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1、XX市2023年农田基本建设工作要点2023年，我市农田基本建设工作要坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，以全面提升耕地质量和实现农业绿色可持续发展为目标，深入开展耕地质量保护提升和化肥减量增效两大行动，大力推广节水农业技术，持续夯实全市现代农业发展基础。一、扎实推进耕地质量保护提升行动认真落实XX市2023年度耕地质量保护与提升行动方案，全面铺开第三次全国土壤普查，以高标准农田建设和新一轮千亿斤新增粮食产能提升行动为引领，用好耕地质量调查监测评价手段，因地制宜推广土壤改良、地力培肥、化肥减量增效等技术措施。（一）积极筹备、高效协调，全面启动第三次全国土壤普查认真总结第三次全国土壤普查XX县试点、
2、XX调查的经验做法，加强统筹协调，落实好土壤普查全面铺开的各项筹备工作，推动普查工作有序开展。一是加大前期宣传力度。用好报纸、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和工作要求，为土壤普查工作顺利开展营造良好社会氛围。二是成立普查组织机构。第三次全国土壤普查时间紧、范围广、内容多、任务重、技术要求高，离不开各有关部门和单位的紧密配合和协同工作。各县（市、区）要及时向政府专题汇报，参照省市做法，及时成立县级第三次全国土壤普查领导小组及办公室。三是迅速组建普查技术队伍。要集中优势力量，组织县、乡两级农技人员，组建一支政治素质高、业务能力强的土壤普查技术人员队伍，迅速启动三普工作。要充分
3、吸纳当地具有土壤相关专业知识和实践经验的专业技术人员，加强技术力量支持。为尽快提高我市普查队伍的业务能力，市局将在XX县适时举办全市第三次全国土壤普查现场技术培训会。四是积极争取工作经费。要及时对接本级财政部门，根据土壤普查任务和计划安排，做好土壤普查经费测算，拓宽资金来源渠道，加大资金统筹力度，将土壤普查经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计（二）发挥专长、主动作为，做好农田建设技术指导服务各县（市、区）要充分发挥土肥技术人员专业优势，鼓励支持他们自觉服务于新一轮千亿斤新增粮食产能提升行动和高标准农田项目建设，积极为项目建设管理建言献策，并在实践中熟悉掌握项目建设管理和财务管理知识，全
4、面提升综合素质和服务能力。要针对当前部分耕地耕作层变浅、有机质偏低、土壤有益微生物下降、土壤养分结构失调、次生盐渍化等问题，因地制宜提出科学合理的耕地质量提升行动方案。要以新增粮食产能提升行动和高标准农田建设相关项目为载体，统筹做好耕地质量提升新技术试验示范，集成示范一批培肥改良土壤、优化农田生态环境、实现化肥减量和农作物提质增效的综合配套技术，加大推广普及力度。（三）严谨分析、科学评价，用好耕地质量调查监测成果认真贯彻落实耕地质量调查监测与评价办法（原农业部令2016年第2号），加强耕地质量调查监测体系建设,继续优化完善耕地质量监测网络，推动调查监测评价工作做细做实做规范。今年要完成XX个国
5、家级耕地质量监测点、XX个省级耕地质量监测点和XX个耕地保护与质量提升项目监测点的调查、土样采集与检测、数据整理分析及评价等工作，编制本年度全市耕地养分现状和动态变化情况报告和本年度县域耕地质量评价报告，为科学评价市域县域耕地质量提供数据支撑，全过程服务农业生产，实现节本增收增效。二、持续推进化肥减量增效行动以XX市到2025年化肥减量化行动方案为引领，紧紧围绕“四替代两培育”工作目标，多渠道宣传科学施肥理念，大力推广化肥减量增效技术，加快转变施肥方式，实现全市农业化肥用量在科学范围内消减。（一）以化肥减量增效示范项目建设为依托，大力推广测土配方施肥技术各县（市、区）要统筹做好本年度测土配方施
6、肥各项基础性工作。不断增强土肥专业技术力量，确保田间肥效试验、作物配方制定、科学施肥技术推广等基础性工作标准化规范化实施。今年在承担新型肥料试验与示范工作的基础上，继续筛选适合在我市推广应用的功能性水溶肥、复合微生物肥、缓释型肥等新型肥料。继续推广缓释性肥料+种肥同播、有机肥料+机械深施、水溶肥料+叶面喷施等施肥集成技术。要充分利用多年来测土配方施肥工作成果，以土壤测试数据和田间试验结果为基础，因地制宜制定具有较强针对性和可操作性的科学施肥技术方案，合理配施有机无机肥，不断优化氮磷钾配比，针对性补施中微量元素，促进养分均衡协调供应，提高肥料利用效率。今年全市测土配方施肥技术覆盖面积1165万亩
