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1、XX镇除隐患.防事故.保秋收道路交通安全整治工作方案为全力做好秋收期间道路交通安全管理工作,严防发生有影响的涉农交通事故,确保农村道路交通安全形势持续稳定,按照XX市委、市政府相关领导重要批示指示精神,结合我镇实际,特制定此方案。一、指导思想深入贯彻落实XX市交安委部署要求,持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦重点企业和农业大户、重点车辆和驾驶人、重点路段、重点时段、重点违法“五个重点”,做好各项工作措施,确保实现“两个明显下降、三个不发生”的工作目标,即:全镇道路交通事故起数和死亡人数明显下降,不发生较大以上交通事故,不发生长时间大范围交通拥堵、不发生因执法不当引发的重大负面舆情,
2、为秋季群众出行和秋收生产生活创造良好的道路交通环境。二、工作重点(一)重点企业和用工大户。厂区工地、农场果园、养殖场、种植大户等劳务用工单位和农业大户。(二)重点车辆和驾驶人。非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、低速载货汽车、面包车、两三轮摩托车、电动车、农用车及农用机械。农村地区经常外出打工人员,重点车辆所有人、驾驶人。(三)重点路段。秋收集中出行路段、经济作物采摘重点路段、旅游线路及景区和农家乐周边路段、易受恶劣天气影响的季节性高风险路段、灾后水淹水漫、塌方塌陷路段,公安部交管局、市排查督办的农村突出隐患路口路段、事故多发路段和穿村过镇隐患路段。(四)重点时段。中秋、国庆等节假日时段,
3、8至9时和17至19时亡人交通事故高发时段一早一晚”秋收集中时段,农村红白喜事、赶集、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等时段。(五)重点违法。酒驾醉驾、货车超载、违法超员、违法载人、超速行驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等突出违法行为。三、工作措施(一)交通安全研判到位。围绕秋季道路交通安全形势,开展一次综合研判,抓住重点、摸清底数、精准施策。1.摸清重点企业和用工大户用工底数。重点摸排有集中用工需求的农场果园主、养殖场主、种植大户,掌握用工需求;摸排秋收期间经常外出打工人员,掌握务工意向及出行时间、路线、人数和出行方式等。2 .掌握重点车辆信息。全面掌握2021年以来因违法载人、违法超员被查处
4、过的农村地区车辆,面包车、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、低速载货汽车、三轮车、农用车等有潜在违法风险的车辆及农用机械,并将农用车辆和车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统,强化督促提醒。3 .研判务农出行交通风险。结合我镇实际,重点研判采收瓜果柿子、大田收割等用工需求和出行方式,以及农村地区婚丧嫁娶等风俗习惯期间存在的交通安全风险。要研判农村地区交通事故和违法特点,结合近三年秋收期间交通事故数据全面开展时空、成因、车型、交通方式等分析,重点分析货车和农用车违法载人、面包车超员超速超载、疲劳驾驶等突出交通违法,研判事故和违法多发时段、路段,以数据引领勤务部署,优化勤务模式。(二)源头
5、隐患清零到位。各站所、各行政村要按照职责分工,主动履职尽责,确保源头隐患得到全面治理。4 .开展农用车及电动车隐患治理。要对辖区农用车、电动车进行一次全面排查,做到清仓见底、分类治理,用好“两站两员”“一村一警”力量,与用工单位、企业、农户见面,做到登记一批、规范一批、提示一批、查处一批、淘汰一批。要加大农机车辆和农业机械、两三轮摩托车、电动车、低速载货汽车等车辆全部落籍或办理保险编码,上述车辆全部“亮尾”,并按要求(车厢上下左右)至少张贴四条纯真反光贴,加大粘贴反光标识工作力度,降低夜间追尾事故风险。要组织开展农机驾驶证考取工作,力争在秋收开始前做到“应考必考二5 .抓好占道“马路市场”清理
