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1、供销合作社联合社关于创建“五型”机关的实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大及历次全会精神，弘扬求真务实的工作作风，进一步规范机关行政行为，切实转变机关作风，提高机关工作效率，推动供销社综合改革发展，更好的服务“三农”，服务群众，现就我社创建学习型、服务型、效能型、创新性、廉洁型（以下简称“五型”）机关，提出如下实施意见：一、指导思想创建“五型”机关，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我社工作特点和干部职工的实际情况，以求真务实的工作作风和周密细致的组织，努力使全体干部职工在运用理论指导实践上有新进展，在履行职责，创新思路上有新举措，在服务理念、服
2、务质量上有新起色，在规范程序、增强合力、提高效率上有性提升，在遵章守纪、廉洁从政、塑造形象上有新成效。二、任务目标（一）创建学习型机关1.树立先进理念。大力倡导学习之风，要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，用党的最新创新理论成果武装党员干部头脑，树立终身学习的理念，把学习作为供销事业发展的推动力和个人发展的第一需要，努力实现学习工作化、工作学习化，使学习力转化为创新力。2 .强化理论武装。一要加强班子理论学习。要以党组理论中心组学习为载体，不断提高政治理论素养和政策水平、提高运用马克思主义立场、观点方法指导实践的能力。二要突出党员干部的学习。要坚持和
3、完善“三会一课”制度，坚持每周集中学习不动摇，不断提高全体党员干部的政治理论水平和综合素质。三要认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平；3 .规范机关管理。一要按照规范化管理的要求，进一步建立和完善各项规章制度，努力实现以制度管权、以制度管事、以制度管人；二要建立健全学习制度，完善学习激励机制，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全党组中心组理论学习制度，充分发挥党组中心组和领导干部在政治理论及业务学习中领学和示范作用；三要严格按照规范化党支部考核细则的要求，积极开展争先创优活动，扎扎实实地做好机关党建工作。4 .提高履
4、职能力。一要规范决策程序。要进一步完善党组议事规则，切实落实民主集中制，做到科学决策、民主决策，真正发挥党组的核心领导作用。二要培养供销人的集体荣誉感，以强烈的事业心和责任感，自觉围绕党组意图和决策开展工作，事事处处维护供销系统的良好形象，三要积极参加培训。组织参加领导干部和公务员培训及各种技能培训，不断提高履职能力。（二）创建服务型机关1 .端正服务理念。大力倡导服务之风，要牢固树立“为农、务农、姓农”的宗旨和强化服务中心、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风，转变工作方式，把关心群众疾苦，维护群众利益、体谅群众困难、解决群众实际问题，作为工作的出发点和落脚点，真正把履行职责的过程当作服
5、务基层社、服务群众的过程。2 .规范服务行为。在机关和供销系统中倡导“为农”的服务理念,组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式，要进一步完善服务承诺制，简化工作程序，实现标准化服务，做到讲文明、讲礼貌、讲信用，无行业不正之风和互相推逶的现象。3 .强化服务监督。要根据服务重点和内容，建立相应的服务程序监督、服务标准评价和服务效果监督体系，进一步提高服务质量，同时要进一步推行政务公开，更好地接受服务对象和社会的监督，（三）创建效能型机关1.强化效能意识。要认真落实各项工作制度和任务，科
6、学合理制定工作计划，充分利用各种资源，努力减少行政运行成本，讲求工作效率和工作质量，实现效率和效果的统一。4 .规范机关行为。要坚持按章办事、按程序办事，按照观范化管理、系统化运行、社会化推进的要求，不断规范机关行政行为，提高机关效能。5 .增强执行能力。要树立全局意识，加强沟通与交流，避免因互不通气、互不协调、互相推逶面出现的内耗。要做到上下一盘棋，不断提高创造力和执行力。6 .改进考核机制。要进一步完善考核机制，建立目标责任追究制，把工作考核与行风评议相结合，效能检查与年度考核相结合，把考核结果作为机关干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的主要依据，推进效能型机关的创建。（四）创建创新型机
7、关1.发扬创新精神。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进，善于打破陈规、勇于开拓创新。要有一种敢为人先的首创精神，树立“事业不成誓不休，要干就要干一流”的壮志豪情，努力使各项工作在继承中有发展、在创新中有突破。7 .要增强创新意识。解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；挑战自我，确立勇创一流的工作标准；立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作，要以培养干部职工的创新能力、激励创新思想，激发创新思维、营造创新氛围、健全创新机制为重点，努力在深化供销社综合改革的道路上进行探索。8 .要提高创新能力。坚持在学习中创新，不断夯实创新的
8、理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性，营造浓厚的创新工作氛围，大力推进创新工作不断发展。（五）创建廉洁型机关1.强化廉政教育。要进一步认真学习中央“八项规定”，成为各个股室、全体干部职工廉洁从政的行为准则，使全体干部职工时刻筑牢拒腐防变的思想道德防。2 .强化廉政制度。要进一步完善“每月一案”的警示教育制度和机关干部廉洁从政情况报告制度；要切实落实党风廉政建设责任制，按照党风廉政建设责任制
9、分工的要求，一级抓一级，层层抓落。3 .强化廉政监督。要将个人和股室在服务过程中的廉洁自律情况列入工作汇报内容，增强监督的有效性，要发挥党内民主生活会作用。三、具体要求1 .提高认识，明确意义。创建“五型”机关联社干部职工必须克服与己无关的思想，胸怀全局，以积极的姿态和饱满的热情投入到创建活动之中。2 .加强领导，摆正位置。创建“五型”机关是一项相互关联的系统工程，各股室必须把创建“五型”机关与完成业务工作任务摆放在同等重要的位置，一起思考、一起部署，一起抓落实，一样出成效。3,结合实际，整体推进。创建“五型”机关，要与“两年”活动相结合，与年度工作目标任务相结合，与抓好机关作风建设相结合，确保今年各项工作的全面推进，全面提升。4.密切配合，形成合力。创建“五型”机关标准高、要求严。内容多、涉及面广，各股室要充分发挥创建工作中的主体作用，共同把创建“五型”机关的各项工作任务落到实处。
