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1、关于持续巩固提升铁路沿线环境质量专项行动工作方案为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，巩固2018-2020年我区铁路沿线环境综合整治成效，进一步提升沿线人居环境质量，增进人民群众的获得感和幸福感，决定迅速开展巩固提升我区铁路沿线环境质量专项行动，特制定本工作方案。一、目标任务各街道各部门要按照“聚焦问题、分类施策、立查立改、建立长效”的原则，统一部署、统一行动。（一）立即排查整治上一轮已整治的北站至站铁路沿线环境的“回潮”问题，迅速整改到位。（二）建立健全长效管理机制，坚决遏制增量问题，巩固提升铁路沿线整洁美观、房屋和山水林田湖草协调、富有
2、地域特色的环境质量。二、工作安排即日起至2023年11月底，各街道、各相关部门要以问题为导向，分四个阶段推进落实铁路沿线环境整治提升目标任务。（一）全面排查环境问题（2023年5月）各街道办立即组织排查辖区铁路沿线用地红线外两侧可视范围内的环境问题，建立问题台账，制定整治工作方案，明确整改措施、完成时限、责任分工，迅速交办、立整立改，问题台账实行动态更新，建账销号。（二）全面整治环境问题（2023年58月）各相关单位、部门立即针对排查发现的六类问题，分类施策，全面完成整治任务。1 .整治成片垃圾堆积问题。结合村庄清洁行动、爱国卫生运动等，迅速开展一轮“卫生大扫除”，清理废弃物料及建筑垃圾，规范
3、物料堆放，保持干净整洁，彻底消除“脏乱差”现象；对住宅小区等装修垃圾，推行固定厢房式、专用回收箱式、临时交付点式（预约式）等定点收集模式，及时清运至指定消纳场；强化日常保洁和巡查监管,严厉打击私自处理、随意倾倒等违法违规行为。责任单位：区市政园林局、区建设局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责2 .整治黄土裸露问题。分类治理，宜林则林、宜绿则绿、宜花则花，抢抓施工黄金期。对临时裸露的建设用地,可采取撒种花草籽进行临时覆绿，或覆盖色彩与环境协调的遮盖物进行临时遮盖，遮盖物必须加固牢靠；对需要绿植的非建设用地，迅速采取绿化补植、绿化遮挡、增花添彩等有效措施，消除沿线黄土裸露问题。有
4、条件的尽量扩大绿化花化规模，提升品质，形成富有地域特色的绿带花带。责任单位：区市政园林局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责3 .整治青山挂白问题。迅速采取撒种花草籽、补植乔灌木等形式修复治理沿线青山挂白和已毁山体，恢复层峦叠翠的秀美山川景观。对沿线裸露坟墓能迁移的迁移，无法迁移的，按照铁路林木种植的规范和要求栽种高大开花乔木进行有效遮挡，不得影响机车司机瞭望、信号输送和行车安全。责任单位：区市政园林局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责4 .整治工地乱堆放问题。迅速督促沿线在建工地严格对照“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地无尘化”的文明施工
5、要求，整治工地料场堆放杂乱问题，清理积存的建筑垃圾，落实扬尘污染防治措施；有条件的对场地进行植被覆盖，无条件地进行遮盖，遮盖物色彩要与环境相协调，并加固牢靠；规范设置建筑垃圾现场专用堆放场地，鼓励就地分类再利用，减少垃圾出场,确需出场的，应严格执行处置核准制度，及时运至指定消纳场进行处置或资源化利用。加强日常监管，坚决打击建筑垃圾违规收运处置、随意倾倒等违法违规行为。在建项目实行绿化工程与主体工程同步规划设计、同步实施、同步建成，因施工造成的山体植被破坏应同步恢复。责任单位：区建设局、区市政园林局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责5 .整治乱搭乱建问题。结合环境整治提升，迅速
6、组织依法拆除沿线两侧可视范围内房前屋后新增的杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑、违章建筑以及畜禽养殖场等，打造美观整洁、规整有序的人居环境。责任单位：区城市管理局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责6 .整治零星裸房问题。对新增的零星裸房，要融入当地传统民居特色元素开展立面改造。完善外墙装饰装修；推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝、勾勒窗框门套等简易线性工程，确保房屋安全和构件完整，改善居住功能，提升沿线建筑风貌。责任单位：区建设局、市资源规划局直属分局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办按照职责分工负责（三）验收评估（2023年910月）各街道办应于2023年8月中旬前向区巩固提升指
7、挥部提出现场验收申请。2023年8月下旬，区巩固提升指挥部组织对整治情况开展现场核实评估，完成现场验收，对整治不到位的，限期督促整治到位；整治到位的，转入常态化监管，同步向市巩固指挥部申请验收。（四）建立健全长效机制（2023年1011月）在市铁路沿线环境整治提升验收评估后，沿线各街道办要制定出台铁路沿线环境的综合性管理制度，建立“职责分工到位、队伍明确到位、工作落实到位、发现问题整改到位”的铁路沿线环境日常巡查维护闭合机制，推动铁路沿线环境长效治理机制的落地落实。2024年起，铁路沿线环境整治转入常态化监管，由区巩固提升指挥部牵头组织开展综合督导，每两个月督导一次长效机制落实情况（包括查看制
8、度落实和现场抽查），督导情况向区政府汇报，相关问题督促所在街道整改。三、保障措施（一）加强统筹协调。相关单位部门要高度重视，建立健全政府主导、街道主责、部门联动、协同推进的工作体系。区政府成立巩固提升铁路沿线环境质量专项行动指挥部（简称区巩固提升指挥部），区政府分管领导任总指挥，区政府办分管负责人和区建设局、区市政园林局、区城市管理局、相关街道办主要负责人任副总指挥，成员由区财政局、区建设局、区文旅局、区市政园林局、区城市管理局、区工信局、殿前街道办、禾山街道办、江头街道办、供电公司等相关部门（单位）分管负责人组成，成员名单详见附件。（二）加强工作督导。区指挥部办公室组织负责督导的区指挥部成员
9、单位每两周开展一次督导，及时发现问题、督促整改，动态调整问题清单，对问题较多、整治滞后地区，加密现场督导频次，督促、协助解决问题。区指挥部办公室定期统一组织成员单位开展全线巡查督导。相关街道相应建立督导制度。相关街道办要建立举报机制，设立举报电话或信箱，发动群众举报沿线环境问题，及时查实反馈，发挥社会监督作用。（三）做好宣传引导。相关街道在整治过程中要做好入户工作，认真听取、充分吸收群众意见，引导群众深入了解、积极支持并参与整治，共同管护整治成果。将农民建房、房前屋后整治、公共环境卫生、绿化美化等内容纳入夫规约，强化自治约束。将私搭乱建以及乱丢垃圾等现象整治纳入精神文明建设，增强沿线群众的自律意识。积极宣传整治中好的经验做法和好人好事，营造人人参与国家生态文明试验区建设的良好氛围。各相关街道要同步开展高速公路和普通国省道沿线环境问题的排查整治，整治工作纳入区指挥部统筹协调。区级由区市政园林局牵头负责推动，每月向区指挥部办公室报送整治工作情况。区指挥部办公室建立铁路沿线整治旬报工作机制，8月底前，各街道办每旬向区指挥部办公室报送整治工作进度。区指挥部办公室将汇总全区工作情况，采取进度晾晒、滞后通报、挂牌督办等方式，加强工作统筹调度，推动整治工作落地落实。