6、。联合交通运输、公安交警,对国、省、县道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”予以清理,集中引导进入大车驿站等地规范经营。强化属地监管,发挥村级干部力量,重点对公路沿线大棚种植、水产品养殖户开展约谈,坚决消除占道经营道路交通安全隐患。6 .加强毗邻公路校园周边交通安全管理。全面排查临近国省县道校园位置,重点加强早晚高峰时段学校周边交通安全管理,积极组织老师、家长、志愿者、民警在上下学高峰时段设置护学岗,加强交通疏导、秩序维护和事故预防工作。7 .组织签订交通安全责任承诺书。按照“谁用工、谁负责”的原则,上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任;与辖区内企业、种植大户和重点车辆车主逐一签
7、订安全责任承诺书,督促其严格检查车辆安全性能和驾驶人资质。(三)重点违法整治到位。8 .持续开展农村公路“双违”整治。配合公安交警、交通运输、农业农村部门开展联合执法,针对“一早一晚”两个集中务农出行时段,集中整治违法超员、违法载人突出违法,要加大管理力量投入,强化路面巡逻管控。依托“警地融合”,强化农用车违法载人行为落地追溯反查。9 ,全面启动“两站两员”。全面启动交通安全劝导站,交通安全管理员,交通安全劝导员要全员上岗,上岗时间为“早五晚八”,做好重点路段、卡口值守,对发现的农用车、电动车违法载人、不戴安全头盔等交通违法进行劝阻,劝阻无效立即报告。要加强“两站两员”日常监管和经费保障,督促
8、正确履职,坚守执勤岗位,未经批准不得随意撤销劝导站。坚决杜绝空岗、漏岗、不履行劝导职责、不落实“一车一杆”的现象发生。(四)秋收出行服务到位。充分发挥农村公共服务中心作用,坚持因地制宜、综合施策,构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的秋收出行供给体系。10 .精准掌握群众出行需求。通过组建微信群、开通预约热线或平台、组织村委会或重点种植业户报送等方式,结合秋收等农忙时节农村群众出行特点、出行规律和出行需求,提前做好群众务工出行运力保障。(五)文明交通宣传到位。充分利用各种宣传媒介,紧盯农村集市、农忙时节、中秋、国庆等重要时间点段,开展“面对面”宣传、“心贴心”提示、“点对点”教育,使交通
9、安全深入人心。IL广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、面包车、两三轮车、拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传,采用以阵地宣传与流动宣传相结合,传统媒体与新媒体相统一的矩阵宣传模式,多平台、多角度开展交通安全宣传活动,让广播喇叭在农村响起来,标语条幅在重点部位挂起来,微信微博动起来,使安全提示直达村屯、田间地头。12 .重点开展事故案例警示教育。将面包车、农用车车主、重点车辆驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人作为警示教育重点人群,通过集中宣讲、发送致农民朋友一封信等方式,将重大典型事故危害后果、追责情况向社会公布,引导生产经营单位、群众提升守法意识。13 .持续开展典型违法公开曝光。通
10、过传统媒体和新媒体等多种渠道,图文并茂开展涉及农村地区、农业生产出行的典型违法案例曝光,向社会持续释放违法必究的强烈信号。四、工作要求(一)统一思想,提高认识。要高度重视、精心谋划,要以“万无一失、一失万无”的理念,充分认清农村秋季道路交通安全形势的严峻性,切实增强担当意识和责任意识,采取有效措施,形成严管严查高压态势,推进秋季道路交通安全专项整治行动深入开展,坚决确保秋收期间全镇道路交通安全形势持续平稳。(二)分工包保,压实责任。各行政村、各办公室、站所要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实工作责任,制作工作方案,细化工作措施。要充分发挥交安委牵头抓总作用,形成分工明确、协调高效的工作机制,及时化解工作中遇到的问题,确保全市秋季道路交通安全专项整治行动取得实效。(三)强化督导检查,狠抓责任落实。各站所、各村要结合本通知,明确责任、措施,狠抓工作落实。不定时进行检查,对检查中发现的安全劝导站出现空岗、劝导员不履行劝导职责、未落实“一车一杆”的,发现一次予以通报批评,发现两次镇纪委监委介入调查。