7、次，技术覆盖率稳定在92%以上，粮食作物底肥机械深施占比不低于90%,主要农作物肥料利用率达到42%以上。（二）以化肥减量增效技术应用为抓手，扎实建设施肥“三新”技术示范区扎实做好20222023年度全市施肥“三新”技术示范区建设。在农作物施肥关键时期，市、县两级土肥技术人员要亲临示范区，现场指导施肥“三新”技术的推广应用，确保技术模式实施“不走样:要向广大农民集中展示“精准施肥+缓释型肥料+种肥同播”“精准施肥+水溶性肥料+叶面喷施”等技术节肥、省工、增效成果。在施肥“三新”示范区的带动下，分区域、分作物完善一批化肥减量增效技术模式，推动其上升为地方标准。创新宣传培训形式，注重效果，进一步扩
8、大示范区的带动效应。（三）以秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用为切入点,大力推广增施有机肥技术果菜种植大县要继续做好有机肥替代化肥示范县的申报工作。通过项目示范带动，进一步推广近年来摸索出的“畜禽粪污腐熟肥+配方肥”的有机肥替代化肥技术模式。要不断拓展有机肥推广应用新思路，通过高标准农田项目示范应用、政府购买服务拉动，新型经营主体带动，金融服务创新促动等，多措并举推广增施有机肥技术。各级土肥技术部门要配合其他业务部门做好秸秆还田和畜禽粪污科学还田的技术指导工作，使有机肥资源能用则用，助力农业绿色循环发展。今年，有机肥施用面积要实现比2021年度提高3个百分点。（四）以手机终端为载体，实现农户施肥
9、信息动态监测各县（市、区）要结合辖区种植结构，科学布设施肥调查固定点位，开展农户施肥定点监测，建立完善县域肥料使用情况台账，及时掌握农时供需信息和农户施肥现状，并利用大数据技术分析不同区域、不同施肥时期、不同作物的肥料使用情况，为进一步做好科学施肥技术指导工作奠定基础。（五）以肥料专业统计报表为手段，掌握全市用肥节水现状实施土壤肥料专业统计报表制度不仅是各级土肥业务部门的一项常规性工作，更是上级业务部门掌握化肥应用、有机肥生产和使用、秸秆还田、节水技术应用等业务数据的重要途径和手段，各县（市、区）要指定专人负责数据采集、填报、汇总和审核等工作，确保统计数据真实准确和准时上报。三、积极推广节水农
10、业技术以农田节水新技术示范推广为抓手，重点解决灌区节水和旱区蓄水应用技术，扎实开展旱作节水农业技术推广工作。（一）做好旱作节水农业技术试验示范以“绿色发展、提质增效”为导向，围绕区域主导产业，大力推广应用高效节水灌溉集成技术、水肥一体化技术、集雨补灌技术、抗旱抗逆集成技术等旱作节水农业新技术，探索节水节肥技术推广新模式，实现节水减肥增效。要积极配合、认真完成上级业务部门交办的节水示范试验。（二）强化土壤墙情监测数据的应用各县（市、区）要抓紧做好自动堵情监测站的调试工作，及时校正自动站后台数据，确保自动监测数据准确有效。对仪器设备运行、数据整理分析工作要责成专人管理，用好定点仪器实时监测数据，定
11、期提供农业生产建议。盐湖、芮城、临猗3个国家级土壤墙情监测县（区），要继续做好人工墙情监测，及时上报埔情监测系统，并发布土壤墙情简报。四、保障措施（一）加强组织领导。全面抓好农田基本建设和科学施肥技术推广两支队伍，完善工作机制，任务划分明确，为“两大”行动顺利推进和项目实施提供组织保障。（二）抓实作风建设。深入贯彻落实市委整治“吃拿卡要“优化营商环境专项行动工作安排，进一步严明工作纪律、转变工作作风、加强队伍建设，全面打造一支作风过硬的土肥和农建队伍。一是增强理论素养。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会精神实质和丰富内涵，真正做到学懂弄通做实。二是改进工作
12、方法。要学会系统的工作方法，面对事情有招数，面对问题有办法，做到处理事情沉着冷静，务实变通。三是提升服务能力。要将业务工作和联系群众相结合，深入基层、深入群众，在推广技术的同时锤炼组织和协调能力。（三）规范开展工作。近年来，市农田基本建设工作站结合工作实际，编制出台了XX市高标准农田建设指南XX市苹果园施肥技术规程XX市高标准农田建设工作导则等一系列标准规范，使业务指导、技术推广、项目建设等工作有章可循。各县（市、区）也要结合工作实际，制定适合本地的标准规范，推动农建工作规范化、标准化、制度化。（四）强化宣传培训。要认真组织开展“耕地质量保护与提升”、“化肥减量增效”、“节水农业”等相关主题宣传活动，营造全社会关心支持耕地质量保护提升、关注重视农业绿色发展的良好氛围。要通过打造精品工程，开展不同规模、不同类型的现场观摩、技术指导、测产评估等活动，切实加强宣传发动，引导农民积极参与，推动各项行动全面深入开展。
