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1、移动式压力容器、气瓶充装单位检查方案为进一步提高移动式压力容器、气瓶充装单位安全管理水平，落实企业安全主体责任，受常熟市市场监督管理局委托，江苏省特检院常熟分院对辖区内30家移动式压力容器、气瓶充装单位进行监督检查,为推进检查工作的有序开展，特制定检查方案。一.总体要求通过检查，能及时掌握移动式压力容器、气瓶充装单位充装管理水平及在用特种设备使用安全管理水平，及时发现安全管理中存在的不足，规范企业充装行为，强化企业安全生产主体责任意识，促进全市充装单位安全运行和稳定发展。二.检查范围全市30家移动式压力容器和气瓶充装单位。.检查内容本次主要检查内容如下：(-)气瓶充装单位(详见附表1)1 .充
2、装许可资格管理情况。2 .质量保证体系文件3 .关健岗位人员持证及人员培训情况4 .充装场所和液化气体充装设施情况5 .现场充装安全质量和安全管理情况6 .特种设备使用登记等和在用特种设备定期检验及年度检查情况;7 .安全附件、称重器及泄漏报警仪等使用情况检查8 二）移动式压力容器充装单位（详见附表2）1 .充装许可资格管理情况；2 .质量保证体系文件3 .关健岗位人员持证及人员培训情况4 .充装场所和充装设备5 .专用的充装台（线）和充装装置的配置要求6 .安全设施7 .充装质量控制8 .移动式压力容器充装信息追踪9 .特种设备使用登记等和在用特种设备定期检验及年度检查情况10 .安全附件、
3、称重器及泄漏报警仪等使用情况检查四.组织实施本次检查在常熟市市场监督管理局特设科的指导安排下，联合属地分局进行现场检查1 .前期准备（8月底前）分院根据常熟市市场监督管理局特设科要求，制定检查方案，报特设科确认。2 .现场检查（9-10月）分院检查人员提前二天与分局联系商定检查时间与检查单位，由分局提前一天联系检查单位，明确检查要求，企业按照要求准备相关资料，包括营业执照、充装许可证、质量保证体系文件，人员证书及相关记录等资料（详见附件4）。分院检查人员在现场按照附表1气瓶充装单位情况检查项目表和附表2移动式压力容器充装单位情况检查项目表内容逐项进行检查，填写检查项目表，汇总发现的问题并与充装
4、单位沟通后形成备忘录（见附表3）,提出整改建议和要求，经确认双方人员在检查备忘录上签字，并将检查备忘录提交一份给分局现场检查人员，分局可视现场检查情况对发现的隐患作进一步处理。3 .整改确认（11月底前）受检单位在整改期限内完成隐患整改后及时通知相关人员，对问题整改情况进行确认。五活动总结（12月15日前）本次检查结束后，分院应及时总结进行工作总结，撰写总结报告并报常熟市市场监督管理局特设科。常熟分院2021年08月18日气瓶充装单位情况检查项目表序号检查项目检查内容检查情况1充装许可资格管理许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续。是否超范围充装。2质量保证体系文件质量体系文
5、件是否按照TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则的要求进行修订。体系文件是否包括：充装要素控制程序、管理制度、安全操作规程、充装工作记录。管理制度的建立是否符合要求。编制安全操作规程是否符合要求。3人员及人员培训技术负责人，具有工程师职称。技术负责人：每个充装地址配备专职安全管理员1名，并取得特种设备安全管理人员资质证件。管理员：每个班次作业人员（充装人员）不少于2人，持有气瓶充装作业。人员资格，充装作业时不得同时兼任检查人员充装人员：检查人员每个班次不少于1人，持有气瓶充装作业人员资格。检查人员：配备与气瓶充装相适应的化验人员，经过技术和安全培训，掌握相关知识和仪器设备使用方法。
6、安全管理、充装、检查及进行压力容器年度检查等人员是否进行安全、技术培训，查培训记录。4充装场所按照介质分别设有气瓶待检区、不合格区、待充装区、充装合格区，并且采取有效的隔离措施。具有气瓶专用库房，划分实瓶区和空瓶区，并且设有明显标识。5液化气体充装设施液氨、液氯、液化二甲醛、液化石油气充装应当配置具备超装自动切断功能的计量衡器,，计量衡器是否在校验有效期内。液化天然气充装单位,应当在用于移动式压力容器的卸液装置液相管道上装设切断阀和止回阀，气相管道上装设切断阀。液氨、液氯等毒性气体充装单位，应当具有回收或处理瓶内余气的装置，并且安装在可防止充装时气体溢出的负压操作系统上。6现场充装安全质量现场
7、检查气瓶充装过程，有否充装过期瓶、报废瓶及未设置信息化标识的气瓶。充装前、后是否进行检查，查充装前、后检查记亲充装量或充装压力是否符合要求。在气瓶充装质量追溯信息系统是否对充装活动过程进行管理，查充装记录。7充装气瓶要求抽查是否对自有产权气瓶办理使用登记，是否将上年度气瓶基本信息汇总表报送登记机关。抽查不少于2只已充气气瓶上的二维码、标志、漆色是否符合规定。现场巡查是否充装超期未检、超过使用年限气瓶以及使用过的非重复充装气瓶。8安全管理是否定期组织安全检查。有否编制事故应急预案，是否进行定期应急演练。防爆区域是否使用非防爆特种设备。9特种设备使用登记等所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办
