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1、纪检组关于2023年度工作完成情况汇报监管是治理的内在要素，从严是发展的根本保障。面对管党治党的一贯从严和新时代党的金融工作领域严的要求，市纪委监委驻金融集团纪检监察组聚焦监督保障金融安全、促进金融发展的重要作用，立足市纪委监委派驻布局、驻在金融集团管党治企部署中的职能定位，顺应政治形势、顺应重大要求、顺应自我革命、顺应高质量主线、顺应铁军保障,从“严、实、细、准、效”5个维度，着力提升在金融企业的专责监督、正风反腐综合质效，将当前金融严的形势转为监督优势，将严的要求转为驻在集团依仗壮大的生态优势、治理优势、发展优势。现将有2023年工作完成情况汇报如下：一、顺应全面从严治党新形势，从严监督出
2、正气、促生态。当前，我市金融业政治生态、行业生态正在经历全方位净化、深层次治理，顺应党的二十大后全面从严治党新形势新任务新要求，实现浴火重生。派驻纪检监察组在全面从严的尺度把握和标准坚持上强协助、严监督。一是立足系统监督，促进整体生态。以“推动金融集团高质量发展首先要从营造风清气正政治生态抓起”为目标，完善与市纪委监委及集团党委的沟通事项清单机制，以专题会商、年度谋划、系统部署等方式，增强监督工作系统性。协助集团党委探索巡察中期督导机制，实施总部机关部门全覆盖履职监督、试点再担保领导班子成员履职行权监督，不断延伸摸清并促进生态的监督触手。二是立足调研监督，凝聚正气。在主题教育中领题破题“全面从
3、严治党推动清廉国企建设”，调研集团18家子公司治理、监督、生态情况，以机关与基层、市内与市外、驻外与境外金融分支机构为重点，探索监督式调研，立足问题、全面拓展，立足监督的中坚骨干位置，提出并推动构建方向、标准、制度、监督、责任、干部、作风、纪律“八严”机制对策，弘扬正气、强化保障。三是立足“一把手”监督，明纪促干。以各级“一把手”为重点，探索“一致交心、普遍交底、问题交代”的政治监督谈话机制，推动集团党委召开贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育暨“一把手”监督集体谈话会，向集团各级“一把手”强调“严于律己、严负其责、严管所辖”3方面12点履职要求，促使基层主动监督发现并报告问题15项。二、顺应
4、金融改革发展化险要求，务实监督防风险、促发展。金融是经济的核心和血脉，需要改革与安全，更需要党的领导和严的要求。派驻纪检监察组顺应金融严监管、严监督和严基调、严氛围的更高要求，围绕改革、化险、服务实体的金融3大任务务实监督。一是把聚焦思想武装作为监督推动改革的切入点。运行纪检监察系统政治监督、审查调查工作2个学习研究小组，协助汇编习近平总书记金融工作重要论述，主导汇编习近平总书记关于学习、调研、问题、作风专题学用手册，指导基层汇编习近平总书记关于本公司所属行业、领域、系统的重要论述，营造学思想、强党性的浓厚氛围。以领学论党的自我革命、讲学习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编为纲，推动集
5、团党委下发深化三必有机制推动政治监督具体化精准化常态化实施方案，督促基层党组织全面运行党委会必有监督议题机制、中心组学习必有警示要素机制、班子成员调研必有监督内容机制，强调改革对治理提升的应有之义，强化治理主责中的监督要责。二是把重大决策部署专项监督作为保障金融服务实体经济的关键点。制定实施建立贯彻落实党委重大决策部署专项监督机制的工作方案，将政治监督要求融入集团专业镇跟踪服务机制，跟进监督集团服务专业镇整体方案落实，从思想和纪律作风上保障专业镇重点金融服务，从监督侧推动市委重大决策部署高质量落实。三是把破题立制作为防范化解风险的支撑点。从问题入手，向集团党委正式提出“防范化解重大金融风险”7
6、条工作建议，强调制度贯穿、总体发力，会同集团党委约谈基层党组织负责人提醒风险、指导化解。针对监管意见，召开专题组务会，指导基层纪检监察机构请示解题、靠前监督，督促落实加强报告、“当下改”、“长久立”等10条意见，以强监督促强监管。运用市纪委监委“智慧监督”理念、集团治理“数字化金融”理念，与证券及保险行业监管、证券合规条线开展交流联动，构建派驻监督与党委巡察监督、内部审计监督协作联动机制，督促完善集团全面风险防控体系，指导基层出台风险防控操作手册，化解风险存量。三、顺应纪检监察干部队伍教育整顿要求，做细监督深学习、强定力。“一屋不扫何以扫天下:教育整顿工作开展以来，派驻纪检监察组坚持将监督专责
