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1、监理基础知识与实务第三章建设工程监理的质量控制3.1.1工程质量的概念(一)工程质量是指工程满足建设单位需要的，符合国家法律法规、技术规范标准、设计文件及合同约定的特性综合。(一)建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：(1)适用性(2)耐久性(3)安全性(4)可靠性(5)经济性(6)与环境的协调性。视频链接3.1.1工程质量的概念(二)影响工程质量的因素归纳起来主要有五个方面，1 .人(Man)能力+资格】2 .材料(Material)【合理+合格、检验、保管】3 .机械(MaChine)【安装工程机械和施工机械】4 .方法(MetIhOd)【合理、新进、正确、易操作】5 .环境(EnVi
2、rOnment)【技术、工程作业、管理、周边】3.1.2工程质量控制：工程质量控制是为了保证工程质量满足工程合同、设计文件和规范标准所采取的系列措施、方法和手段。工程质量控制的原则(1)坚持质量第(基本原则)(2)坚持以人为核心(3)坚持以预防为主。(4)坚持质量标准。(5)坚持科学、公正、守法的职业道德规范。3.1.2.3项目监理机构的质量责任监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面如果项目监理机构故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故(附后)的，要承担法律责任若项目监理机构与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。如果项目监理机构在责任期内，
3、不按照监理合同约定履行监理职责，给建设单位或其他单位造成损失的，属违约责任，应当向建设单位赔偿。附录住建部于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知(建质2010IIl号)一、工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。二、事故等级划分根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人
4、以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上IoC）O万元以下直接经济损失的事故。3.2.1.1 施工质量控制的系统过程施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件进行生产过程及各环节的质量控制，直到完成的工程产出品质量达到检验标准的全过程系统控制过程。按工程实体质量形成过程的时间阶段划分（1）施工准备控制。（2）施工过程控制。（
5、3）竣工验收控制。按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分（1）对投入的物质资源质量的控制。（2）施工过程质量控制。（3）对完成的工程产出品质量的控制与验收。按工程项目施工层次划分的系统控制过程。单位工程、分部工程、分项工程、检验批。检验批的质量决定了整个单位工程程的质量。3.2.1.2 施工质量控制的依据（一）（1）工程合同文件（包括工程承包合同文件、委托监理合同文件等）。（2）设计文件，经过批准的设计图纸和技术说明书等文件。（3）国家及政府有关部门颁布的有关工程质量管理方面的法律、法规性文件。（4）有关质量检验与控制的专门技术法规性文件概括说来，属于这类专门的技术法规性的依据主要有以卜泗
6、类：E程项目施工质量验收标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）（B50300-2013）以及其他行业工程项目的质量验收标准关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据：3.2.1.2施工质量控制的依据（二）i .有关工程材料及其制品质量的技术标准。ii .有关材料或半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程等。iii .有关材料验收、包装、标识及质量证明书的一般规定等。蜜制施工作业活动质量的技术规程。、L采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应进行试验，并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为
7、判断与控制质量的依据。（5）经总监理工程师批准的施工组织设计。（6）经总监理工程师批准的监理实施细则。加T事前控制措施1施工准备阶段的质量控制施工企业按照其承包工程能力，划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。每一个资质类别又分成特级、一级、二级、三级。根据建筑业企业资质管理规定的规定，施工总承包资质分为十二个类别，它们是：（1）房屋建筑工程施工总承包企业（2）公路工程施工总承包企业（3）铁路工程施工总承包企业（4）港口与航道工程施工总承包企业（5）水利水电工程施工总承包企业（6）电力工程施工总承包企业（7）矿山工程施工总承包企业（8）冶炼工程施工总承包企业（9）化工石油工程施工总承包企