8、理使用登记及停用、报废手续，是否将上年度压力管道基本信息汇总表报送登记机关。定期检验及年度检查所使用的压力容器、压力管道等是否有有效期内的年度检查报告和定期检验报告。安全附件及气体危险浓度报警装置抽查所装置的安全附件及仪表是否完好,在校验/检定有效期内，根部阀门是否在全开状态，气体泄漏报警仪是否在检定有效期内。10接地装置接地电阻（防雷、静电）测试是否合格。11备注栏检查结果如无问题在相应栏目中打“J”或记录检查内容，如有问题在相应栏目中记录，如检查项目不适用在相应栏目中打“一”检查人员：口期:表2移动式压力容器充装单位情况检查项目表序号检查项目检查内容检查结果1充装许可资格管理许可证是否在有
9、效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续证号：是否超范围充装2质量保证体系文件质量体系文件是否按照TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则的要求进行修订。体系文件是否包括：充装要素控制程序、管理制度、安全操作规程、充装工作记录。管理制度的建立是否符合要求。编制安全操作规程是否符合要求。3人员及人员培训技术负责人：具有工程师职称或与学历相对应的技术工作年限，有移动式压力容器充装管理经验。安全管理员：具有特种设备安全管理员资质证件管理员：充装人员：持证充装人员不少于4人，每个班次作业人员不少于2人充装人员：持证检查人员不少于2人，并且每班不少于1人，检查人员：法规、标准对充装介质有要求
10、时，充装单位应当配备与充装介质相适应的化验人员，经过培训上岗。安全管理、充装、检查及进行压力容器年度检查等人员是否进行安全、技术培训，查培训记录。4充装场所在充装站区内有专用的移动式压力容器充装前后进行安全检查的场地，并且有必要的维修、安全设施和应急设备。设有安全出口，周围设置安全标志，安全标志应当符合GB2894-2008的有关规定。5充装设备具有对超装移动式压力容器进行有效处理的设施。充装易燃、易爆、有毒介质的充装区域，应当具有监视录像系统。充装易燃、易爆和毒性程度为中度危害以上介质的管路系统的液相管道和气相管道，应当装设紧急切断装置。充装有毒介质，应当装设泄漏介质处理装置。液氯充装单位应
11、当配备碱液喷淋装置、液氨充装单位应当配备水喷淋装置等。6专用的充装台（线）和充装装置的配置要求装卸用管应当符合相关标准的技术及安全要求。1装卸用管与移动式压力容器有可靠的连接方式。2、具有防止装卸用管拉脱的联锁保护装置或者措施3、充装冷冻液化气体的装卸用管以及紧固件的材料应当能够满足低温性能要求。禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等危险化学品。4、充装用管和快速充装接头的公称压力不得小于充装系统工作压力的2倍（压缩气体为1.3倍），并且充装软管和快速充装接头在承受4倍公称压力时不得破裂。5、充装用管必须每年进行1次耐压（水压）试验，试验压力为1.5倍的公称压力，试验结果要有记录
12、和试验人员签字。6、充装用管必须标记开始使用日期，其使用寿命严格按照有关规定执行。7安全设施根据所充装介质的危害性，作业人员应当配备必要的防护用具和用品。（易燃、易爆介质充装时，充装人员应当选择避免产生静电与阻燃的工作服和防静电鞋，并且采用合适的工具。冷冻液化气体的充装人员，应当配备防护面罩、皮革手套、无袋长裤、长袖衣服及防静电鞋等劳动保护用品。）配备用于事故处置的应急工具、器具和安全防护用品，并且定期进行检查，确保有效可用。8充装质量控制1、充装前对移动式压力容器逐台进行检查，是否在检验有效期内，IC卡是否随车携带;；2、充装人员是否持证上岗；3、充装前检查易燃易爆介质的移动式压力容器上的导
13、静电装置与装卸台接地线是否连接；3、安全管理人员应当进行巡回检查；4、检查充装量（或者充装压力）是否超过核准的最大充装量（或者充装压力）；5、对充装后的移动式压力容器进行检查；6、做好充装前后安全检验记录和充装记录；7、抽查2份充装前、后检查记录。9移动式压力容器充装信息追踪充装单位应当将与充装有关的信息按照特种设备信息化要求，及时上传至全国移动式压力容器公共服务信息追溯平台，充装记录的内容应当真实有效；抽查公共服务信息追溯平台上传情况；抽查安全追溯系统的相关见证资料；10特种设备使用登记等所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记及停用、报废手续，是否将上年度压力管道基本信息汇总表
14、报送登记机关。定期检验及年度检查所使用的压力容器、压力管道等是否有有效期内的年度检查报告和定期检验报告。安全附件及气体危险浓度报警装置抽查所装置的安全附件及仪表是否完好，在校验/检定有效期内，根部阀门是否在全开状态，气体危险浓度监测报警装置、空气中氧含量检测报警装置应当在检定有效期内。11安全管理是否定期组织安全检查;。防爆区域是否存在非防爆特种设备有否编制事故应急预案，是否进行定期应急演练。12备注检查结果如无问题在相应栏目中打“J”或记录检查内容，如有问题在相应栏目中记录，如检查项目不适用在相应栏目中打“一”日期:检查人员:检查备忘录受检单位情况名称：地址：联系人：职务：联系电话：检查中发现的主要问题及建议（可另附续页）受检单位（盖章）：签名：日期：年月日检查人员:日期年月日附件4充装单位需准备的资料一、气瓶充装单位1、营业执照2、充装许可证3、特种设备作业人员资质证（安全管理员、充装人员及检验人员）、技术负责人学历证书及职称证书；4、管理人员、充装及检查人员安全技术培训记录，日常安全检查记录；5、质量保证体系文件1套，包括：质量手册、程序文件、管理制度、操作规程、记录表式等；6、压力容器、压力管道安装监检报告、定期检验报告及年度检查报告；7