7、内化、内用，从大处着眼、小处着手，深化自我革命、促进监督合力。一是创新运用“谈学干谋”四字法，融合推进重大任务。制定“谈”的方案、完善“学”的机制、实践“干”的方法、升华“谋”的局面，提出并落实主题教育和教育整顿融合推进8条举措，明进度、稳见效。二是久久为功抓好学习教育，练就过硬内功。倡导”深度学习”理念，聚焦金融监督强化专题学习培训，指导9家基层纪委开展“纪委书记上讲台”，开展“全面从严治党知识竞赛”，组织3次纪法知识测试，形成“充电自学、分享领学、交流互学、培训深学、研究笃学”的常态化学习教育机制，完成监督意识、方法、能力、质效4阶段的基层监督工作提升计划，打造学习型专业化监督团队。三是深
8、入开展检视整治，保持监督定力。坚持“一竿子插到底”的工作态度，保持“上下一个标准”的检视状态，针对依然存在的重视不够、认识不深、问题不准、施策不实等问题，专门召开检视突出问题整改整治专题汇报会，量化评定检视问题及整改措施的质量，推动彻底检视、整改提升，不断在教育整顿和监督履职中巩固“基层自查、职能部门专查、集团党委领导、派驻纪检监察组督查”四级监督机制，持续规范重大监督和日常监督的档案建立与管理，以监督强调内驱力、以规范强化执行力。四、顺应集团高质量发展要求，精准监督促质效、见效能。金融企业的高质量发展包含了党对金融工作的坚强领导、全面从严治党的政治引领和政治保障、金融服务实体经济的深度和广度
9、、防范化解风险的系统和有力举措、金融改革的彻底性和持续性、金融企业内控管理和公司治理的法治化和有效性等。针对这些内涵，派驻纪检监察组一方面提出稳步实现“高质量监督”理念和路径，与治党严的形势、金融严的基调相呼应，与金融集团高质量发展目标相适应，探索实践并总结形成“协助赢得空间、监督完成使命”的监督保障思路；形成“政治监督聚焦把方向、基层监督日常固基础的总体监督思路；形成“以强监督促强监管、促强治理”的拓展监督思路以及“监督出正气、防风险、促效益、促发展”的实践路径，制订金融企业派驻监督规范手册，指导证券、信托等公司纪委结合行业特征搭建基层监督的组织和责任体系、监督网络及风险点网格。另一方面，坚
10、持运用“三不腐”一体推进金融系统正风反腐，提升派驻监督综合效能。注重发挥信访举报监督作用，综合研判信访来件，根据情况、问题、问题线索、典型问题线索等4类精准处置；结合金融风险伴生特点，探索风、腐、险“三位一体”的执纪执法模式，明确快查快结一批、重点突破一批、领办交办一批、主动摸排储备一批的“4个一批”审查调查思路，提出“质量第一”，并有节奏地提高问题的发现率、问题转线索率、线索处置率、线索初核率、初核成案率、成案中的移送率“案件六率”。在市纪委监委坚强领导下，首次实践“室组地”联动机制，留置有关监察对象并推动办结职务犯罪案件；向涉案单位发出纪检监察建议书，监督召开案件警示教育大会，推动制订以案
11、促改方案，督促开展“小金库”专项治理、制度废改立专项行动，推动以案为点、举一反三，反思拓展、发力促治。五、顺应自身铁军建设要求，有效监督强统筹、赋动能。纪检监察队伍自身强，监督才强；监督强，严的氛围才有依托，金融安全才有保障。派驻纪检监察组以主题教育和教育整顿为契机，立足铁军建设，打造“上下一体”的金融集团“纪检监察之家”，全方面统筹纪检监督力量，深层次规范监督执纪工作。一是严密统筹，强化提升干部队伍质量。明确“以规范化促进正规化、专业化”自身建设思路，出台2个制度文件及2则辅导指引，提出并落实纪检监察铁军建设的“两个统筹”要求，从制度机制上统筹机构与人员、统筹监督与执纪。深度对标市纪委监委，紧跟严的示范，邀请市纪委监委监督执纪专业干部授课，提升纪检监察综合业务封闭培训班的质量和效果。二是严加考核，增强提升干部队伍动能。完善基层纪检工作“量化考核+综合考评”，重点约谈监督不力的机构和干部，凸显“指导考核+问题监督”的统筹导向。三是严格内控，带动强化干部队伍能力。制订派驻纪检监察组议事规则，聚焦工作、干部、权力“三个重点”,完善组内严管严治机制，首次召开借调市纪委人员专题座谈会，背靠市纪委监委机关，实现以上带下、实战赋能。