8、业（10）市政公用工程施工总承包企业（11）通信工程施工总承包企业（12）机电安装工程施工总承包企业专业承包企业分为六十个类别，它们是：（1）地基与基础工程专业承包企业（2）土石方工程专业承包企业（3）建筑装修装饰工程专业承包企业（4）建筑幕墙工程专业承包企业（5）预拌商品混凝土专业企业（6）混凝土预制构件专业企业（7）园林古建筑工程专业承包企业（8）钢结构工程专业承包企业（9）高耸构筑物工程专业承包企业（10）电梯安装工程专业承包企业（11）消防设施工程专业承包企业（12）建筑防水工程专业承包企业（13）防腐保温工程专业承包企业（14）附着升降脚手架专业承包企业（15）金属门窗工程专业承包企
9、业（16）预应力工程专业承包企业（17）起重设备安装工程专业承包企业（18）机电设备安装工程专业承包企业（19）爆破与拆除工程专业承包企业（20）建筑智能化工程专业承包企业（21）环保工程专业承包企业（22）电信工程专业承包企业（23）电子工程专业承包企业（24）桥梁工程专业承包企业（25）隧道工程专业承包企业（26）公路路面工程专业承包企业（27）公路路基工程专业承包企业（28）公路交通工程专业承包企业（29）铁路电务工程专业承包企业（30）铁路铺轨架梁工程专业承包企业（31）铁路电气化工程专业承包企业（32）机场场道工程专业承包企业（33）机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业（34
10、）机场目视助航工程专业承包企业（35）港口与海岸工程专业承包企业（36）港口装卸设备安装工程专业承包企业（37）航道工程专业承包企业（38）通航建筑工程专业承包企业（39）通航设备安装工程专业承包企业（40）水上交通管制工程专业承包企业（41）水工建筑物基础处理工程专业承包企业（42）水工金属结构制作与安装工程专业承包企业（43）水利水电机电设备安装工程专业承包企业（44）河湖整治工程专业承包企业（45）堤防工程专业承包企业（46）水工大坝工程专业承包企业（47）水工隧洞工程专业承包企业（48）火电设备安装工程专业承包企业（49）送变电工程专业承包企业（50）核工程专业承包企业（51）炉窑工程
11、专业承包企业（52）冶炼机电设备安装工程专业承包企业（53）化工石油设备管道安装工程专业承包企业（54）管道工程专业承包企业（55）无损检测工程专业承包企业（56）海洋石油工程专业承包企业（57）城市轨道交通工程专业承包企业（58）城市及道路照明工程专业承包企业（59）体育场地设施工程专业承包企业（60）特种专业工程专业承包企业劳务分包企业分为十三个类别，它们是：（1）木工作业分包企业（2）砌筑作业分包企业（3）抹灰作业分包企业（4）石制作分包企业（5）油漆作业分包企业（6）钢筋作业分包企业（7）混凝土作业分包企业（8）脚手架作业分包企业（9）模板作业分包企业（10）焊接作业分包企业（11）水
12、暖电安装作业分包企业（12）镀金作业分包企业（13）架线作业分包企业32.2.1监理机构对施工承包单位（分包单位）资质及人员的审核X项目开工前项目监理机构应审查施工单位质量管理组织机构（岗位，职责，隶属关系，人员数量），管理制度，专职管理人员【项目经理（委托书，安全考核）、质量员、安全员、技术员，材料员，资料员等】特种作业人员【电工、架子工、垂直运输机械操作工、机械（切割机、钢筋切断机、搅拌机、圆盘锯）操作工、焊工、桩机司机、塔机指挥工等】资格依据投标文件的承诺，一时效性，唯一性（原始性）32.2.2施工组织设计的审查要点依据建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009施工组织设计至少应包
13、括以卜.内容：1）工程概况与施工特点分析2）项目管理机构3）施工部署和主要施工方案一符合施工合同要求4）施工总进度计划一符合施工合同要求5）全场性的施工准备工作计划6）施工资源（劳动力、机械、材料、构件等）总需要量计划一满足施工要求7）施工总平面布置图一科学合理8）保证质量的技术组织措施一符合施工合同要求9）确保进度和投资的技术组织措施10）安全文明施工技术组织措施-符合强制性标准11）冬雨季施工技术组织措施辘产安全应急预案，重点审查应急组织体系，相关人员职责，预警预防制度，应急救援措施3.2.2.2施工组织设计审查程序（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内
14、部自审批准工作，填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。3.2.2.2施工组织设计审查程序（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。（5）规模大、结构更杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审杳，提出审查意见后由总
15、监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。（6）规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查。3.2.2.2 审查施工组织设计时应掌握的原则（1）（1）施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。（程序性审查，宝典P12）1施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；2施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；3由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；4规模较大的
