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1、同志们:新时代的十年来,党和国家始终高度重视青年法治教育,将青年法治教育作为全面依法治国和建设社会主义法治国家的基础性工程。本文从分析青年法治教育的现状入手,研究新征程上如何更有效的推动青年法治教育,使青年更好地为“法治中国”和社会主义法治国家建设凝心聚力。下面,我讲几点体会。一、提高认识,深刻领会青年法治教育的重要意义新时代十年来,党和国家对青年工作以及法治教育高度重视,先后颁布了青少年法治教育大纲中长期青年发展规划(20162025年)新时代的中国青年白皮书等文件,彰显了青年法治教育的深远价值意蕴。(一)开展青年法治教育是中国式现代化的内在要求。国家法治化是中国式现代化的重要组成部分,而对
2、青年进行法治教育是国家法治化的必然要求。纵观世界各国,凡是现代化国家必然是法治化国家,中国的国家法治化建设相较于西方发达国家起步较晚,并且社会主义国家法治化可借鉴的历史经验较少,中国的法治化建设是在实践中不断总结经验教训而实现创新发展的。习近平法治思想要求坚持将法治国家、法治政府、法治社会作为一个整体进行建设,在三者的内在关系中,法治社会是建设法治政府和法治国家的基础,因此,要将法治社会作为全面依法治国的基础性工程进行建设,而在建设法治社会的过程中必然需要依靠青年群体在党和国家的带领下不断学习法治知识,提升个人法治素养,在全社会范围内弘扬社会主义法治精神,从而推动建成法治社会,逐步实现国家法治
3、化。(二)开展青年法治教育是培养新时代好青年的必由之路。习近平总书记希望广大青年要“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”。青年法治教育是培育新时代好青年的必要条件,在培育新时代好青年的理想信念、道德品质、身体素质、科学文化知识、实践能力等方面时,注重将这些培育过程全面纳入法治化轨道,利用法治手段保护青年群体,丰富青年法治知识、提高青年法治意识、树立青年法治信仰,有利于青年群体在成长的过程中更好地运用法治维护自身合法权益,降低和避免各类违法犯罪行为对青年的危害,为培育新时代好青年提供良好的成长成才环境。二、找准定位,全面
4、做好青年法治教育的现状分析党的十八届四中全会提出了建设“法治中国”的宏伟目标并把法治教育纳入国民教育体系,深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神。在全面依法治国战略布局的引导下,青年法治教育稳步推进,但还存在法治信仰有待巩固、法治教育体系仍需完善、守法意识仍需加强、法治实践渠道尚需拓展等问题。(一)尊法意识基本形成,法治信仰有待巩固。在青年群体当中尊重法律的法治思维已经基本形成,并随着法治宣传教育程度的不断提高而提升,但部分青年由于受到时代背景、网络环境、家庭教育等因素的影响,运用正确法治思维影响自身价值判断和行为选择的能力有待进一步提升;青年对法治的信仰来源于被社会热议的司法案件得到
5、公正解决,弱势群体依法维护了自身合法权益、涉及青年的案件受到了公正对待等一些彰显法律权威的案例,这些案例使得青年逐渐对法治产生了认同感、尊崇感、敬畏感,青年群体已初步具备法治信仰。但同时由于受到传统道德观念和伦理观念的影响,青年中还存在一些“人治”思维的影响,遇到困难时不能及时用法治思维来思考问题,从而选择妥协和让步。因此,青年的法治思维和法治信仰还有待进一步巩固和提高。(二)法治知识逐步丰富,教育体系仍需完善。青年对法治知识掌握程度有所提高,涉及领域更广泛,初步具备了一定的法治观念,但对法治内涵与法治精神等深层次问题的理解不够透彻,对树立法治观念、学习法律知识、构建法治思维的积极性不高,仍需
6、要一定程度的强制学习。其原因主要有两方面,一是施教者方面,大中小学的法治教育主要融入于思想政治教育课程当中,存在教学时间短、教学范围小、听课人数多、课时占比低等问题;思政课教师多是思想政治教育专业而非法学专业毕业,对于法治教育具有一定的专业局限性;部分教师对法治知识的传授仅仅停留在课堂教学的理论灌输层面,对于树立青年法治观念、构建法治思维的重视程度不高,造成青年对法治知识的理解不够透彻。二是受教者方面,青年由于存在法律知识是较为枯燥、死板的这种刻板印象,导致对法治知识的学习积极性不高。(三)预防犯罪初见成效,守法意识仍需加强。在青年守法层面,由于青年群体已经具备了基本的法律知识、法治意识,形成
7、了初步的法治信仰,已基本形成遵纪守法、令行禁止的守法格局。由此可见,我国对预防青年犯罪的宣传教育初见成效,青年群体的整体犯罪率大幅下降。但在互联网等高智商犯罪行为中,青年所占比例较高,其主要原因一方面是法治社会建设尚未完全成型,各领域还存在不少违法犯罪行为,其背后大多存在利益的诱惑,这些诱惑对尚处在世界观、人生观、价值观塑造阶段的青年群体来讲,很容易使青年“误入歧途”。另一方面是青年在学法和尊法过程中不够深入,对违法犯罪行为认知不全面,学校和家庭的教育引导和监督不到位,对违法犯罪典型案例的教育启发不够深刻,导致青年滋生了违法犯罪的萌芽,有些青年随之一发不可收拾。(四)维权意识逐步增强,法治实践
