工作有关要求的通知，对今年以来群众致国家、自治区、市党政主要领导信件落实日报告制度，共撰写专报19篇，呈报市党政领导阅批。 (9)推动“提诉求”向“提建议”、“
8、被动访”向“主动办”转变 力度不够。整改情况：一是印发XXX市信访局人民建议征集工作方案，督促指导9个旗区全部开展了人民建议征集工作。二是注重人民建议成果转化工作。制作人民建议征集工作流程图，挂图作战、闭环运行，对收到的建议事项第一时间转送涉及单位和地区，要求认真研究论证并将采纳情况向建议人反馈，同时，报送市信访局。2023年，征集日常建议324条，采纳146条。(10)推动信访工作信息化智能化建设缓慢。整改情况：制定互联网应用适老化及无障碍改造与服务运行方案，完成对局门户网站适老化及无障碍改造工作。5 .信访工作规范化建设存在短板。（三）信访件研判不精准。 整改情况：一是严格落实信访工作条例，日常工作中坚持基础业务自查自纠工作，推进信访事项转交办精准、受理办理标准规范、确保信访事项受理办理