8、尚需拓展。在用法方面,青年进一步掌握了法治知识,初步形成了法治思维,青年群体的维权意识有了整体的提高,对于违法犯罪行为具备了一定判断力,具备了遇事找法、解决问题靠法的思维,越来越多的青年在受到违法行为侵害时开始学会用法律的武器维护自己的合法权益。但“大事化小、小事化了”的传统思维依然存在,青年在运用法律时还存在不知道“去哪里找法,如何靠法”等一些困惑,知行合一的程度仍需提高。目前法治教育模式下,大部分青年的法治实践仍仅仅停留在课堂的教授和探讨上,青年在课外获得法治教育的质量也参差不齐、无法保证。虽然根据青少年法治教育大纲的要求,已经在各级学校广泛开展了模拟法庭、法律知识竞赛法治社会实践等活动,
9、各级司法部门也相应建立了青年法治教育实践基地,但由于时间、场地、专业人员等条件的限制,青年法治实践的机会仍需增多,法治实践渠道仍需拓展。三、强化落实,牢牢把握青年法治教育的推进方向在新征程上,要将青年法治教育一以贯之地坚持下去,以国家强引领为导向,以学校重改革为抓手,以社会齐聚力为保障,以自身重养成为目标,不断推动青年法治教育与全面依法治国协同推进。(一)国家强引领为导向。新时代新征程上,推进青年法治教育要始终坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的作用。具体来讲,一是要坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实“八五”普法规划和青少年法治教育大纲的要求,“以社会主义核心价值观为主线、以宪法教育
10、为核心、以权利义务教育为本位、以贴近青少年实际、提高教育效果为目的、以构建系统完整的法治教育体系为途径,将习近平法治思想贯穿于法治教育的全过程。“二是近年来由于我国综合国力不断增强,国际影响力不断提高,西方发达国家频繁向我国输送不良文化思潮,试图用其所谓的“民主、自由”,“宪政”等不良思想腐蚀我国青年,由于青年的法治信仰尚处于塑形阶段,很容易受到影响,严重影响青年身心健康发展,从而影响“法治中国”建设,因此,党和国家格外重视对青年法治价值观的教育,使青年树立正确的法治价值观。(一)学校重改革为抓手。学校是推进青年法治教育的关键一环。目前我国对于青年的法治教育主要集中于大中小学的思政课程当中,但
11、思政课涉及的领域较多,法治教育的课时占比偏小,导致法治教育内容单一、缺乏实践等问题。因此,针对于学校教育,一是要对法治教育课程体系进行持续的优化,将习近平法治思想贯穿法治教育课程体系的全过程,创新教学方法,将社会法治热点问题与青年现实生活相结合,注重青年学习的参与感、获得感,不断增强教学模式的互动性、实践性。二是要注重提升教师的理论水平与教学功底,教师要将习近平法治思想“十一个坚持“学深悟透,有针对性地对每条内容结合具体案例进行深入讲解,切忌照本宣科,对教学方案和教学模式不断进行优化调整。三是要建设校内法治实践基地,广泛开展法治宣传教育活动,如法治文化学习讲座、法治兴趣社团、法治专家进校园专题
12、报告等,充分利用微博、抖音等新媒体平台,利用国家宪法日、五四青年节、国家安全教育日、国际禁毒日等重要时间节点,开展各类法治教育活动,不断创新法治宣传的方式方法,使之更加贴合青年生活,易于被青年所接受。(三)社会齐聚力为保障。青年法治教育仅依靠学校是远远不够的,社会支撑对于青年法治教育意义重大,只有整个社会形成遇事找法、解决问题靠法的法治意识,才能从正面影响青年。社会各界要集中法治资源,为青年法治教育提供更优质的社会法治文化环境。具体而言,一是要不断提高司法公信力,树立强大的司法公信力是社会发挥其对青年法治教育功能的重要基础。青年通过学校教育,形成了初步的法治思维,但如果社会层面司法公信力过低,
13、就会使青年群体在将法治理论转化为法治实践的过程中对法治失去信心。二是要利用好新媒体平台,不断推出优秀的法治宣传教育刊物、影视剧、宣传片等,以青年喜闻乐见的形式,促进法治教育的推广与传播。同时对新媒体平台加强监督与管理,不断完善网络相关法律法规,注重对网络舆情的监管,构建清净美好的社会法治舆论环境。三是不断拓展青年法治实践的渠道,深入落实“谁执法、谁普法”的原则,各级司法部门持续推动青年法治教育实践基地建设,将法律工作者进学校、进课堂的相关活动落实为常态化活动,定期组织、及时评估效果并加以改进。(四)自身重养成为目标。青年始终是国家的未来和民族的希望,无论国家、学校、社会作出何种的措施和改进,最
14、终都要看青年自身对法治教育内容的自我学习、自我理解和自我运用的效果。因此,提升青年自身的学习内驱力尤为重要。具体来讲,一方面青年自身要怀着对法治的尊崇心学习法律基础知识,将习近平法治思想等法治教育主要内容学懂悟透。要坚持正确的法治观念,秉持宪法和法律至上的原则,把法律作为自身的崇高信仰。另一方面要学会运用法律的武器保护自己,这也是青年法治教育的重大目标之一。不断将学到的法治理论知识转化到法治实践当中,结合自身所学专业,有针对性地进行实践,例如文学类、历史学类青年要注重对学术道德、著作权法等方面法治知识的学习,管理学、经济学类青年要注重经济法、税法、公司法等法治知识的学习。培养自己明辨法律是非的能力,不断提升自身法无授权不可为、遇事找法、有困难靠法等法治思维。同志们,我们要在认真分析青年的法治教育现状的基础上,聚焦青年法治教育目前在尊法学法守法用法环节中存在的突出问题,从国家、学校、社会和自身四个方面进一步进行改善,坚持问题导向,在实践中不断发现问题、改善问题、总结新鲜经验,使新时代青年更好地为“法治中国”和社会主义法治国家建设作出贡献。我就讲这么多,谢谢大家!